ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2012 года N 910
Об утверждении Порядков осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) и надбавок на территории Республики Хакасия
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2021 N 735.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 13 апреля 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 22.08.2016 N 412, от 25.04.2018 N 190, от 13.04.2020 N 187)
В соответствии с Федеральными законами от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с последующими изменениями), от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с последующими изменениями), от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий" Правительство Республики Хакасия постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 25.04.2018 N 190)
1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (приложение 1).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 25.04.2018 N 190)
2. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на территории Республики Хакасия (приложение 2).
3. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике на территории Республики Хакасия (приложение 3).
4. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий в области регулируемых уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия цен (тарифов), применяемых на территории Республики Хакасия (приложение 4).
5. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Республики Хакасия (приложение 5).
(п. 5 введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Приложение 1
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 26.12.2012 N 910
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 25.04.2018 N 190, от 13.04.2020 N 187)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"), от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный государственный контроль (надзор).
2. Задачами регионального государственного контроля (надзора) являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений, связанных с неправомерностью и необоснованностью установления тарифов органами местного самоуправления (в случае их наделения законом Республики Хакасия отдельными полномочиями в области регулирования тарифов), несоблюдением региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами порядка ценообразования и применения тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и несоблюдением стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (далее - Госкомтарифэнерго Хакасии, орган государственного контроля (надзора) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Государственном комитете энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 N 175, и настоящим Порядком.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
4. Должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - должностные лица органа государственного контроля (надзора), являются председатель Госкомтарифэнерго Хакасии, первый заместитель, заместитель председателя Госкомтарифэнерго Хакасии, государственные гражданские служащие Госкомтарифэнерго Хакасии, в должностные обязанности которых входят вопросы государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, и вопросы юридического сопровождения в области государственного регулирования тарифов.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
5. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и выездных проверок, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - обязательные требования), мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также осуществления деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или органами местного самоуправления поселений, городских округов Республики Хакасия, в случае наделения их отдельными государственными полномочиями в области регулирования тарифов, а также мониторинга цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
6. Предметом проверки при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) являются правомерность и обоснованность установления и изменения тарифов органами местного самоуправления (в случае их наделения законом Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области регулирования тарифов), соблюдение региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации.
7. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
8. Сроки и последовательность административных действий и процедур при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) определяются административным регламентом, разработанным и утвержденным в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями).
9. Госкомтарифэнерго Хакасии в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, вправе:
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
1) запрашивать и получать у органов местного самоуправления (в случае их наделения законом Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами), региональных операторов, операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения, применения тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, а также соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
2) осуществлять сбор информации о применении тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в рамках федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система "ФСТ - РЭК - субъекты регулирования" (ФГИС "ЕИАС ФСТ России");
3) выдавать органам местного самоуправления (в случае их наделения законом Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями в области регулирования тарифов), региональным операторам, операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами предписания об устранении выявленных нарушений в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
10. По результатам проверки должностными лицами Госкомтарифэнерго Хакасии, проводившими проверку, составляется акт по установленной форме.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
11. Госкомтарифэнерго Хакасии, должностные лица Госкомтарифэнерго Хакасии в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Госкомтарифэнерго Хакасии, проводивших проверку, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
Приложение 2
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 26.12.2012 N 910
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 25.04.2018 N 190, от 13.04.2020 N 187)
1. Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "О теплоснабжении"), от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "О естественных монополиях"), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями на территории Республики Хакасия (далее - региональный государственный контроль (надзор).
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
2. Настоящий Порядок распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения и не являющихся субъектами естественных монополий.
3. Задачами регионального государственного контроля (надзора) являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений, связанных с неправомерностью и необоснованностью установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", и несоблюдением стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения.
4. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (далее - Госкомтарифэнерго Хакасии, орган государственного контроля (надзора) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Государственном комитете энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 N 175, и настоящим Порядком.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
