МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2011 года N 41-п
О Порядке открытия и ведения лицевых счетов министерством финансов Астраханской области
(Утратил силу:
постановление Министерства финансов Астраханской области от 30.12.2011 N 69-п)
(Изменения и дополнения:
постановление Министерства финансов Астраханской области от 01.09.2011 N 47-п)
В целях реализации статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 3.3 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", части 3 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" министерство финансов Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок открытия и ведения лицевых счетов министерством финансов Астраханской области.
2. Признать утратившим силу постановление министерства финансов Астраханской области от 29.12.2010 N 61-п "Об утверждении Порядка открытия и ведения министерством финансов Астраханской области лицевых счетов".
3. Отделу нормативно-правового обеспечения (Губернаторова О.Ю.) направить настоящее постановление:
в двухдневный срок со дня принятия в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования;
в семидневный срок со дня принятия в информационные агентства "Гарант" и "Консультант Плюс" для включения в электронную базу данных;
в семидневный срок со дня принятия в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области и прокуратуру Астраханской области.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И. о. министра финансов
Астраханской области
Е.Н. Рязанова
постановлением министерства
финансов Астраханской области
от 12.08.11 N 41-п
Порядок открытия и ведения лицевых счетов министерством финансов Астраханской области.
1.1. Настоящий Порядок открытия и ведения лицевых счетов министерством финансов Астраханской области (далее - Порядок) разработан на основании статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 3.3 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", части 3 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ) и устанавливает порядок открытия и ведения министерством финансов Астраханской области (далее - министерство финансов) лицевых счетов, предназначенных для отражения операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, открытых получателям средств бюджета Астраханcкой области, лицевых счетов для учета операций со средствами бюджетных учреждений, открытых бюджетным учреждениям Астраханской области, лицевых счетов для учета операций со средствами автономных учреждений, открытых автономным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют исполнительные органы государственной власти Астраханской области (далее - учредитель автономного учреждения).
1.2. В целях настоящего Порядка:
Клиентами, которым открываются лицевые счета в министерстве финансов, являются:
-получатель бюджетных средств, имеющий право в соответствии с нормативными правовыми актами Астраханской области осуществлять приносящую доход деятельность (далее - получатель бюджетных средств);
-бюджетное учреждение Астраханской области;
-автономное учреждение Астраханской области.
Вышестоящей организацией для получателя бюджетных средств является главный распорядитель бюджетных средств Астраханской области, для бюджетного (автономного) учреждения - учредитель бюджетного (автономного) учреждения.
Вышестоящим учреждением для обособленного подразделения получателя бюджетных средств, бюджетного (автономного) учреждения является соответственно получатель бюджетных средств, бюджетное (автономное) учреждение, создавшее данное обособленное подразделение.
Расходы, источником финансового обеспечения которых являются доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности и переданного в оперативное управление, являются расходами за счет источника дополнительного бюджетного финансирования.
Расходы, источником финансового обеспечения которых являются средства Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, направляемые в рамках программ на оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию медицинским учреждениям, являются расходами за счет средств обязательного медицинского страхования.
(Абзац введен постановлением Министерства финансов Астраханской области от 01.09.2011 N 47-п)
1.3. Министерство финансов консультирует клиентов по вопросам, касающихся порядка открытия, переоформления, закрытия и обслуживания лицевых счетов.
1.4. Документооборот между клиентами и министерством финансов осуществляется в электронном виде с применением средств электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании Договора об обмене электронными документами, заключенного между клиентом и министерством.
2.1. Для учета операций, осуществляемых клиентами в рамках их полномочий, открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
1) лицевой счет, предназначенный для отражения сведений о сметных назначениях, утвержденных сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, осуществления операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности; операций за счет средств источника дополнительного бюджетного финансирования; операций со средствами обязательного медицинского страхования (далее - лицевой счет для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности);
(Подпункт 1 в редакции постановления Министерства финансов Астраханской области от 01.09.2011 N 47-п)
2) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами бюджетных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций, предоставленных бюджетным учреждениям из бюджета Астраханской области) (далее - лицевой счет бюджетного учреждения);
3) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными бюджетным учреждениям из бюджета Астраханской области в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций (далее - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения);
4) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами автономных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций, предоставленных автономным учреждениям из бюджета Астраханской области) (далее - лицевой счет автономного учреждения);
5) лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными автономным учреждениям из бюджета Астраханской области в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций (далее - отдельный лицевой счет автономного учреждения);
2.2. При открытии лицевых счетов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, им присваиваются номера.
Номер лицевого счета состоит из одиннадцати разрядов:
Номера разрядов | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
где:
1 и 2 разряды - код лицевого счета;
с 3 по 5 разряды - код главы вышестоящей организации в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Астраханской области;
с 6 по 10 разряд - учетный номер клиента, присваиваемый министерством финансов;
11 разряд - тип бюджета, принимает значение, равное "1" - для средств получателя бюджетных средств, осуществляющий операции со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, "6" - для средств бюджетных учреждений , "7" - для средств автономных учреждений.
Код лицевого счета указывается в соответствии со следующими видами лицевых счетов:
05 - лицевой счет для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности;
20 -лицевой счет бюджетного учреждения;
21 - отдельный лицевой счет бюджетного учреждения;
30- лицевой счет автономного учреждения;
31- отдельный лицевой счет автономного учреждения.
2.3. Открытие лицевых счетов осуществляется получателям бюджетных средств, включенным в Сводный реестр главных распорядителей, получателей средств, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области (далее - Сводный реестр), утверждаемый министерством финансов в установленном порядке.
Открытие лицевых счетов осуществляется бюджетным (автономным) учреждениям, включенным в Реестр автономных и бюджетных учреждений Астраханской области (далее - Реестр), утверждаемый министерством финансов в установленном порядке.
2.4. Документы, необходимые для открытия лицевых счетов, представляются непосредственно в министерство финансов на бумажном носителе.
2.5. Для открытия лицевого счета клиент представляет в министерство финансов следующие документы:
а) Заявление на открытие лицевого счета по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
б) Карточку образцов подписей по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
в) Копию учредительного документа, заверенную вышестоящей организацией, либо нотариально, копию положения об обособленном подразделении (в случае открытия лицевого счета обособленному подразделению клиента), заверенную создавшим его клиентом либо нотариально;
г) Копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную вышестоящей организацией или нотариально, либо органом, осуществляющим государственную регистрацию;
д) Копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, Уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (в случае открытия лицевого счета обособленному подразделению), заверенных нотариально либо выдавшим их налоговым органом;
е) Копию информационного письма территориального органа федеральной службы государственной статистики по Астраханской области о присвоении кодов общероссийских классификаторов;
ж) Справку из налогового органа о наличии счетов в учреждениях банков и органах федерального казначейства.
2.6. Для открытия лицевого счета для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, клиент дополнительно представляет Разрешение главного распорядителя бюджетных средств на осуществление приносящей доход деятельности подведомственными ему учреждениями, по форме, утвержденной в установленном порядке.
В случае введения в действие нормативных правовых актов, упраздняющих или устанавливающих источники образования и (или) направления средств от приносящей доход деятельности, клиенты в десятидневный срок со дня вступления в силу нормативного правового акта представляют Дополнение к разрешению главного распорядителя бюджетных средств на осуществление приносящей доход деятельности.
2.7. Дополнительно обособленное подразделение клиента представляет в министерство финансов ходатайство вышестоящего учреждения об открытии обособленному подразделению клиента в соответствии с законодательством Российской Федерации соответствующего лицевого счета, заверенное подписями руководителя и главного бухгалтера (уполномоченных руководителем лицами) вышестоящего учреждения клиента. При этом обособленному подразделению может быть открыт только тот вид лицевого счета, который открыт создавшему его вышестоящему клиенту.
2.8. Карточка образцов подписей подписывается руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) получателя бюджетных средств (бюджетного (автономного) учреждения, обособленного подразделения), на лицевой стороне и заверяется на оборотной стороне подписью руководителя (уполномоченного им лица) вышестоящей организации и оттиском гербовой печати вышестоящей организации на подписи вышеуказанного лица или нотариально.
2.9. Карточка образцов подписей, заверенная в установленном порядке, представляется клиентами в министерство финансов в двух экземплярах.
2.10. Право первой подписи принадлежит руководителю клиента и (или) иным уполномоченным им лицам. Право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру и лицам, уполномоченным руководителем клиента на ведение бухгалтерского учета.
Если в штате клиента нет должности главного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего его функции) Карточка образцов подписей представляется за подписью только руководителя (уполномоченного им лица) и документы, представленные в министерство финансов, считаются действительными при наличии на них одной первой подписи.
2.11. При смене руководителя или главного бухгалтера клиента (уполномоченного руководителем лица) представляется новая Карточка образцов подписей с образцами подписей всех лиц, имеющих право первой и второй подписи, заверенная в установленном порядке.
2.12. При временном предоставлении лицу права первой или второй подписи, а также при временной замене одного из лиц, подписавших Карточку образцов подписей, уполномоченных руководителем клиента, новая Карточка образцов подписей не составляется, а дополнительно представляется Карточка образцов подписей только с образцом подписи временно уполномоченного лица с указанием срока ее действия. Эта временная Карточка образцов подписей подписывается руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) клиента и дополнительного заверения не требует.
Первый экземпляр ранее представленной Карточки образцов подписей хранится в деле клиента. Хранение дополнительных экземпляров Карточек образцов подписей, подлежащих замене, осуществляется в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
2.13. На каждом экземпляре Карточки образцов подписей указывается код клиента, в соответствии со Сводным реестром (Реестром).
Министерство финансов не требует предъявления доверенностей и других документов, подтверждающих полномочия лиц, подписи которых включены в Карточку образцов подписей.