ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2012 года N 568-п
О внесении изменений в постановление от 27.09.2012 N 393-п
В постановление Правительства Тюменской области от 27.09.2012 N 393-п "О мерах социальной поддержки граждан в связи с установлением с 1 сентября 2012 г. нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению" внести следующие изменения:
1. В пункте 3 постановления слова "30 июня" заменить словами "1 октября", слово "включительно" исключить.
2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 28 декабря 2012 г. N 568-п
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ С 1 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ХОЛОДНОМУ И ГОРЯЧЕМУ ВОДОСНАБЖЕНИЮ И ВОДООТВЕДЕНИЮ СОБСТВЕННИКАМИ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ
1. Настоящее Положение устанавливает меры социальной поддержки граждан, являющихся потребителями коммунальных услуг, у которых с 1 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года рост среднемесячной платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение относительно аналогичной платы, предъявляемой в 2011 году, превышает 12 процентов в связи с установлением с 1 сентября 2012 года нормативов потребления указанных коммунальных услуг в форме субсидий для целей возмещения выпадающих доходов, возникающих в связи с предоставлением социальной поддержки гражданам в части превышения 12-процентного роста платежей за услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) организация, осуществляющая холодное и (или) горячее водоснабжение, водоотведение (далее - организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного (горячего) водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем;
2) исполнитель коммунальной услуги - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем коммунальной услуги является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, организация коммунального комплекса (в случае непосредственного управления собственниками помещений в многоквартирном доме);
3) потребитель коммунальных услуг - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
3. Социальная поддержка предусматривается в отношении граждан, являющихся потребителями коммунальных услуг, проживающих в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета воды, расположенных в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета воды, а также в жилых домах, не оборудованных индивидуальными приборами учета воды.
Если на момент введения данного Положения, а также в период его действия общедомовые и (или) индивидуальные приборы учета установлены и введены в эксплуатацию, то меры социальной поддержки в отношении граждан, проживающих в таком жилищном фонде, не применяются.
4. Оказание социальной поддержки производится в период с 1 сентября 2012 года по 30 июня 2013 года.
5. Начисление платы за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение производят исполнители коммунальных услуг или организации водопроводно-канализационного хозяйства самостоятельно либо через специализированные организации.
Сумма превышения 12-процентного роста платежа определяется как разница между платой за услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, рассчитанной по нормативам потребления указанных услуг и тарифам и надбавкам к тарифам на указанные услуги, действующим с 1 сентября 2012 года (включая нормативы потребления на общедомовые нужды), и платой за указанные услуги, рассчитанной по нормативам и тарифам и надбавкам к тарифам, действовавшим в декабре 2011 года, умноженной на 1,12, при сопоставимых условиях.
В платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг (далее - квитанция) суммы превышения 12-процентного роста платежа указываются отдельно по каждой услуге (холодное и горячее водоснабжение и водоотведение) и в целом по квитанции. Форма квитанции утверждена приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.09.2011 N 454.
Исполнителями коммунальных услуг расчеты с населением и организациями водопроводно-канализационного хозяйства производятся за вычетом суммы превышения 12-процентного роста платежа.
6. Исполнитель коммунальной услуги ежемесячно составляет реестр граждан, у которых рост платежа за предоставленные услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения превысил 12 процентов, по форме согласно приложению N 1 к Положению (далее реестр граждан).
7. Предоставление субсидии осуществляется на основании реестра граждан и заявления по форме согласно приложениям N 1 и N 2 к Положению.
Документы на субсидии за период с сентября по декабрь 2012 года предоставляются в срок до 1 февраля 2013 года, на субсидии за период с января по март 2013 года - до 1 мая 2013 года, за период с апреля по июнь 2013 года - до 1 августа 2013 года.
8. Организацией водопроводно-канализационного хозяйства представляется в департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области за каждый месяц субсидируемого периода реестр граждан, у которых размер платежа за предоставленные услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения превысил 12 процентов, по форме согласно приложению N 1 к Положению в документарном виде и на электронном носителе и регистрируется в день поступления в департаменте тарифной и ценовой политики Тюменской области. Реестр граждан формируется в группы по степеням благоустройства жилищного фонда в части услуг водоснабжения и водоотведения. Наименование степени благоустройства должно соответствовать наименованию, указанному в нормативном правовом акте, устанавливающем нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению.
9. Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области на основании представленных реестров осуществляет проверку правильности расчета превышения 12-процентного роста платежа (субсидии), соответствия указанных в реестре граждан нормативов и тарифов нормативам и тарифам, установленным органами регулирования Тюменской области. Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области осуществляет проверку в порядке, установленном приложением N 3 к Положению. Срок проведения проверки составляет 30 рабочих дней со дня регистрации реестров граждан в департаменте тарифной и ценовой политики Тюменской области.
Реестры граждан, в которых тарифы и нормативы соответствуют установленным, согласовываются департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области и направляются организации водопроводно-канализационного хозяйства по форме согласно приложению N 4 к Положению. В случае несоответствия применяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства тарифов и нормативов департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области возвращает организации водопроводно-канализационного хозяйства реестры граждан для устранения замечаний без согласования.
Реестры граждан с устраненными замечаниями принимаются от организации водопроводно-канализационного хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня получения ими замечаний от департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области, послуживших отказом в их согласовании.
Повторный реестр граждан регистрируется в департаменте тарифной и ценовой политики Тюменской области в день поступления. При этом срок проверки начинает исчисляться заново со дня регистрации повторных реестров граждан, и рассматриваются в срок 30 дней со дня регистрации повторных реестров граждан в департаменте тарифной и ценовой политики Тюменской области.
Повторные реестры граждан, поступившие по истечении 10 рабочих дней со дня получении замечаний, департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области не рассматриваются и возвращаются организациям водопроводно-канализационного хозяйства с указанием причин отказа.
10. Для получения субсидии организация водопроводно-канализационного хозяйства обращается в уполномоченный орган, предоставляя:
- согласованный департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области реестр граждан, у которых размер платежа за предоставленные услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения превысил 12 процентов, по форме согласно приложению N 1 к Положению;
- заявление согласно приложению N 2 к Положению.
11. Документы, представленные организацией водопроводно-канализационного хозяйства согласно п. 10 настоящего Положения, регистрируются в уполномоченном органе в день поступления.
Согласованные реестры граждан и заявления рассматриваются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.
По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидии для целей возмещения выпадающих доходов, возникающих в связи с предоставлением социальной поддержки гражданам в части превышения 12-процентного роста платежей за услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения;
- об отказе в предоставлении субсидий для целей возмещения выпадающих доходов, возникающих в связи с предоставлением социальной поддержки гражданам в части превышения 12-процентного роста платежей за услуги холодного и горячего водоснабжения и водоотведения.
12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:
- заявление не соответствует приложению N 2 к Положению;
- реестр отсутствует;
- реестр не согласован департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области.
13. При отсутствии оснований, указанных в п. 12, уполномоченным органом принимается решение о предоставлении субсидий организациям водопроводно-канализационного хозяйства.
14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий уполномоченный орган в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет организацию водопроводно-канализационного хозяйства с указанием причин отказа.
15. В случае принятия решения о предоставлении субсидий уполномоченный орган перечисляет субсидии на счет организации водопроводно-канализационного хозяйства за сентябрь - декабрь 2012 года до 1 апреля 2013 года, за январь - март 2013 года - до 1 июля 2013 года, за апрель - июнь 2013 года до 1 октября 2013 года.
16. Исполнители коммунальных услуг и организации водопроводно-канализационного хозяйства несут ответственность за недостоверность представленных сведений и документов в соответствии с действующим законодательством. Под недостоверными сведениями понимается представление неполной и (или) противоречивой информации, наличие неточностей в содержании документов, несоответствие информации, содержащейся на бумажном носителе, информации, представленной в электронном виде, неверное указание степеней благоустройства и (или) количества проживающих.
17. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тюменской области в случае выявления контролирующими органами фактов необоснованного определения суммы превышения 12-процентного роста платежа.
18. В течение 3 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 13 настоящего Положения, уполномоченный орган извещает организацию водопроводно-канализационного хозяйства о необходимости возврата средств субсидий и (или) возмещения средств в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения извещения.
При отказе от добровольного возврата и (или) возмещения указанных средств они по иску уполномоченного органа, поданному в месячный срок, взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению о порядке оказания
социальной поддержки граждан
Реестр
граждан, у которых размер платежа за предоставленные услуги
холодного и горячего водоснабжения и водоотведения
превысил 12 процентов
_______________________________________________ (организация
водопроводно-канализационного хозяйства)
_______________________________________________ (вид услуги,
на которую рассчитывается субсидия)
_________________________________ (месяц)
N пп | Адрес жилого помещения в много- квартирном доме/жилом доме (населенный пункт, улица, дом, квартира) | Фамилия, имя, отчество | Количество зарегистри- рованных жильцов | по нормативу, действующему в декабре 2011 года | по нормативу , действующему с 1 сентября 2012 года | сумма превы- шения 12% роста платежа (гр. 13 - гр. 8) | |||||||
норматив на индивиду- альное потреб- ление (с учетом недопос- тавок, перерас- четов в субсиди- руемом периоде) | тариф + надбавка к тарифу | ИТОГО начис- лено за месяц (гр. 4 x гр. 5 x гр. 6) | ИТОГО начислено за месяц с коэффици- ентом 1,12 | норматив на индивиду- альное потреб- ление (с учетом недопос- тавок, перерас- четов в субсиди- руемом периоде) | тариф + надбавка к тарифу | сумма, начис- ленная на индиви- дуальное потреб- ление (гр. 4 x гр. 9 x гр. 10) | сумма, начис- ленная на обще- домовые нужды, по норма- тиву | ИТОГО начис- лено за месяц (гр. 11 + гр. 12) | |||||
куб. м на 1 чел. в мес. | руб. за куб. м | руб. | руб. | куб. м на 1 чел. в мес. | руб. за куб. м | руб. | руб. | руб. | руб. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Итого: |
Руководитель организации (должность) ___________________ (ФИО)
печать подпись
Приложение N 2
к Положению о порядке оказания
социальной поддержки граждан
Директору департамента жилищно-коммунального
хозяйства Тюменской области
____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на возмещение выпадающих доходов, возникающих в связи
с предоставлением социальной поддержки гражданам в части
превышения 12-процентного роста платежей за услуги
холодного и горячего водоснабжения и водоотведения
за ______________ (месяц)
___________________________________________________________________________