ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2012 года N 533-п
О внесении изменений в постановление от 05.05.2008 N 125-п
В постановление Правительства Тюменской области от 05.05.2008 N 125-п "О социальных выплатах молодым семьям и молодым специалистам на селе" (в редакции от 22.08.2011) внести следующие изменения:
1. Пункт 7.1 постановления изложить в новой редакции:
"7.1. Граждане, признанные нуждающимися в целях получения социальной выплаты и включенные в списки участников мероприятий, сохраняют право состоять в списках участников мероприятий до получения ими социальной выплаты по основаниям, предусмотренным для признания нуждающимися в целях получения социальных выплат, действовавшим на дату их признания".
2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области В.В. Якушев
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 17 декабря 2012 г. N 533-п
Положение о порядке формирования и утверждения списков, выдачи свидетельств и социальных выплат молодым семьям (молодым специалистам) – участникам мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и утверждения списков, выдачи свидетельств и социальных выплат из областного бюджета молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее – молодые семьи (молодые специалисты)), на строительство (приобретение) жилья, которые могут направляться, в том числе, на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам), в Тюменской области (далее – социальные выплаты).
1.2. Предоставление социальных выплат молодым семьям (молодым специалистам) из федерального бюджета осуществляется в соответствии с Правилами.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат за счет средств областного бюджета предоставляется молодым семьям (молодым специалистам) только 1 раз.
1.3. Право на получение социальных выплат имеют:
1.3.1. Молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящего Положения не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, – в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862.
1.3.2. Молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательных учреждений высшего (среднего, начального) профессионального образования, – в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянное проживание или изъявление желания проживать в сельской местности;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862.
1.4. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
Под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
Под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района. Сельскими поселениями признаются населенные пункты, не отнесенные в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона Тюменской области от 04.11.1996 N 53 "Об административно-территориальном устройстве Тюменской области" к городским населенным пунктам.
Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства
нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Под не имеющими жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи (молодой специалист) работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы (далее – не имеющими жилья в сельской местности), понимаются молодые семьи (молодые специалисты), зарегистрированные по месту жительства или пребывания в сельской местности в границах соответствующего муниципального района (городского округа) и не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений в сельской местности в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи (молодой специалист) работает или изъявил желание работать по трудовому договору.
1.5. Признание не имеющими жилья в сельской местности осуществляется в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения, органами местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа), на территории которого молодая семья или молодой специалист работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.
1.6. Социальные выплаты молодым семьям (молодым специалистам) предоставляются на условиях участия в финансировании (софинансировании) средств федерального, областного, местного бюджетов и молодых семей (молодых специалистов).
Доля собственных (в том числе заемных средств) молодых семей (молодых специалистов) должна составлять не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Оставшаяся доля средств расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья обеспечивается социальной выплатой за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
Молодые семьи (молодые специалисты) вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 1.9 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты ими за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
1.7. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальных выплат, определяется в соответствии с требованиями, установленными Правилами.
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на первый квартал года выдачи свидетельства, применяемая для расчета размера социальных выплат, предоставляемых за счет средств областного и местных бюджетов молодым семьям и молодым специалистам на селе, утверждается главным управлением строительства Тюменской области, но не должна превышать средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Тюменской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
Для расчета размера социальных выплат, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, применяется средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, установленная Министерством регионального развития Российской Федерации для Тюменской области, но не превышающая средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным образованиям, определяемой главным управлением строительства Тюменской области.
Размер общей площади жилого помещения, используемой для расчета размера социальной выплаты, для семей разной численности устанавливается: 33 кв. метра – для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра – на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек.
В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной главным управлением строительства Тюменской области, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.
1.8. Молодая семья (молодой специалист), которым предоставляются социальные выплаты, вправе их использовать:
1.8.1. На приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую они избрали для постоянного проживания.
1.8.2. На создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее – строительство жилого дома) в сельской местности, которую они избрали для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
1.8.3. На приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую они избрали для постоянного проживания.
1.8.4. На уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам), при условии признания молодой семьи или молодого специалиста на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участниками мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года".
1.9. Молодые семьи (молодые специалисты) вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного в пункте 1.7 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты ими за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение:
– оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве;
– должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям (износ приобретаемого по договорам купли-продажи жилого помещения не должен превышать 25%), быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение или создается объект индивидуального жилищного строительства;
– должно быть общей площадью в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете социальной выплаты, не менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
1.10. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) одного и более детей предоставляется дополнительная социальная выплата на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья (далее – дополнительная социальная выплата) за счет средств областного бюджета в порядке, определяемом разделом 6 настоящего Положения.
2. Порядок признания молодых семей (молодых специалистов)
не имеющими жилья в сельской местности
2.1. Для признания не имеющими жилья в сельской местности в границах соответствующего муниципального района (городского округа) молодые семьи (молодые специалисты) предоставляют в орган местного самоуправления указанного муниципального района (городского округа) следующие документы:
2.1.1. Заявление о признании молодой семьи (молодого специалиста) не имеющими жилья в сельской местности, по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Положению.
2.1.2. Копия паспорта.
2.1.3. Копия свидетельства о заключении брака (для лиц, состоящих в браке).
2.1.4. Копии свидетельств о рождении (или усыновлении) детей, а также копия паспорта ребенка (при наличии).
2.1.5. Справка (выписка из поквартирной карточки, домовой книги либо ксерокопия домовой книги – вместе с оригиналом для сверки) о членах молодой семьи (молодом специалисте), зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства или пребывания с указанием даты рождения и степени родства каждого члена семьи.
2.1.6. Справка на каждого члена молодой семьи (молодого специалиста) из организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации (Тюменского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ") о наличии (отсутствии) в собственности членов молодой семьи (молодого специалиста) жилого помещения, права на которое зарегистрированы до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в сельской местности в границах соответствующего муниципального района (городского округа). В случае
изменения фамилии до 2 сентября 1998 года (включительно) – справки на прежнюю и новую фамилии, в случае изменения фамилии после 2 сентября 1998 года – на прежнюю фамилию.
2.1.7. Справка на каждого члена молодой семьи (молодого специалиста) из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о наличии (отсутствии) недвижимого имущества в собственности на каждого члена семьи в сельской местности в границах соответствующего муниципального района (городского округа). В случае изменения фамилии – справка на прежние данные.
2.2. Копии документов, указанные в пункте 2.1 Положения, должны быть заверены в установленном законодательством порядке. По желанию молодой семьи (молодого специалиста) копии могут быть предоставлены в орган местного самоуправления вместе с оригиналами документов для сверки (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов).
2.3. Документы, указанные в пунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4 (копии всех страниц паспорта ребенка), 2.1.5 (выписка из поквартирной карточки, домовой (поквартирной) книги – в случае проживания в жилом помещении частного жилищного фонда), 2.1.6, являются обязательными для предоставления заявителем.
2.4. Документы, указанные в пунктах 2.1.3, 2.1.4 (копии свидетельств о рождении детей), 2.1.5 (выписка из поквартирной карточки – в случае проживания в жилом помещении – муниципального жилищного фонда), 2.1.7, могут направляться по желанию заявителя.
При их отсутствии орган местного самоуправления запрашивает в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по автоматизированной системе межведомственного электронного взаимодействия:
– документы, указанные в пунктах 2.1.3, 2.1.4, – из Управления записи актов гражданского состояния Тюменской области;
– документы, указанные в пункте 2.1.5, – из соответствующих органов местного самоуправления;
– документы, указанные в пункте 2.1.7, – из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.
2.5. За предоставление недостоверных сведений в органы местного самоуправления молодые семьи (молодые специалисты) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
