ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2012 года N 412-п
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 НОЯБРЯ 2011 Г. N 2257-ОД "ОБ УЧАСТИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации Волгоградской обл. от 27.06.2016 N 330-п, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 01.07.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 N 21-п, от 14.05.2015 N 230-п)
В целях реализации отдельных положений Закона Волгоградской области от 29 ноября 2011 года N 2257-ОД "Об участии Волгоградской области в государственно-частном партнерстве" Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке подготовки заключения о соответствии проекта государственно-частного партнерства требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 N 21-п)
Положение о порядке проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве и о порядке заключения соглашения о государственно-частном партнерстве;
Положение о контроле за реализацией соглашений о государственно-частном партнерстве;
Примерную форму соглашения о государственно-частном партнерстве.
2. Определить комитет экономики Волгоградской области органом, уполномоченным в сфере государственно-частного партнерства.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 14.05.2015 N 230-п)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области
К.К.ХРАМОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 09 октября 2012 года N 412-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(введено постановлением Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 N 21-п)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Волгоградской области от 29 ноября 2011 года N 2257-ОД "Об участии Волгоградской области в государственно-частном партнерстве" и устанавливает порядок подготовки заключения о соответствии проекта государственно-частного партнерства требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области (далее именуется - заключение).
2. В целях получения заключения орган исполнительной власти Волгоградской области или субъект частного предпринимательства, являющийся разработчиком проекта государственно-частного партнерства (далее именуется - заявитель), направляет в орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере государственно-частного партнерства (далее именуется - уполномоченный орган), заявку о выдаче заключения о соответствии проекта государственно-частного партнерства требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области (далее именуется - заявка), по форме, утвержденной нормативным правовым актом уполномоченного органа.
3. К заявке прилагаются следующие документы:
1) паспорт проекта государственно-частного партнерства по форме, утвержденной нормативным правовым актом уполномоченного органа;
2) копии учредительных документов заявителя (для субъектов частного предпринимательства - юридических лиц);
3) копии документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности) (для субъектов частного предпринимательства - юридических лиц);
4) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае подачи заявки представителем заявителя (для субъектов частного предпринимательства - юридических лиц);
5) проектная документация (при наличии);
6) иные документы и материалы, подтверждающие экономическую эффективность проекта государственно-частного партнерства, его бюджетный эффект, социальную значимость и максимальную эффективность использования средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Волгоградской области, при реализации проекта государственно-частного партнерства, по усмотрению заявителя.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) заявителя.
Заявка и прилагаемые к ней документы представляются на бумажном и на электронном носителях в одном экземпляре.
4. Уполномоченный орган регистрирует заявку и прилагаемые к ней документы в день поступления и в течение 10 рабочих дней рассматривает их на соответствие требованиям к оформлению, составу и содержанию, установленным настоящим Положением и нормативным правовым актом уполномоченного органа об утверждении форм заявки и паспорта проекта государственно-частного партнерства.
В случае если к заявке приложены документы не в полном объеме и (или) заявка и прилагаемые к ней документы оформлены с нарушением требований настоящего Положения и (или) содержат неполные сведения, уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче заключения с указанием причин для отказа в выдаче заключения.
После устранения указанных в уведомлении причин для отказа в выдаче заключения заявитель вправе повторно направить в уполномоченный орган заявку и прилагаемые к ней документы в порядке, установленном настоящим Положением.
5. Заявка и прилагаемые к ней документы, соответствующие требованиям, установленным настоящим Положением и нормативным правовым актом уполномоченного органа об утверждении форм заявки и паспорта проекта государственно-частного партнерства, направляются уполномоченным органом в органы исполнительной власти Волгоградской области, в компетенцию которых входит рассмотрение вопросов в сфере или отрасли реализации проекта государственно-частного партнерства, не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации уполномоченным органом заявки и прилагаемых к ней документов для рассмотрения и подготовки по итогам рассмотрения аналитических справок.
Аналитическая справка должна содержать обоснованные выводы в пределах компетенции соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области о соответствии проекта государственно-частного партнерства требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, а также об эффективности реализации проекта государственно-частного партнерства.
Аналитические справки направляются уполномоченному органу не позднее 30 календарных дней со дня получения заинтересованными органами исполнительной власти заявки и прилагаемых к ней документов.
6. Уполномоченный орган не позднее 30 календарных дней со дня получения от заинтересованных органов исполнительной власти аналитических справок рассматривает проект государственно-частного партнерства на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области. По результатам рассмотрения проекта государственно-частного партнерства и аналитических справок уполномоченный орган подготавливает мотивированное заключение о соответствии (или несоответствии) проекта государственно-частного партнерства требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, которое подписывается руководителем уполномоченного органа.
7. В целях рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов уполномоченный орган и (или) заинтересованные органы исполнительной власти вправе привлекать по согласованию в установленном порядке представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, экспертов и специалистов, а также проводить переговоры, обращаться к заявителю за получением разъяснений по представленной в паспорте проекта государственно-частного партнерства информации.
8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания заключения руководителем уполномоченного органа направляет:
копию заключения о соответствии (или несоответствии) проекта государственно-частного партнерства требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, заявителю;
заключение уполномоченного органа о соответствии проекта государственно-частного партнерства требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, в Совет по развитию государственно-частного партнерства в Волгоградской области для принятия решения об одобрении или об отклонении проекта государственно-частного партнерства.
Утверждено
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 09 октября 2012 года N 412-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ И О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 N 21-п, от 14.05.2015 N 230-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Волгоградской области от 29 ноября 2011 года N 2257-ОД "Об участии Волгоградской области в государственно-частном партнерстве" и устанавливает порядок проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве и порядок заключения соглашения о государственно-частном партнерстве.
1.2 Конкурс на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее именуется - конкурс) проводится в отношении проектов государственно-частного партнерства, одобренных решением Совета по развитию государственно-частного партнерства в Волгоградской области (далее именуется - Совет).
1.3. В целях проведения конкурса и заключения по его результатам соглашения о государственно-частном партнерстве (далее именуется - соглашение) постановлением Администрации Волгоградской области с учетом решения Совета определяется орган исполнительной власти Волгоградской области, ответственный за разработку и утверждение конкурсной документации, проекта соглашения, а также за заключение указанного соглашения (далее именуется - отраслевой орган).
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 14.05.2015 N 230-п)
1.4. Проект соглашения разрабатывается и утверждается отраслевым органом в соответствии с примерной формой соглашения, установленной постановлением Правительства Волгоградской области.
1.5. Отраслевой орган направляет в орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере государственно-частного партнерства (далее именуется - уполномоченный орган), на заключение конкурсную документацию и проект соглашения. Срок подготовки заключения не должен превышать 15 рабочих дней со дня получения указанных документов уполномоченным органом.
1.6. Конкурс проводится при наличии положительного заключения уполномоченного органа о соответствии конкурсной документации и проекта соглашения требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, в том числе Законом Волгоградской области от 29 ноября 2011 года N 2257-ОД "Об участии Волгоградской области в государственно-частном партнерстве".
1.7. Организатором конкурса выступает уполномоченный орган.
1.8. Для проведения конкурса приказом уполномоченного органа формируется конкурсная комиссия. Общее количество членов комиссии не может быть менее пяти человек.
В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники уполномоченного органа, отраслевого органа, комитета финансов Волгоградской области, комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 14.05.2015 N 230-п)
1.9. Конкурсная комиссия осуществляет следующие основные функции:
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
предварительный отбор участников конкурса;
ведение протокола предварительного отбора участников конкурса;
вскрытие конвертов с конкурсными предложениями;
рассмотрение и оценку конкурсных предложений;
определение победителя конкурса;
ведение протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений.
1.10. Конкурсную комиссию возглавляет председатель, который организует ее работу. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его функции осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
1.11. Члены конкурсной комиссии:
присутствуют на заседаниях конкурсной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
осуществляют вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, предварительный отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных предложений, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения конкурсных предложений;
подписывают протоколы заседаний конкурсной комиссии.
1.12. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании конкурсной комиссии присутствует более пятидесяти процентов от установленного числа ее членов.
1.13. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. В случае равенства числа голосов голос председателя конкурсной комиссии считается решающим.
1.14. Голосование осуществляется открыто.
1.15. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании конкурсной комиссии.
1.16. Конкурсная комиссия вправе привлекать к своей работе независимых экспертов. Независимыми экспертами не могут быть лица, подавшие заявки на участие в конкурсе или состоящие в штате организаций, подавших заявки на участие в конкурсе, либо лица, являющиеся членами их органов управления или аффилированными лицами участников конкурса.
1.17. Уполномоченный орган:
размещает на сайте уполномоченного органа в разделе "Инвестиционный портал Волгоградской области" портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещение о проведении конкурса;
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 24.11.2014 N 21-п, от 14.05.2015 N 230-п)
принимает, регистрирует и передает в конкурсную комиссию заявки на участие в конкурсе и конкурсные предложения;
