ЗАКОН
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 26 декабря 2012 года N 40-РЗ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
(в ред. Закона Чеченской Республики от 28.08.2013 N 26-РЗ)
Принят
Парламентом Чеченской Республики
20 декабря 2012 года
Статья 1. Основные характеристики республиканского бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2013 год, определенные исходя из прогнозируемого уровня инфляции, не превышающего 5,5 процента (декабрь 2013 года к декабрю 2012 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 59 033 445,4 тыс. рублей, в том числе безвозмездных и безвозвратных поступлений из федерального бюджета в сумме 50 425 352,4 тыс. рублей, налоговых и неналоговых доходов в сумме 8 608 093,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 59 084 208,9 тыс. рублей;
3) нормативную величину резервных фондов в сумме 417 200,0 тыс. рублей, в том числе: резервного фонда Главы Чеченской Республики в сумме 147 000,0 тыс. рублей, резервного фонда Правительства Чеченской Республики в сумме 176 000,0 тыс. рублей, резервного фонда Правительства Чеченской Республики по чрезвычайным ситуациям в сумме 64 200,0 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга Чеченской Республики на 1 января 2014 года в сумме 4 303 203,5 тыс. рублей;
5) прогнозируемый дефицит республиканского бюджета в сумме 50 763,5 тыс. рублей.
(в ред. Закона Чеченской Республики от 28.08.2013 N 26-РЗ)
2) общий объем расходов республиканского бюджета на 2014 год в сумме 53 052 667,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8 488 426,8 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 54 733 837,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8 757 414,1 тыс. рублей;
3) нормативную величину резервных фондов на 2014 год в сумме 404 460,0 тыс. рублей, в том числе: резервного фонда Главы Чеченской Республики в сумме 120 750,0 тыс. рублей, резервного фонда Правительства Чеченской Республики в сумме 216 300,0 тыс. рублей, резервного фонда Правительства Чеченской Республики по чрезвычайным ситуациям в сумме 67 410,0 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 424 683,0 тыс. рублей, в том числе: резервного фонда Главы Чеченской Республики в сумме 126 787,5 тыс. рублей, резервного фонда Правительства Чеченской Республики в сумме 227 115,0 тыс. рублей, резервного фонда Правительства Чеченской Республики по чрезвычайным ситуациям в сумме 70 780,5 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга Чеченской Республики на 1 января 2015 года в сумме 4 522 698,0 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 4 293 828,0 тыс. рублей;
5) прогнозируемый профицит республиканского бюджета на 2014 год в сумме 1 564 974,4 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 439 161,6 тыс. рублей.
Статья 2. Источники финансирования дефицита республиканского бюджета
1. Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Установить, что доходы республиканского бюджета на 2013 год и на плановой период 2014 и 2015 годы формируются за счет федеральных, региональных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, с учетом нормативов отчислений в местные бюджеты, установленных Законом Чеченской Республики от 19 ноября 2009 года N 63-РЗ "Об установлении нормативов отчислений в местные бюджеты от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет" и приложением 3 к настоящему Закону.
2. Установить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты городских округов и муниципальных районов Чеченской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет согласно приложению 4 к настоящему Закону.
В связи с отсутствием в г. Гудермес городской администрации доходы, уплачиваемые с территории г. Гудермес и подлежащие зачислению в бюджет г. Гудермес, зачисляются в бюджет Гудермесского муниципального района по элементу "05".
Статья 4. Главные администраторы (администраторы) доходов республиканского бюджета, источников финансирования дефицита республиканского бюджета, бюджетов городских округов, муниципальных районов и бюджетов поселений Чеченской Республики
1. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов республиканского бюджета - органов государственной власти Чеченской Республики согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита республиканского бюджета - органов государственной власти Чеченской Республики согласно приложению 6 к настоящему Закону.
3. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов городских округов, муниципальных районов и бюджетов поселений - органов государственной власти Чеченской Республики согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 5. Бюджетные ассигнования республиканского бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 10 242 864,5 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 10 755 007,7 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 11 292 758,1 тыс. рублей.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов республиканского бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению 10 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных (республиканских) целевых программ:
1) на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
5. Утвердить перечень ведомственных целевых программ главных распорядителей средств республиканского бюджета и общий объем бюджетных ассигнований на их реализацию:
1) в 2013 году согласно приложению 14 к настоящему Закону;
2) в плановом периоде 2014 и 2015 годов согласно приложению 15 к настоящему Закону.
6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Чеченской Республики.
Статья 6. Республиканский фонд финансовой поддержки городских округов и муниципальных районов на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов:
1) на 2013 год в сумме 1 817 643,3 тыс. рублей;
(в ред. Закона Чеченской Республики от 28.08.2013 N 26-РЗ)
2) на 2014 год в сумме 1 913 775,5 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 2 009 464,3 тыс. рублей.
2. Утвердить в расчетах республиканского фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов и городских округов на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов следующие показатели:
1) средний по муниципальным районам и городским округам уровень налоговых доходов в расчете на душу населения прогнозируемый в 2013 году в сумме 2 862 рубля, в 2014 году в сумме 3 003 рублей, в 2015 году в сумме 3 152 рубля;
2) средний уровень расходных обязательств местных бюджетов в расчете на 1 жителя в 2013 году в сумме 4 712 рублей, в 2014 году в сумме 5 196 рублей, в 2015 году в сумме 5 446 рублей.
3. Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетов муниципальных районов и городских округов из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов:
1) на 2013 год согласно приложению 16 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 17 к настоящему Закону.
4. Утвердить методику предоставления расчета и использования межбюджетных субсидий республиканскому бюджету из бюджетов муниципальных районов и городских округов согласно приложению 18 к настоящему Закону.
5. Установить, что дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов направляется в первую очередь на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и другие социально значимые выплаты.
6. Утвердить на 2013 год в составе доходов республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях республиканского фонда финансовой поддержки городских округов и муниципальных районов субсидию из бюджета городского округа г. Грозный в сумме 119 697,6 тыс. рублей.
7. Установить, что средства финансовой помощи и иные безвозмездно предоставляемые из республиканского бюджета средства, предусмотренные для перечисления в бюджеты городских округов и муниципальных районов в соответствии с настоящим Законом, выделяются при условии выполнения администрациями городских округов и муниципальных районов требований бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и нормативно-правовых актов Чеченской Республики.
В случае принятия администрациями городских округов и муниципальных районов решений, нарушающих порядок зачисления доходов по уровням бюджетов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства, министерство финансов Чеченской Республики вправе приостанавливать и (или) уменьшать финансирование за счет средств республиканского бюджета.
8. Межбюджетные субсидии, указанные в пункте 6 настоящей статьи, предусматриваются в бюджете городского округа г. Грозный в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и настоящим Законом. В случае невыполнения указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в порядке, определяемом министерством финансов Чеченской Республики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 7. Республиканский фонд компенсаций на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить Республиканский фонд компенсаций:
1) на 2013 год в сумме 11 324 023,1 тыс. рублей.
(в ред. Закона Чеченской Республики от 28.08.2013 N 26-РЗ)
2) на 2014 год в сумме 9 897 588,1 тыс. рублей и 2015 год в сумме 10 392 468,3 тыс. рублей.
2. Утвердить Методику распределения средств республиканского фонда компенсаций на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 19 к настоящему Закону.
3. Утвердить в расчетах размера субвенций из республиканского фонда компенсаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных поселений на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов размер субвенций в расчете на одного жителя в 2013 году в сумме 293,98 рубля, в 2014 году в сумме 308,68 рубля, в 2015 году в сумме 324,12 рубля, исходя из следующих показателей:
1) общая численность жителей в поселениях 995 889 человек;
2) средний расчетный налоговый доход на 1 жителя поселения в 2013 году в сумме 322 рублей, в 2014 году в сумме 338 рублей, в 2015 году в сумме 355 рублей;
3) прогнозные налоговые и неналоговые доходы бюджетов всех поселений в 2013 году в сумме 320 471,2 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 336 406,4 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 353 230,2 тыс. рублей.
4. Утвердить распределение субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов Чеченской Республики;
1) на 2013 год согласно приложению 20 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 21 к настоящему Закону.
Статья 8. Межбюджетные трансферты на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить Методику распределения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов и муниципальных районов, имеющих недостаток средств на исполнение первоочередных расходных обязательств, согласно приложению 22 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение дотации на сбалансированность бюджетов городских округов и муниципальных районов Чеченской Республики:
1) на 2013 год согласно приложению 23 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 24 к настоящему Закону.
3. Утвердить в составе расходов республиканского бюджета на 2013 год субсидии и иные межбюджетные трансферты бюджетам городских округов и муниципальных районов:
1) на реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог г. Грозного в сумме 300 000,0 тыс. рублей;
2) на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" в сумме 17 429,4 тыс. рублей;
3) на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в сумме 84 873,6 тыс. рублей;
