АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 декабря 2012 года N 364-п

Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2013 года N 493-п
____________________________________________________________________

     В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Первый заместитель

главы Администрации

Ненецкого автономного округа

А.Ю. Шаньгин

ПОРЯДОК организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе

1. Настоящий Порядок регламентирует правила организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе (далее - региональный государственный контроль (надзор)).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее – Федеральный закон N 210-ФЗ).

3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – Управление).

4. К должностным лицам Управления, уполномоченным в соответствии с законодательством на осуществление регионального государственного контроля (надзора), относятся:

1) начальник Управления;

2) заместитель начальника Управления;

3) начальник отдела регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора) Управления;

4) начальник отдела регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса Управления;

5) главный консультант отдела регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса Управления;

6) ведущий консультант отдела регулирования энергетики и организаций коммунального комплекса Управления;

7) ведущий консультант отдела регулирования производственно-технической сферы и государственного контроля (надзора) Управления;

8) ведущий консультант Управления.

5. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора), организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Федеральный закон N 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", которые применяются к проверкам в отношении не являющихся субъектами естественных монополий, осуществляющих деятельность в коммунальном комплексе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

6. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок (далее – проверка) соблюдения органами регулирования муниципальных образований, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом N 210-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе.

7. Предметом проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), являются:

1) правомерность и обоснованность установления и изменения органами регулирования муниципальных образований надбавок к ценам (тарифам), предусмотренным частями 1, 2 и 4 статьи 5 Федерального закона N 210-ФЗ;

2) правомерность и обоснованность применения тарифов и надбавок, предусмотренных частями 3 - 6 статьи 4 и частями 1, 2 и 4 статьи 5 Федерального закона N 210-ФЗ;

3) соблюдение стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса.

8. Проверки проводятся на основании распоряжения начальника Управления, составленного по форме, утверждённой приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", (далее – приказ N 141) должностными лицами, указанными в распоряжении.

9. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ на основании разрабатываемого Управлением ежегодного плана проведения плановых проверок.

Утвержденный начальником Управления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в государственной информационной системе Ненецкого автономного округа "Портал органов государственной власти Ненецкого автономного округа", либо иным доступным способом в порядке и сроки, установленные Федеральным законом 294-ФЗ.

10. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом N 294-ФЗ.

11. Срок проведения документарных и выездных проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.

12. По результатам проверки должностными лицами Управления, проводящими проверку, в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ составляется акт в двух экземплярах по форме, утверждённой приказом N 141.

13. По результатам проверки Управление принимает меры, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ, иными федеральными законами.

14. Права и обязанности должностных лиц Управления, а также ограничения при проведении проверки, определяются в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ и Федеральным законом N 210-ФЗ.

15. Должностные лица Управления несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора).

16. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Управления, должностных лиц Управления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.