МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2012 года N 25


Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами и о предоставлении иных дотаций из областного бюджета для стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Рязанской области к повышению эффективности бюджетных расходов местных бюджетов

(с изменениями на 31 января 2024 года)

(в ред. Постановлений Минфина Рязанской области от 12.02.2014 N 1, от 23.12.2014 N 16, от 24.04.2015 N 9, от 03.10.2018 N 10, от 19.06.2019 N 7, от 30.06.2020 N 20, от 29.12.2021 N 21, от 29.12.2022 N 19, от 31.01.2024 N 3)

В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 23 апреля 2019 г. N 115 "Об утверждении Порядка распределения и предоставления иных дотаций для стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Рязанской области к повышению эффективности бюджетных расходов местных бюджетов" и в целях формирования стимулов к повышению качества управления муниципальными финансами муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Рязанской области (далее - муниципальные образования) министерство финансов Рязанской области постановляет:

(в ред. Постановлений Минфина Рязанской области от 12.02.2014 N 1, от 24.04.2015 N 9, от 19.06.2019 N 7, от 30.06.2020 N 20, от 31.01.2024 N 3)

1. Утвердить Порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами (далее - мониторинг) согласно приложению N 1.

2. Утвердить Порядок представления муниципальными образованиями заявки на проведение отбора для предоставления иных дотаций из областного бюджета для стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Рязанской области к повышению эффективности бюджетных расходов местных бюджетов согласно приложению N 2.

(в ред. Постановлений Минфина Рязанской области от 30.06.2020 N 20, от 31.01.2024 N 3)

3 - 4.1. Утратили силу. - Постановление Минфина Рязанской области от 19.06.2019 N 7.

5. Начальникам отделов министерства в целях настоящего мониторинга обеспечить в рамках своей компетенции предоставление в отдел мониторинга исполнения бюджетов и управления государственным долгом бюджетного управления информации, используемой для определения значений критериев за отчетный год, в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

(в ред. Постановлений Минфина Рязанской области от 23.12.2014 N 16, от 19.06.2019 N 7, от 29.12.2021 N 21)

6. Утратил силу. - Постановление Минфина Рязанской области от 23.12.2014 N 16.

7. Признать утратившим силу Постановление министерства финансов Рязанской области от 10 августа 2012 г. N 12 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющая обязанности министра финансов
А.С.ЗАБОЛУЕВА

Приложение N 1
к Постановлению
министерства финансов
Рязанской области
от 26 декабря 2012 г. N 25

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ

(в ред. Постановлений Минфина Рязанской области от 12.02.2014 N 1, от 23.12.2014 N 16, от 24.04.2015 N 9, от 19.06.2019 N 7, от 30.06.2020 N 20, от 29.12.2021 N 21, от 29.12.2022 N 19, от 31.01.2024 N 3)

1. Настоящий Порядок разработан в целях определения единых подходов и процедур проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами (далее - Оценка качества).

Результаты Оценки качества позволяют определить зоны, требующие приоритетного внимания органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, сформировать перечень мероприятий по повышению качества управления муниципальными финансами.

2. Оценка качества проводится министерством финансов Рязанской области (далее - министерство) ежегодно по критериям, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 23 апреля 2019 г. N 115 "Об утверждении Порядка распределения и предоставления иных дотаций для стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Рязанской области к повышению эффективности бюджетных расходов местных бюджетов", с использованием программного продукта по расчету сводного показателя оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов (далее - Оценка достигнутого уровня), разработанного отделом автоматизации финансовой системы министерства.

(в ред. Постановлений Минфина Рязанской области от 12.02.2014 N 1, от 24.04.2015 N 9, от 19.06.2019 N 7, от 30.06.2020 N 20, от 29.12.2021 N 21, от 29.12.2022 N 19, от 31.01.2024 N 3)

3. Оценку качества и расчет Оценки достигнутого уровня осуществляет отдел мониторинга исполнения бюджетов и управления государственным долгом бюджетного управления министерства совместно с отраслевыми отделами министерства ежегодно не позднее 20 мая года, следующего за отчетным, на основании бюджетной отчетности за предыдущий финансовый год, данных и материалов, представленных в министерство финансовыми органами муниципальных образований, а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) сведений.

(в ред. Постановлений Минфина Рязанской области от 12.02.2014 N 1, от 23.12.2014 N 16, от 29.12.2021 N 21)

4. Оценка достигнутого уровня рассчитывается в баллах в соответствии с Методикой проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными образованиями Рязанской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 23 апреля 2019 г. N 115 "Об утверждении Порядка распределения и предоставления иных дотаций для стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Рязанской области к повышению эффективности бюджетных расходов местных бюджетов".

(в ред. Постановлений Минфина Рязанской области от 12.02.2014 N 1, от 24.04.2015 N 9, от 19.06.2019 N 7, от 30.06.2020 N 20, от 29.12.2021 N 21, от 31.01.2024 N 3)

5. На основании значения Оценки достигнутого уровня муниципальному образованию присваивается степень качества управления муниципальными финансами (далее - Степень качества):

(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 12.02.2014 N 1)

где:

тета - среднее арифметическое значение Оценки достигнутого уровня по всем муниципальным образованиям;

(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 12.02.2014 N 1)

"сигма" - среднеквадратическое отклонение значений Оценки достигнутого уровня от среднего значения.

(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 12.02.2014 N 1)

В случае выявления несоответствия значений критериев соблюдения требований бюджетного законодательства в муниципальных образованиях нормативным значениям указанному муниципальному образованию не может быть присвоена I Степень качества независимо от значения Оценки достигнутого уровня.

(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 12.02.2014 N 1)

6. По результатам значений Оценки достигнутого уровня формируется ежегодный рейтинг муниципальных образований по качеству управления муниципальными финансами и в срок не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, направляется в Правительство Рязанской области и размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 12.02.2014 N 1)

7. Муниципальному образованию, значение Оценки достигнутого уровня которого соответствует II Степени качества, министерство направляет информацию о необходимости разработки и принятия мер по повышению качества управления муниципальными финансами в тех сферах, в которых качество управления оценено на низком уровне.

(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 12.02.2014 N 1)

Муниципальному образованию, значение Оценки достигнутого уровня которого соответствует III Степени качества, министерство направляет информацию о ненадлежащем качестве управления муниципальными финансами, необходимости принятия мер по устранению недостатков в управлении муниципальными финансами и принятия программы повышения качества управления бюджетным процессом.

(в ред. Постановления Минфина Рязанской области от 12.02.2014 N 1)

Указанная информация должна содержать критерии, фактические значения которых не соответствуют надлежащему качеству управления муниципальными финансами.

Информация направляется главе администрации муниципального образования Рязанской области не позднее 20 рабочих дней со дня размещения рейтинга муниципальных образований Рязанской области по качеству управления муниципальными финансами на официальном сайте министерства финансов Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение N 2
к Постановлению
министерства финансов
Рязанской области
от 26 декабря 2012 г. N 25

ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОТБОРА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ К ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

(в ред. Постановлений Минфина Рязанской области от 12.02.2014 N 1, от 03.10.2018 N 10, от 19.06.2019 N 7, от 30.06.2020 N 20, от 29.12.2022 N 19, от 31.01.2024 N 3)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления администрациями муниципальных образований заявки на проведение отбора для предоставления иных дотаций из областного бюджета для стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Рязанской области к повышению эффективности бюджетных расходов местных бюджетов (далее - иные дотации), а также требования к составу прилагаемых к ней документов и материалов.

(в ред. Постановлений Минфина Рязанской области от 19.06.2019 N 7, от 30.06.2020 N 20, от 31.01.2024 N 3)

2. Администрация муниципального образования направляет в адрес министерства финансов Рязанской области заявку на проведение отбора для предоставления иных дотаций (далее - Заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К Заявке прилагаются документы и материалы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.