Наименование подпрограммы | - | "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года" |
Основание для разработки подпрограммы | - | Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 (раздел VI, пункт 13). |
Государственный заказчик подпрограммы | - | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия |
Основные разработчики подпрограммы | - | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия |
Цели подпрограммы | - | повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства путем проведения комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий за счет реконструкции и строительства мелиоративных систем, эффективного использования природных ресурсов, повышения урожайности и расширения посевов сельскохозяйственных культур, проведения культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий. |
Задачи подпрограммы | - | рационное использование биоклиматического потенциала и получение стабильных урожаев в |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | предотвращение от выбытия из сельскохозяйственного оборота 15 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, агролесомелиорации и фитомелиорации земель; |
Основные мероприятия подпрограммы: | - | строительство и реконструкция оросительных систем, а так же отдельно расположенных гидротехнических сооружений; |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 12738,9 млн. рублей в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально - экономической эффективности | - | предотвращение от выбытия из сельскохозяйственного оборота 15 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, агролесомелиорации и фитомелиорации земель; |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы | - | контроль за реализацией и исполнением подпрограммы осуществляет Правительство Республики Ингушетия. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами
Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года" разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 января 1996 года N 4-ФЗ "О мелиорации земель", концепции федеральной целевой программы " Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года", поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N ВП-П-11-7898 "О разработке комплекса мер по повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, по сохранению и повышению плодородия почв в долгосрочной перспективе", Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".
Республика Ингушетия находится в климатической зоне рискованного земледелия. Климат данной территории - умеренно-континентальный с годовой суммой осадков в среднем 400-450 мм и характеризуется засушливым летним периодом. По условиям влагообеспеченности для сельскохозяйственных культур Республика находится в зоне неустойчивого и недостаточного увлажнения.
Основная часть сельскохозяйственных угодий республики (78%) находится на черноземных почвах, обладающих самым высоким естественным плодородием. Однако, располагая таким потенциалом, агроландшафты не могут обеспечить получение стабильно высоких урожаев сельскохозяйственных культур из-за сложных погодных условий, в первую очередь дефицита влагообеспеченности культур, в период вегетации.
Анализ современного состояния и развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения комплекса мероприятий по строительству и восстановлению мелиоративного фонда республики, обеспечению повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, а так же улучшению общей экологической обстановки в республике.
Комплексная мелиорация земель с приоритетом гидромелиорации является мощным средством создания стабильных условий функционирования сельскохозяйственного производства республики, позволяющим наиболее полно и рационально использовать имеющийся природно-ресурсный потенциал. На мелиорированных землях активизируются все процессы, усиливается биологическая аккумуляция и деятельность микроорганизмов в почве, улучшается водно-воздушный режим, физические, химические, ионообменные свойства почвы, обеспечивается наибольшая эффективность применения средств химизации.
Результаты инвентаризации земель республики, проведенной межведомственной комиссией, показали, что строительно-восстановительные работы необходимо провести на площади 21,7 тыс. га. на сумму 12,7 млрд. руб., приобрести 134 единиц поливной техники.
В связи с отсутствием у сельхозтоваропроизводителей финансовых средств на эти цели необходима государственная поддержка.
Дальнейшая деградация и выбытие сельскохозяйственных угодий из оборота могут привести к полной стагнации сельскохозяйственного производства.
Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения является естественным условием интенсификации земледелия, способствует росту урожайности, увеличивает ценность земли и имеет важное природоохранное значение.
Подпрограмма должна создать благоприятные условия для функционирования агропромышленного комплекса республики, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения республики качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.
В настоящее время назрела необходимость в:
строительстве и восстановлении мелиорируемых земель и мелиоративных систем;
проведении комплекса агрохимических мероприятий, направленных на повышение эффективности удобрений и мелиораторов в сельском хозяйстве;
выполнении гидромелиоративных, культуртехнических, противоэрозийных мероприятий и работ по реабилитации нарушенных земель;
осуществлении агролесомелиоративных мероприятий.
2. Основные цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы мелиорации - повышение устойчивости, конкурентоспособности и рентабельности сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации земель в условиях глобальных изменений климата и региональных природных аномалий за счет эффективного использования природных ресурсов, повышения продуктивного потенциала земель в целях обеспечения продовольственной безопасности Республики Ингушетия.
Задачи подпрограммы мелиорации:
строительство и восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), реализация мер по орошению земель сельскохозяйственных угодий;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня;
развитие на мелиоративных землях кормопроизводства, в соответствии с темпами роста поголовья животноводства, гарантированное обеспечение населения республики зерном, овощами, продукцией плодовых и ягодных культур;
экологически безопасное использование на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения;
создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса республики;