Недействующий

О республиканской целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"

ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"


Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

поддержка экономически значимых программ (традиционные подотрасли растениеводства);

 субсидии на компенсацию части затрат на приобретение оригинальных и элитных семян, удобрений, средств борьбы с вредителями и болезнями, энергоресурсов;

 субсидирование части затрат на закладку многолетних насаждений и уход за ними до плодоносящего возраста;

 субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам на модернизацию материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства.

Цели подпрограммы

-

обеспечение пр одовольственной безопасности Республики Ингушетия на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства, формирование инфраструктуры агропромышленного рынка, совершенствование республиканского регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

 повышение конкурентоспособности республиканской растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.

Задачи подпрограммы

-

оптимизация структуры посевных площадей, в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

 повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов;

 увеличение объемов производства и переработки зерна, масло семян подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля, овощей, винограда, плодово-ягодной продукции;

 повышение удельного веса республиканских продовольственных товаров, вырабатываемых из растениеводческой продукции;

 развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

 регулирование рынков растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.

Целевые показатели (индикаторы):

-

производство зерновых и зернобобовых культур, маслосемян подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля, овощей, рапса, плодов, ягод, винограда;

 площадь закладки многолетних насаждений и виноградников;

 удельный вес республиканского производства в ресурсах внутреннего рынка по зерну, товарность по зерну, картофелю, овощ ам.

Сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы:

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Региональной программы из средств республиканского бюджета составляет 905210,0 тыс. руб. (в текущих ценах);

 объем ресурсного обеспечения реализации Региональной программы и средств республиканского бюджета по годам составит:
 в 2013 год - 113151,0 тыс. руб.;

 в 2014 год - 113151,0 тыс. руб.;

 в 2015 год - 113151,0 тыс. руб.;

 в 2016 год - 113151,0 тыс. руб.;

 в 2017 год - 113151,0 тыс. руб.;

 в 2018 год - 113151,0 тыс. руб.;

 в 2019 год - 113152,0 тыс. руб.;

 в 2020 год - 113152,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение производства:
 зерна - до 120 тыс. тонн, подсолнечника до 19 тыс. тонн, сахарной свеклы – до 28 тыс. тонн, картофеля – до 140 тыс. тонн, овощей – до 17 тыс. тонн, плодов и ягод – до 4,9 тыс. тонн, винограда до 7,2 тыс. тонн;

 увеличение площади закладки многолетних насаждений до 1,4 тыс. га, виноградников - до 1,2 тыс. га;
увеличение удельного веса площади засеваемой элитными семенами – до 15%,;

 увеличение с удельного веса площади застрахованных посевных площадей до 70%.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает зерновой, масложировой, картофельный, плодоовощной комплексы, включая в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной переработки.

Низкий уровень семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию. Технический и технологический уровень подкомплексов не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

Важной проблемой, сдерживающей интенсивное развитие растениеводства, являются низкая естественная продуктивность пашни и продолжающееся повсеместно ухудшение агрохимических и водо-физических свойств почвы. Разрушена вся мелиоративная система по орошению сельскохозяйственных культур. Пахотные угодья имеют кислую реакцию почвенной среды. Известкование способствует не только росту урожая сельскохозяйственных культур, но и повышение качества продукции.

Результаты агрохимического обследования станут базой для разработки проектно-технологической документации и рекомендации по применению минеральных и органических удобрений, повышения урожайности сельскохозяйственных культур и получения наибольшего экономического эффекта от вложенных на плодородие финансовых средств.

В последние годы на поля вносятся не более 30 кг. д.в. минеральных удобрений и 5 тонн органических удобрений, тогда как для поддержания плодородия почвы требуется вносить на 1 гектар до 70 кг. д.в. минеральных удобрений и 10 тонн органических удобрений. Одновременно с этим происходит разрушение ранее созданных мелиоративных систем. По состоянию на 01 января 2012 года из имеющихся 71300 га пашни орошается только 169 га. Между тем урожайность сельскохозяйственных культур может увеличиться в 2 раза в случае выращивания их на мелиоративных землях.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики по Республике Ингушетия в сфере реализации подпрограммы являются:

оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышения урожайности сельскохозяйственных культур;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

повышение удельного веса республиканских товаров, выработанных из продукции растениеводства;

развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рынков;

регулирование рынка продукции растениеводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.

3. Цели и задачи подпрограммы

Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:

обеспечение продовольственной безопасности Республики Ингушетия;

повышение конкурентоспособности республиканской растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачу по увеличению объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции. Для чего необходимо осуществить:

оптимизацию структуры посевных площадей, в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования сельскохозяйственных земель и агроландшафтов;

увеличение объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции;

развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства;

развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

регулирование рынка растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающие равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.