Сохранение культурного наследия Чеченской Республики остается актуальной задачей в сфере культуры нашей республики, в том числе в силу очевидной недостаточности финансовых ресурсов, выделявшихся на нужды культуры в предыдущие годы.
Серьезные трудности имеют место в развитии библиотечного дела в Чеченской Республике. В настоящее время население республики обслуживают 270 общедоступных библиотек, книжный фонд которых составляет лишь 1 476 тысяч экземпляров. Для сравнения, на начало военных действий в республике функционировало 423 библиотеки, книжный фонд в которых составлял 10,5 миллионов экземпляров, т.е. в 10 раз больше того фонда, которым мы располагаем сейчас. Около 60% имеющегося на сегодняшний день книжного фонда устарело и подлежит списанию.
Средняя книгообеспеченность на 1 жителя продолжает снижаться и составляет 1,1 экземпляра. В среднем по России книгообеспеченность одного жителя составляет 8,4 экземпляра, по Северо-Кавказскому федеральному округу этот показатель составляет 4,1 экземпляра (информационноаналитический сборник "Культура России", Москва 2011 г., стр.201, стр.381).
В данной Программе планируется увеличение финансовых средств на пополнение книжного фонда.
За последние годы в сфере культуры произошли позитивные изменения. Построены и введены в эксплуатацию значимые объекты культуры, такие как Дворец культуры им. У.Димаева в Урус-Мартановском районе на 700 посадочных мест, Дом культуры им. М. Эсамбаева в с. Старые Атаги на 250 посадочных мест. Всего по программным и внепрограммным мероприятиям за период с 2008 по 2010 годы восстановлено и введено в эксплуатацию 32 Дома культуры, 7 сельских библиотек, 6 школ дополнительного эстетического образования, здания Чеченского драматического театра им. Х.Нурадилова и Национального музея, а также два его филиала. В 2012 году введен в эксплуатацию Г осударственный русский драматический театр имени М.Ю. Лермонтова. До конца 2012 года планируются ввести Национальный музей Чеченской Республики и Национальную библиотеку Чеченской Республики.
Положительный опыт решения проблем программным методом в республике уже существует. Так, в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Культура Чеченской Республики (2008-2011 годы)" получили признание проекты: в области театрального искусства - Республиканский молодежный проект "Заманхой"; проект "Святые звезды", в котором принимали участие дети с ограниченными возможностями. Ежегодными стали следующие региональные фестивали: "Традиции гор", "Театральный Грозный", "Седарчий" и др.
За счет средств этой программы пополняются музейные фонды, осуществляются новые постановки спектаклей и новые концертные программы, поддерживается гастрольная деятельность творческих коллективов.
За последние 3 года восстановлены 5 средневековых башен - памятников истории и культуры Чеченской Республики. На данном этапе ведутся реставрационные работы еще на 2-х башенных комплексах, разрабатываются проектно-сметные документации на проведение реставрационно-восстановительных работ на объектах культурного наследия. Необходимо принять комплекс мер по определению зон охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, расположенных на территории Чеченской Республики.
На сегодняшний день в республике функционируют 6 государственных музейных учреждений. Для сравнения, по регионам Северо-Кавказского федерального округа количество музеев составляет: в Кабардино-Балкарской Республике - 15, в Республике Дагестан - 30, в Республике Северная Осетия - Алания - 8, в Ингушетии - 4.
Клубные учреждения республики испытывают большие трудности в организации творческого процесса. Низкий уровень финансирования не позволяет обновить имеющиеся музыкальные инструменты, национальные и театральные костюмы. Большие трудности испытывают учреждения культуры в связи с отсутствием транспорта. Частично проблема транспорта, музыкальных инструментов, оборудования была решена за счет средств республиканской целевой программы "Культура Чеченской Республики (2008-2011гг.)". В 2010 году за счет средств указанной программы были приобретены транспортные средства отделами культуры Веденского и Курчалоевского муниципальных районов. В 2011 году на эти цели средства выделены отделам культуры Надтеречного, Наурского, Итум-Калинского, Шатойского и Сунженского районов.
В сфере культуры Чеченской Республики имеет место дефицит квалифицированных специалистов. Для частичного решения этой проблемы в Программе предусмотрен раздел по подготовке и профессиональной переподготовке кадров.
II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Выбор приоритетных задач Программы опирается на стратегические цели развития Чеченской Республики и анализ сложившихся тенденций в сфере культуры за предыдущие годы, с учетом изменений экономической и правовой среды функционирования учреждений культуры.
Основными целями и задачами Программы являются:
сохранение историко-культурного наследия Чеченской Республики;
поддержка профессионального искусства;
интеграция чеченской культуры в единое российской и мировое культурное пространство;
создание условий для сохранения и развития культурного потенциала нации;
поддержка гастрольной деятельности;
создание условий для сохранения и развития культур всех народностей, проживающих на территории Чеченской Республики;
развитие народного творчества как основы возрождения и развития национальных культур;
совершенствование системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров;
укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры.
Чеченская культура имеет свои исторические корни. Для достижения задачи сохранения культурного наследия необходимо:
обеспечить пополнение и сохранность музейных и библиотечных фондов;
обеспечить поддержку развития народного творчества и сохранения нематериального культурного наследия (фольклор, обычаи, традиции);
способствовать развитию инфраструктуры, обеспечивающей сохранность указанных ценностей и гарантированный доступ к ним.
Интеграция чеченской культуры в единое российское и мировое культурное пространство будет обеспечиваться путем увеличения количества проводимых фестивалей, гастролей, выставок, участия творческих коллективов Чеченской Республики в региональных, всероссийских и международных фестивалях.