ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 26 ноября 2012 года N 187-ОЗ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Документ фактически утратил силу на основании закона Еврейской автономной области от 25.04.2018 N 253-ОЗ, которым регулируются новые правоотношения, связанные с формированием и деятельностью Общественной палаты.
____________________________________________________________________
(в редакции законов Еврейской автономной области от 27.03.2013 N 262-ОЗ, от 28.06.2013 N 327-ОЗ, от 12.05.2014 N 516-ОЗ, от 28.10.2015 N 817-ОЗ, от 25.11.2015 N 820-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
26 ноября 2012 года
Статья 1. Общественная палата Еврейской автономной области
Общественная палата Еврейской автономной области (далее - Общественная палата) является постоянно действующим независимым коллегиальным консультативным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Еврейской автономной области (далее - область), общественных объединений и иных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории области (далее - общественные объединения).
Статья 2. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава области, законов области и иных нормативных правовых актов области.
Статья 3. Цель создания Общественной палаты
Общественная палата создается в целях согласования общественно значимых интересов жителей области, общественных объединений, органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) при формировании и реализации государственной политики, решении вопросов экономического и социального развития области.
Статья 4. Задачи Общественной палаты
Деятельность Общественной палаты направлена на решение следующих задач:
1) содействие развитию институтов гражданского общества в области;
2) привлечение граждан, общественных объединений к открытому и гласному обсуждению вопросов развития области;
3) выдвижение, поддержка и реализация гражданских инициатив;
4) взаимодействие с органами государственной власти области и органами местного самоуправления;
5) содействие защите прав граждан и их объединений, развитию демократических институтов в области;
6) участие в формировании социально-экономической политики области;
7) взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации.
Статья 5. Принципы деятельности Общественной палаты
Общественная палата в своей деятельности руководствуется принципами:
1) законности;
2) гласности и открытости;
3) коллегиальности;
4) представительства и широкого общественного участия;
5) самоуправления;
6) независимости;
7) равноправия ее членов.
Статья 6. Состав Общественной палаты
1. Общественная палата состоит из 24 граждан Российской Федерации, проживающих на территории области и отвечающих требованиям статьи 9 настоящего закона.
2. Общественная палата формируется из:
1) 12 граждан, утверждаемых губернатором области;
2) 12 граждан, избираемых Законодательным Собранием области из кандидатов, предложенных общественными объединениями, органами местного самоуправления.
3. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты следующие общественные объединения:
1) некоммерческие организации:
а) находящиеся в процессе ликвидации;
б) которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
в) деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным;
г) деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
д) признанные несостоятельными (банкротами) по решению суда либо начавшие процедуру банкротства;
2) политические партии.
Статья 7. Порядок формирования Общественной палаты
1. За три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты губернатор области путем опубликования в средствах массовой информации и размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующего объявления инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты, установленную настоящей статьей.
2. Губернатор области по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, творческими союзами, органами местного самоуправления определяет кандидатуры 12 граждан Российской Федерации, имеющих особые заслуги перед областью, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.
3. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение 15 дней уведомляют губернатора области о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.
4. Губернатор области в течение 10 календарных дней со дня получения им согласия всех граждан войти в состав Общественной палаты утверждает определенных им членов Общественной палаты.
5. В течение 15 календарных дней со дня объявления губернатором области о формировании Общественной палаты нового состава Законодательное Собрание области публикует в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о начале приема от общественных объединений, органов местного самоуправления предложений о кандидатурах представителей в состав Общественной палаты.
Указанные предложения подаются в течение 45 календарных дней со дня опубликования Законодательным Собранием области информации о приеме предложений и должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, а также анкету (в соответствии с приложением 1 к настоящему закону), содержащую сведения о кандидатуре представителя в состав Общественной палаты, и его личное заявление о согласии войти в состав Общественной палаты.
Общественное объединение к предложению о включении кандидатуры представителя в состав Общественной палаты прилагает копию свидетельства о государственной регистрации.
Предложение общественного объединения, органа местного самоуправления о выдвижении кандидата в состав Общественной палаты и анкета оформляются по форме в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему закону.
Выбор членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных общественными объединениями, органами местного самоуправления, осуществляется Законодательным Собранием области путем тайного голосования в порядке, определенном Регламентом Законодательного Собрания области.
В течение 10 календарных дней после дня заседания Законодательного Собрания области, на котором проводилось голосование, избранным членам Общественной палаты направляется письменное уведомление об их избрании членами Общественной палаты.
6. Первое пленарное заседание Общественной палаты проводится не позднее 15 календарных дней со дня формирования правомочного состава Общественной палаты.
Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертых от установленного настоящим законом числа членов Общественной палаты.
Первое пленарное заседание Общественной палаты открывает и ведет старейший по возрасту член Общественной палаты.
7. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через 3 года со дня первого заседания Общественной палаты.
8. В случае если правомочный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав в порядке, определяемом частями 2 - 5 настоящей статьи.
9. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего закона новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав в следующем порядке:
1) при досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты, утвержденного губернатором области, губернатор области утверждает нового члена Общественной палаты в порядке, определенном частями 2 - 4 настоящей статьи;
2) при досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты, избранного Законодательным Собранием области, вводится новый член Общественной палаты в порядке, определенном Регламентом Законодательного Собрания области.
(в ред. закона Еврейской автономной области от 12.05.2014 N 516-ОЗ)
В целях введения новых членов Общественной палаты в ее состав Общественной палатой (а в случае неправомочности ее состава - органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области в соответствии с настоящим законом на осуществление организационного обеспечения деятельности Общественной палаты) направляется обращение о необходимости введения в ее состав новых членов Общественной палаты губернатору области - при досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты, утвержденного губернатором области, и (или) в Законодательное Собрание области - при досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты, избранного Законодательным Собранием области.
(абзац введен законом Еврейской автономной области от 12.05.2014 N 516-ОЗ)
Абзац утратил силу. - Закон Еврейской автономной области от 28.10.2015 N 817-ОЗ.
Статья 8. Удостоверение члена Общественной палаты
(в редакции закона Еврейской автономной области от 28.06.2013 N 327-ОЗ)
1. Члену Общественной палаты вручается удостоверение установленного образца согласно приложению 3 к настоящему закону, являющееся документом, подтверждающим его полномочия.
2. Удостоверение членам Общественной палаты вручается губернатором области на первом заседании Общественной палаты.
Статья 9. Членство в Общественной палате, условия и гарантии осуществления членом Общественной палаты своих полномочий
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеющий место жительства на территории области.
2. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации;
2) лица, замещающие государственные должности области и других субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы области и других субъектов Российской Федерации;
3) лица, замещающие муниципальные должности, и лица, замещающие должности муниципальной службы;
4) лица, признанные недееспособными на основании решения суда, вступившего в законную силу;
5) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
3. Членство в Общественной палате осуществляется на общественных началах.
4. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями выдвинувших их организаций.
5. Отзыв члена Общественной палаты выдвинувшей его организацией не допускается.
6. Одно и то же лицо не может быть членом Общественной палаты более двух сроков ее полномочий.
Статья 10. Кодекс этики членов Общественной палаты
1. Кодекс этики членов Общественной палаты разрабатывается и представляется на утверждение Общественной палаты советом Общественной палаты.
2. Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики членов Общественной палаты, является обязательным для всех ее членов.
