ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 сентября 2012 года N 169
Об утверждении Положении о Комитете Правительства Чеченской Республики по лесному хозяйству и водным ресурсам
В соответствии с указом Главы Чеченской Республики от 27 августа 2012 года N 144 "О Комитете Правительства Чеченской Республики по лесному хозяйству и водным ресурсам" Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Правительства Чеченской Республики по лесному хозяйству и водным ресурсам (далее - Положение).
2. Постановление Правительства Чеченской Республики от 29 марта 2011 года N 25 "Об утверждении Положения о департаменте лесного хозяйства Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики" признать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Чеченской Республики Р.С-Х. Эдельгериева.
4. Настоящее постановление, за исключением подпункта 3.1.3, подпункта 3.2.3 раздела 3 и пункта 4.5 раздела 4 Положения, вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Подпункт 3.1.3, подпункт 3.2.3 раздела 3 и пункт 4.5 раздела 4 Положения вступает в силу с 1 января 2013 года.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х. Эдельгериев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 04.09.2012 г. N 169
ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете Правительства Чеченской Республики по лесному хозяйству и водным ресурсам
I. Общие положения
1.1. Комитет Правительства Чеченской Республики по лесному хозяйству и водным ресурсам создан в соответствии с указом Главы Чеченской Республики от 27 августа 2012 года N 144 "О Комитете Правительства Чеченской Республики по лесному хозяйству и водным ресурсам" путем изменения правового статуса Департамента лесного хозяйства Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики и его выведения из состава Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики с переименованием в Комитет Правительства Чеченской Республики по лесному хозяйству и водным ресурсам (далее - Комитет), и является органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим:
полномочия Чеченской Республики в области лесных и водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных и водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета Чеченской Республики.
1.6. Комитет выступает главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Комитета, подведомственных ему государственных учреждений и реализацию функций в установленной сфере деятельности.
1.7. Средства на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации (Чеченской Республике) в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", а также Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставляются из федерального бюджета.
1.8. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в соответствующих финансовых органах, печать с изображением Государственного герба Чеченской Республики и со своим наименованием, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации - печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки установленного образца и имущество, необходимое для осуществления своих функций.
Имущество Комитета является государственной собственностью Чеченской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.9. Полное наименование Комитета - Комитет Правительства Чеченской Республики по лесному хозяйству и водным ресурсам.
Сокращенное наименование: КП ЧР по ЛХ и ВР
1.10. Местонахождение Комитета - Чеченская Республика, город Грозный, улица Тучина, 3.
II. Основные задачи
2.1. Основными задачами Комитета являются:
участие в реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
обеспечение организации рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного лесопользования, воспроизводства, охраны и защиты лесов и водных ресурсов, рационального использования водных объектов и земель лесного фонда, сохранения и усиления полезных природных свойств лесов и сохранение биологического разнообразия на территории Чеченской Республики;
в рамках полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания;
обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия.
III. Полномочия
3.1. Для достижения поставленных перед ним задач и целей Комитет осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Полномочия в области лесных отношений, отнесенные Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации:
обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда и в лесах, находящихся в собственности Чеченской Республики;
вопросы владения, пользования, распоряжения лесными участками (в рамках компетенции), находящимися в собственности Чеченской Республики;
организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Чеченской Республики;
разработка и представление в Правительство Чеченской Республики предложений (проектов нормативных правовых актов) по:
определению функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон;
установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Чеченской Республики, в целях его аренды;
установлению ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Чеченской Республики;
утверждению порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
установлению порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;
установлению порядка заготовки гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
установлению ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
установлению порядка заключения гражданами договора купли- продажи лесных насаждений для собственных нужд;
иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами полномочия.
3.1.2. Полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации:
разработка (участие в разработке) проектов законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также контроль за их исполнением;
разработка и реализация (участие в реализации и разработке) соответствующих программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
иные установленные федеральным законодательством полномочия.
3.1.3. Полномочия в области водных отношений, отнесенные Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации:
разработка (участие в разработке) и реализация программ Чеченской Республики по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Чеченской Республики;
вопросы резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;
осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Чеченской Республики;
осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Чеченской Республики;
участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
вопросы владения, пользования, распоряжения водными объектами (в рамках компетенции), находящимися в собственности Чеченской Республики;
участие в деятельности бассейновых советов;
разработка и представление в Правительство Чеченской Республики предложений (проектов нормативных правовых актов) по:
установлению ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Чеченской Республики, порядка расчета и взимания такой платы;
утверждению правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;
утверждению правил охраны жизни людей на водных объектах; утверждению перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;
установлению перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;
иные установленные Водным кодексом Российской Федерации полномочия.
3.1.4. Полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации:
выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
разработка и представление в Правительство Чеченской Республики предложений (проектов нормативных правовых актов) по:
утверждению схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации;
утверждению норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
установлению перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;
осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Комитет осуществляет следующие полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
3.2.1. Полномочия Российской Федерации, осуществление которых в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов; проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов; предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
