ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 27 декабря 2012 года N 118-РЗ
О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия"
Принят Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики 25 декабря 2012 г.
Статья 1
Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2007 г. N 47-РЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия" (в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 05 июля 2011 г. N 39-РЗ) следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"О некоторых вопросах проведения публичного мероприятия на территории Карачаево-Черкесской Республики";
в статье 1 слова "определяет порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия" заменить словами "регулирует некоторые вопросы проведения публичного мероприятия";
часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2. Не могут быть организаторами публичного мероприятия:
1) лица, признанные судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
2) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка либо два и более раза привлекавшиеся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию;
3) политическая партия, другое общественное объединение и религиозное объединение, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена либо которые ликвидированы в установленном законом порядке.";
4) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Порядок использования специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях
1. Правительство Карачаево-Черкесской Республики по предложению органов местного самоуправления утверждает единые, специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места). При этом учитываются размер специально отведенного места, его загруженность транспортом, зданиями, строениями, сооружениями и иными архитектурными объектами, а также требования статьи 8 Федерального закона.
Проект постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики об утверждении специально отведенных мест, указанный в абзаце первом настоящей части, подлежит согласованию с профильным комитетом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
2. После определения Правительством Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с частью 1 настоящей статьи специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченным Правительством Карачаево-Черкесской Республики, администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального образования. Орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченный Правительством Карачаево-Черкесской Республики, администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 5 настоящего Закона.
3. Перечень специально отведенных мест размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
4. Специально отведенные места используются для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.
5. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах в одно и то же время очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления.
6. Специально отведенные места используются во временной период, обозначенный в уведомлении, исключительно для целей, указанных в части 4 настоящей статьи, с соблюдением регламента проведения публичного мероприятия, условий его проведения, общественного порядка, обеспечения сохранности зеленых насаждений и имущества в местах проведения публичных мероприятий, а также с соблюдением норм предельной заполняемости специально отведенных мест, установленных частью 7 настоящей статьи.
7. Предельная заполняемость специально отведенных мест определяется для обеспечения безопасности пребывания организаторов и участников публичного мероприятия исходя из нормы один человек на один квадратный метр площади специально отведенного места.
8. В специально отведенном месте предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется, составляет сто человек.";
5) дополнить статьей 3.2 следующего содержания:
"Статья 3.2. Места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций
1. К местам, в которых запрещается проведение собраний, кроме определенных Федеральным законом, относятся:
1) культовые здания;
2) объекты, имеющие природоохранное, научное, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;
3) объекты военного назначения, а также территории, непосредственно прилегающие к ним;
4) железнодорожные станции и вокзалы;
5) привокзальные площади;
6) торгово-развлекательные комплексы (центры);
7) автодорожные вокзалы, автобусные станции;
8) рынки;
9) остановки общественного пассажирского транспорта;
10) детские и спортивные площадки;
11) мосты;
12) тоннели;
13) эстакады;
14) места захоронения.
2. К местам, в которых запрещается проведение митингов, шествий, демонстраций, кроме определенных Федеральным законом, относятся места, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, а также:
1) здания (помещения), в которых размещены органы государственной власти и органы местного самоуправления;
2) учреждения (организации) образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры;
3) учреждения, осуществляющие деятельность в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
4) научные учреждения;
5) учреждения физической культуры и спорта;
6) тротуары, остановки транспорта общего пользования, а также территории, прилегающие на расстоянии до трех метров к автомобильным, железным дорогам, водным объектам;
7) объекты жизнеобеспечения (имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, опреативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в том числе трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты; имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства тепловой энергии, водоснабжения).
3. Проведение митингов запрещается также на территориях, прилегающих ближе чем на пятьдесят метров к местам, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи.
Проведение шествий и демонстраций запрещается также на территориях, прилегающих ближе чем на пятьдесят метров к местам, указанным в части 1 и пунктах 2 - 5 части 2 настоящей статьи.
4. Положения частей 1 и 2 настоящей статьи не применяются в отношении специально отведенных мест, определенных Правительством Карачаево-Черкесской Республики.";
6) в статье 5:
а) в части 1:
в пункте 4:
в первом предложении слова "в целях оказания организатору содействия в проведении" заменить словами "в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного";
второе предложение дополнить словами "и в орган внутренних дел для организации взаимодействия по надлежащему обеспечению общественной безопасности участников публичного мероприятия и иных лиц.";
в пункте 9 слово "федеральные" исключить;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченный Правительством Карачаево-Черкесской Республики, администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с Федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с Федеральным законом или законами Карачаево-Черкесской Республики проведение публичного мероприятия запрещается.";
7) статью 8 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, составляет 50 метров.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Карачаево-Черкесской
Республики Р.Б. Темрезов