ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 29 декабря 2012 года N 118-оз
О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "Об управлении государственным имуществом Ненецкого автономного округа" и признании утратившим силу закона Ненецкого автономного округа "О порядке назначения представителей Ненецкого автономного округа и их полномочиях в органах управления акционерных обществ (товариществ и иных юридических лиц смешанной формы собственности), акции (доли, паи) которых закреплены в государственной собственности Ненецкого автономного округа"
Статья 1
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании закона НАО от 04.07.2016 N 228-ОЗ, вступившего в силу через десять дней после официального опубликования.
____________________________________________________________________
Внести в закон Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2005 года N 659-оз "Об управлении государственным имуществом Ненецкого автономного округа" (в редакции закона округа от 30 октября 2012 года N 83-оз) следующие изменения:
1) абзац первый части 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2. Функции и полномочия учредителя учреждения Ненецкого автономного округа осуществляет Администрация Ненецкого автономного округа или по её поручению уполномоченный орган, которые утверждают устав учреждения.";
2) статью 17 признать утратившей силу;
3) дополнить главой 4.1 следующего содержания:
"Глава 4.1. Представление интересов Ненецкого автономного округа в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, товариществ и иных юридических лиц смешанной формы собственности, акционером, участником, членом которых является Ненецкий автономный округ
Статья 17.1. Представители Ненецкого автономного округа в коммерческих организациях
1. Представители Ненецкого автономного округа в коммерческих организациях - это лица, осуществляющие представление интересов Ненецкого автономного округа в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, товариществ и иных юридических лиц смешанной формы собственности, акционером, участником, членом которых является Ненецкий автономный округ (далее по тексту настоящей главы также – юридические лица).
2. Представителями Ненецкого автономного округа в органах управления и ревизионных комиссиях юридических лиц назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным в части 3 настоящей статьи, и относящиеся к одной из следующих категорий (за исключением случая, указанного в части 2 статьи 17.2 настоящего закона):
1) лица, замещающие должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа;
2) иные граждане Российской Федерации, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.
3. В число квалификационных требований к представителям Ненецкого автономного округа входит наличие:
1) высшего профессионального образования по группе специальностей и направлений подготовки "Экономика и управление", в том числе по специальности "Государственное и муниципальное управление", либо по специальности "Юриспруденция", либо иного высшего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности юридического лица;
2) не менее 1 года стажа работы на должностях гражданской службы Ненецкого автономного округа, относящихся к категории руководители, помощники (советники), или не менее трёх лет стажа работы по специальности, указанной в пункте 1 настоящей части, в том числе стажа работы на руководящих должностях (в качестве руководителя организации, его заместителя, руководителя структурного подразделения организации или его заместителя) не менее 1 года.
4. Одно и то же лицо не может быть представителем Ненецкого автономного округа в органах управления более чем 3 юридических лиц.
5. Критерии оценки эффективности деятельности представителей Ненецкого автономного округа в коммерческих организациях устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного округа. Принятие решения о назначении представителя Ненецкого автономного округа, уже осуществлявшего представление интересов Ненецкого автономного округа в коммерческих организациях, производится на основании оценки его деятельности в соответствии с критериями оценки эффективности деятельности представителей Ненецкого автономного округа в коммерческих организациях.
6. Лицо, назначившее представителя Ненецкого автономного округа в соответствии с положениями главы 4.1 настоящего закона, в любое время вправе осуществить его замену в порядке, установленном настоящим законом для назначения соответствующего представителя Ненецкого автономного округа.
7. В отношении каждого юридического лица правовым актом Администрации Ненецкого автономного округа определяется ответственный за деятельность юридического лица исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли экономики (сфере управления) (далее – отраслевой орган).
Статья 17.2. Использование специального права ("золотой акции"). Представители Ненецкого автономного округа в совете директоров (наблюдательном совете) и ревизионной комиссии открытого акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции")
1. Решения об использовании специального права на участие Ненецкого автономного округа в управлении открытыми акционерными обществами (далее - специальное право ("золотая акция")) принимаются Администрацией Ненецкого автономного округа по согласованию с Собранием депутатов Ненецкого автономного округа в целях обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.
Использование специального права ("золотой акции") на участие Ненецкого автономного округа в управлении открытыми акционерными обществами осуществляется в соответствии со статьёй 38 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2. Представителями Ненецкого автономного округа в органах управления акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), назначаются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в части 3 статьи 17.1 настоящего закона.
3. Представители Ненецкого автономного округа в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), назначаются Администрацией Ненецкого автономного округа по представлению Управления, подготовленному на основании предложений отраслевого органа.
4. В совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию акционерного общества назначается по одному представителю Ненецкого автономного округа.
Представители Ненецкого автономного округа, являющиеся членами совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии открытого акционерного общества, входят в количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) и количественный состав ревизионной комиссии, определённые уставом или решением общего собрания акционеров открытого акционерного общества.
5. Представители Ненецкого автономного округа в органах управления акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), осуществляют свою деятельность в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", на основании решения Администрации Ненецкого автономного округа об их назначении, письменных директив (указаний) отраслевого органа, согласованных с заместителем главы Администрации Ненецкого автономного округа, курирующим отраслевой орган, и положения, утверждённого Администрацией Ненецкого автономного округа.
Одновременно с выдачей директив (указаний) представителю Ненецкого автономного округа копия таких директив (указаний) направляется отраслевым органом в Управление для сведения.
6. Решение о прекращении действия специального права ("золотой акции") принимается Администрацией Ненецкого автономного округа по согласованию с Собранием депутатов Ненецкого автономного округа. Специальное право ("золотая акция") действует до принятия решения о его прекращении.
Статья 17.3. Назначение представителей Ненецкого автономного округа в качестве кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию, исполнительный орган юридического лица
1. Назначение представителей Ненецкого автономного округа в качестве кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) юридического лица (далее также – кандидатуры) осуществляется губернатором Ненецкого автономного округа по согласованию с Собранием депутатов Ненецкого автономного округа.
Назначение представителей Ненецкого автономного округа в качестве кандидатов для избрания в ревизионную комиссию, коллегиальный исполнительный орган, а также в качестве кандидата на должность единоличного исполнительного органа юридического лица (далее также – кандидатуры) осуществляется губернатором Ненецкого автономного округа.
2. Списки кандидатур формируются Управлением на основании предложений отраслевых органов и представляются губернатору Ненецкого автономного округа для утверждения в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа.
3. Представители Ненецкого автономного округа, указанные в настоящей статье, избираются в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию, в исполнительный орган юридического лица в порядке, установленном Федеральным законом от 25 декабря 2005 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Статья 17.4. Участие Ненецкого автономного округа в общих собраниях юридических лиц
1. Для участия в общем собрании акционеров, общем собрании участника, членов юридического лица и выражения волеизъявления акционера, участника, члена юридического лица – Ненецкого автономного округа по вопросам повестки дня собрания Администрация Ненецкого автономного округа назначает представителей Ненецкого автономного округа, за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи, посредством издания правового акта по представлению Управления, сформированному на основании предложений отраслевого органа.
2. Права акционеров открытых акционерных обществ, участников, членов юридических лиц, акции, доли (паи) в уставных капиталах которых находятся в собственности Ненецкого автономного округа, за исключением полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, от имени Ненецкого автономного округа осуществляют Управление, отраслевые органы, предприятия (учреждения) с учётом положений главы 4.1 настоящего закона.
3. Полномочия высшего органа управления общества от имени Ненецкого автономного округа, выступающего собственником акций открытого акционерного общества, собственником доли в обществе с ограниченной ответственностью, в случае, если в окружной государственной собственности находятся не закреплённые за предприятиями, учреждениями 100 процентов акций открытого акционерного общества, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, составляющая 100 процентов его уставного капитала, осуществляются Управлением в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа.
Статья 17.5. Осуществление деятельности представителями Ненецкого автономного округа в органах управления и ревизионных комиссиях юридических лиц
1. Лицам, назначенным представителями Ненецкого автономного округа в соответствии с частью 1 статьи 17.4 настоящего закона, выдаются:
1) письменные директивы (указания) отраслевого органа для голосования, согласованные с заместителем главы Администрации Ненецкого автономного округа, курирующим отраслевой орган, и доверенность предприятия (учреждения), в случае, если акции, доли (паи) в уставных капиталах юридических лиц закреплены за предприятием (учреждением);
2) письменные директивы (указания) отраслевого органа для голосования, согласованные с Управлением и заместителем главы Администрации Ненецкого автономного округа, курирующим отраслевой орган, и доверенность Управления, в случае, если не закреплённые за предприятиями (учреждениями) менее 100 процентов акций открытого акционерного общества, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, составляющая менее 100 процентов его уставного капитала, находятся в казне Ненецкого автономного округа.
Лицам, назначенным представителями Ненецкого автономного округа в соответствии со статьёй 17.3 настоящего закона, отраслевым органом выдаются письменные директивы (указания), согласованные с заместителем главы Администрации Ненецкого автономного округа, курирующим отраслевой орган. Доверенности лицам, назначенным представителями Ненецкого автономного округа в соответствии со статьёй 17.3 настоящего закона, не выдаются.
Одновременно с выдачей директив (указаний) представителю Ненецкого автономного округа в соответствии с настоящей частью копия таких директив (указаний) направляется отраслевым органом в Управление для сведения.
2. Представители Ненецкого автономного округа, не являющиеся государственными гражданскими служащими Ненецкого автономного округа, наряду с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, действуют на основании договоров на представление интересов Ненецкого автономного округа, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством.
3. Договор на представление интересов Ненецкого автономного округа в органах управления и ревизионных комиссиях юридических лиц, акции, доли которых находятся в окружной государственной собственности, заключается Управлением в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о назначении представителя Ненецкого автономного округа, не являющегося государственным гражданским служащим Ненецкого автономного округа.
4. Порядок заключения и регистрации договоров на представление интересов Ненецкого автономного округа в органах управления и ревизионных комиссиях юридических лиц, и выдачи письменных директив (указаний) представителям интересов Ненецкого автономного округа в органах управления юридических лиц, а также типовая форма договора устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного округа.
5. Договоры с гражданами Российской Федерации на представление интересов Ненецкого автономного округа должны содержать:
1) цель участия Ненецкого автономного округа в открытом акционерном обществе, обществе с ограниченной ответственностью;
2) срок действия договора и порядок его досрочного расторжения, внесения в него изменений и дополнений;
3) положения о правах и обязанностях представителя Ненецкого автономного округа;
4) ответственность представителя Ненецкого автономного округа за нарушение условий договора на представление интересов Ненецкого автономного округа;
5) основания досрочного расторжения договора.
6. Представители Ненецкого автономного округа, являющиеся государственными гражданскими служащими Ненецкого автономного округа, не могут получать вознаграждение в денежной или иной форме, а также покрывать за счёт юридических и (или) третьих лиц расходы на выполнение функций представителя Ненецкого автономного округа.
7. Представители Ненецкого автономного округа, не являющиеся государственными гражданскими служащими Ненецкого автономного округа, могут получать вознаграждение, а также возмещение расходов за выполнение своих функций представителя Ненецкого автономного округа в соответствии с договором на представление интересов Ненецкого автономного округа.
8. Порядок деятельности представителей интересов Ненецкого автономного округа в органах управления и ревизионных комиссиях юридических лиц устанавливается Администрацией Ненецкого автономного округа с учётом положений главы 4.1 настоящего закона.
Статья 17.6. Обязанности представителя Ненецкого автономного округа
1. Представитель Ненецкого автономного округа обязан:
1) действовать в интересах Ненецкого автономного округа в пределах полномочий, установленных настоящим законом, договором на представление интересов Ненецкого автономного округа, доверенностью (в случае, если необходимость её выдачи предусмотрена настоящим законом или иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа) и письменными директивами (указаниями);
2) лично участвовать в работе органов управления и ревизионной комиссии юридических лиц, в которые он назначен и (или) избран, и не вправе делегировать свои полномочия иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы;
3) осуществлять в соответствии с законодательством права акционера, участника, члена совета директоров (наблюдательного совета), неукоснительно выполнять письменные директивы (указания) по порядку голосования на общем собрании акционеров, участников, членов, в совете директоров (наблюдательном совете);
4) в случаях, установленных законодательством, соблюдать порядок представления материалов и предложений и согласования проектов решений при подготовке к общему собранию акционеров, общему собранию участников, членов, заседанию совета директоров;
5) представлять в Управление и отраслевой орган всю необходимую информацию и предложения по вопросам деятельности органов управления и ревизионной комиссии юридического лица по их требованию;
6) в установленном статьёй 17.8 настоящего закона порядке представлять отчёт о своей деятельности.
2. Представители Ненецкого автономного округа в совете директоров (наблюдательном совете) юридического лица на основании письменных директив (указаний) осуществляют голосование по следующим вопросам повестки дня заседания совета директоров:
1) определение приоритетных направлений деятельности юридического лица;
2) созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров, участников, членов юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
3) утверждение повестки дня общего собрания акционеров, участников, членов юридического лица;
