МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2012 года N 1056
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Во исполнение постановления Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 N 283 "О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия" (с последующими изменениями)
приказываю:
1. Утвердить стандарты качества государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями здравоохранения Республики Хакасия:
1.1. Предоставление первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях (доврачебная, врачебная, специализированная) (приложение 1).
1.2. Предоставление специализированной медицинской помощи в стационарных условиях (приложение 2).
1.3. Предоставление первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи в условиях дневных стационаров (приложение 3).
1.4. Предоставление скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи (приложение 4).
1.5. Предоставление паллиативной медицинской помощи (приложение 5).
2. Главным врачам государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия, оказывающим государственные услуги гражданам, организовать работу учреждения в соответствии с утвержденными стандартами качества.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на Первого заместителя Министра О.В. Ананьевского.
Министр В.Г. Титов
Приложение N 1
к приказу
Минздрава Хакасии
от 29.12.2012 г. N 1056
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА государственной услуги "Предоставление первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях (доврачебная, врачебная, специализированная)", оказываемой гражданам в государственных учреждениях здравоохранения Республики Хакасия
Цель оказания государственной услуги: обеспечение доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи (доврачебная, врачебная, специализированная) при амбулаторно-поликлиническом обслуживании граждан в государственных учреждениях здравоохранения Республики Хакасия.
Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги: физические лица – граждане, независимо от их места проживания и гражданства, которые обращаются за медицинской помощью в государственные амбулаторно-поликлинические учреждения здравоохранения Республики Хакасия.
Показатели оценки качества оказания государственной услуги
Индикаторы оценки доступности и качества медицинской помощи утверждаются приказом Минздрава Хакасии и ежегодно анализируются в Докладе о результатах и основных направлениях деятельности Минздрава Хакасии.
Показатели, характеризующие качество государственной услуги (единицы измерения):
- выполнение государственного задания (%);
- стоимость единицы услуги (рублей за 1 посещение);
- удовлетворённость пациентов поликлиники качеством медицинской помощи (%);
- число обоснованных жалоб пациентов (%).
Характеристика правовых основ оказания государственной услуги
Настоящий Стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года);
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме";
приказ Минздрава России от 20.11.2002 N 350 "О совершенствовании амбулаторно-поликлинической помощи населению Российской Федерации";
Конституция Республики Хакасия (принята на XVII сессии ВС РХ (первого созыва) 25.05.1995);
Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (ежегодно утверждается постановлением Правительства РФ);
Программа государственных гарантий оказания населению Республики Хакасия бесплатной медицинской помощи (ежегодно утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия);
приказ Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 29.07.2011 N 623 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями здравоохранения Республики Хакасия" (с последующими изменениями);
уставы государственных учреждений здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства Республики Хакасия.
Порядок оказания государственной услуги
Первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни, в том числе снижению уровня факторов риска заболеваний, и санитарно-гигиеническому просвещению.
Первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается пациентам, которым не требуется круглосуточное медицинское наблюдение или наблюдение в условиях дневного стационара в том числе:
- при острых заболеваниях, обострениях хронических заболеваний в случае вызова медицинского работника или при посещении им пациента с целью наблюдения за его состоянием, течением заболевания и своевременного назначения (коррекции) необходимого обследования и (или) лечения (активное посещение), при патронаже отдельных групп населения при выявлении или угрозе возникновения эпидемии инфекционного заболевания, больных инфекционным заболеванием, контактных с ними лиц и лиц, подозрительных на инфекционное заболевание, в том числе путем подворных (поквартирных) обходов, осмотров работников и учащихся;
- по месту выезда мобильной медицинской бригады, в том числе для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с преимущественным проживанием лиц старше трудоспособного возраста либо расположенных на значительном удалении от медицинской организации и (или) имеющих плохую транспортную доступность с учетом климато-географических условий.
Предоставление государственных услуг при оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи осуществляется непосредственно в государственных учреждениях здравоохранения или на дому в соответствии с профилем заболевания (нозологической формой), особенностями течения заболевания.
Медицинская помощь оказывается гражданам в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
Гражданин, обратившийся для получения бесплатной медицинской помощи в медицинскую организацию, участвующую в реализации Территориальной программы государственных гарантий, обязан предъявить полис обязательного медицинского страхования и документ, удостоверяющий личность.
Принятие заявки на получение государственной услуги осуществляется через регистратуру амбулаторно-поликлинического учреждения:
- при непосредственном обращении гражданина;
- по телефону;
- с помощью журнала самозаписи;
- на официальном информационном интернет-портале государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия.
В порядке очередности пациент обращается в регистратуру, предъявляет документ, удостоверяющий личность, полис обязательного медицинского страхования и получает талон на прием к специалисту.
Выбор врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера с учетом согласия врача осуществляется путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации, к которой гражданин прикреплен для получения первичной медико-санитарной помощи, в том числе по участково-территориальному принципу, не чаще чем один раз в год (за исключением случаев замены медицинской организации).
При отсутствии заявления распределение граждан, прикрепившихся к медицинской организации, по врачебным участкам (терапевтическим, педиатрическим, общей и семейной практики) осуществляется руководителем медицинской организации.
Первичная медико-санитарная помощь включает следующие виды:
1. Первичная доврачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается фельдшерами, акушерами, другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием фельдшерских здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, здравпунктов, поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, отделений (кабинетов) медицинской профилактики, центров здоровья
Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается:
- при острых, опасных для жизни состояниях с последующей эвакуацией в медицинские организации, оказывающие специализированную медицинскую помощь;
- при лечении обострений хронических заболеваний по назначению врачей;
- при проведении профилактических мероприятий, в том числе вакцинопрофилактики, патронаже детей первого года жизни, патронаже беременных и послеродовом патронаже.
2. Первичная врачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) врачебных амбулаторий, здравпунктов, поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, офисов врачей общей практики (семейных врачей), центров здоровья и отделений (кабинетов) медицинской профилактики.
При оказании первичной медико-санитарной помощи пациентам гарантируются:
- плановая первичная врачебная медико-санитарная помощь, включая лечебно-диагностическую помощь, реабилитационные, профилактические мероприятия и диспансеризацию, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью;
- динамическое наблюдение лечащего врача;
- выполнение программы лечения и ухода среднего медицинского персонала в соответствии с врачебными назначениями;
- медикаментозное обеспечение согласно стандарту лечения по заболеванию;
- консультации врачей-специалистов по медицинским показаниям;
- оформление медицинской документации для проведения медико-социальной экспертизы;
- проведение экспертизы временной нетрудоспособности, в том числе выдача листка нетрудоспособности лицам, осуществляющим уход, в соответствии с нормативными документами;
- неотложная помощь при острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, не сопровождающихся угрозой жизни пациента и не требующих экстренной медицинской помощи, предоставляется в амбулаторно-поликлинических учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях. Вызов неотложной медицинской помощи осуществляется через единую диспетчерскую систему "03" с последующей передачей информации в территориальную поликлинику. Срок ожидания гражданином медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях в неотложной форме, не должен превышать 2 часа с момента вызова;
- медицинская помощь вне медицинской организации (по месту вызова, на дому) осуществляется при острых внезапных ухудшениях состояния здоровья, необходимости строгого домашнего режима, рекомендованного лечащим врачом, тяжелых хронических заболеваниях при невозможности передвижения пациента, патронаже детей до одного года, наблюдении до выздоровления детей в возрасте до трех лет, наблюдении до выздоровления детей с инфекционными заболеваниями.
Оказание медицинской помощи на дому осуществляется врачом-терапевтом участковым, врачом-педиатром участковым, врачом общей практики (семейным врачом) в день поступления вызова.
Время ожидания медицинского работника не должно превышать 8 часов с момента вызова, за исключением детей первого года жизни, когда время ожидания не должно превышать 4 часов.
