ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 октября 1997 года N 981
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА
Изменения и дополнения:
Постановление Губернатора области от 11.04.2000 N 306.
Утратил силу:
Постановление Губернатора области от 18.12.2001 N 1141.
В соответствии с постановлениями Губернатора области от 14.01.97 N 38 "О структуре народнохозяйственного комплекса", от 14.02.97 N 140 "О департаментах, комитетах, управлениях, отделах Администрации области и их штатной численности" и от 14.02.97 N 141 "Об утверждении штатных расписаний" постановляю:
1. Утвердить Положение о департаменте промышленности, развития предпринимательства и туризма (приложение 1).
2. Утвердить структуру департамента промышленности, развития предпринимательства и туризма (приложение 2).
3. Внести изменения в приложение 13 к постановлению Губернатора области от 14.02.97 N 141 и приложение 9 к постановлению Губернатора области от 28.07.97 N 787, исключив из штатных расписаний департамента промышленности, транспорта, связи, развития предпринимательства и туризма отдел транспорта и связи.
4. Внести изменение в пункты 1 и 3 постановления Губернатора области от 14.01.97 N 38 "О структуре народнохозяйственного комплекса", исключив из структуры департамента промышленности, транспорта, связи, развития предпринимательства - транспорт и связь, выделив их отдельным структурным подразделением, обозначив - комитет по транспорту и связи.
5. Поручить департаменту промышленности, развития предпринимательства и туризма осуществлять координацию деятельности управления геологии и использования недр и комитета по транспорту и связи.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области А.Н. Плеханова.
Губернатор области В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Утверждено постановлением Губернатора области от 8 октября 1997 г. N 981 (приложение 1) |
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Департамент промышленности, развития предпринимательства и туризма Администрации Вологодской области (далее именуется - департамент) является структурным подразделением Администрации Вологодской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Вологодской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Вологодской области, а также настоящим Положением.
Положение о департаменте промышленности, развития предпринимательства и туризма утверждается Губернатором Вологодской области по представлению первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы народнохозяйственного комплекса.
1.З. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Вологодской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления в целях координации, учета и согласования интересов отраслей народнохозяйственного комплекса и территориальных образований.
II. Задачи департамента
Основными задачами департамента являются:
2.1. Формирование эффективной системы государственного регулирования деятельности промышленного комплекса, малого бизнеса, туризма, рационального и эффективного использования природных ресурсов, функционирующей на принципах рыночной экономики и многообразия форм собственности.
2.2. Участие в совершенствовании нормативно - правовой базы в сфере деятельности промышленного комплекса.
2.3. Разработка экономических механизмов стабилизации и развития предприятий промышленности, малого бизнеса, туризма.
2.4. Обеспечение устойчивого уровня промышленного производства, деятельности малого бизнеса при постепенной рационализации их структуры.
2.5. Разработка основных положений и концепций развития промышленного комплекса, малого предпринимательства, туризма и природопользования.
2.6. Формирование и развитие конкурентной среды, рыночной инфраструктуры в промышленности и малом предпринимательстве.
2.7. Повышение научно - технического уровня товаров и услуг производителей, расширение использования информационных, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий в промышленности, туризме и малом предпринимательстве.
2.8. Проведение государственной политики в области охраны окружающей природной среды, рационального природопользования и организации экологического мониторинга и ведения комплексного территориального кадастра природных ресурсов.
III. Функции департамента
3.1. В сфере промышленности:
- участвует в разработке и реализации государственной промышленной политики;
- осуществляет мониторинг областного рынка промышленной продукции;
- разрабатывает меры стимулирования развития рынка промышленной продукции области, участвует в программах и проектах по развитию общероссийского рынка промышленных товаров;
- формирует и реализует целевые областные программы государственной поддержки и развития промышленного комплекса области, включая укрепление экспортного потенциала и становление импортозамещающих производств;
- участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ, проектов развития производства отдельных видов продукции и отраслей;
- при формировании бюджета вносит предложения по государственной поддержке отраслей промышленности;
- вносит предложения по формированию и созданию фондов: краткосрочной финансовой поддержки предприятий, народных промыслов, целевых инвестиционных, страховых, залоговых и др., совместно с другими контролирующими органами осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств этих фондов в пределах своей компетенции;
- участвует в формировании и реализации областной инвестиционной программы;
- определяет перечень приоритетных отраслей и производств для привлечения частного отечественного и иностранного капитала; создает режим правовых, налоговых и других преференций для отечественных и иностранных инвесторов, направляющих средства в приоритетные отрасли и производства промышленности для государственных областных нужд, создание новых рабочих мест, подготовку кадров в промышленности;
- согласовывает назначение на должность руководителей областных государственных предприятий;
- оказывает помощь муниципальным образованиям по созданию унитарных предприятий и акционерных обществ;
- вносит предложения по финансированию программ и проектов материального производства, обеспечивающих областные государственные нужды;
- формирует и размещает областные заказы на поставку продукции производственно - технического назначения для областных государственных нужд;
- содействует формированию инфраструктуры товарных рынков;
- осуществляет подготовку законодательных и нормативных актов, стимулирующих инновационную деятельность в промышленности на федеральном и областном уровнях;
- проводит политику организационных и институциональных изменений в промышленности, включая приватизацию, санацию и банкротство неэффективных предприятий, стимулирования формирования финансово - промышленных групп, поддержки малого предпринимательства в сфере промышленного производства;
- осуществляет подготовку проектов договоров и соглашений с субъектами иностранных федеративных государств, административно - территориальными образованиями иностранных государств по вопросам инвестиционной и лизинговой деятельности, реализации совместных проектов и программ материального производства, научно - технического развития;
- обеспечивает проведение государственной политики стандартизации, сертификации и повышения качества товаров и услуг в промышленности на основе существующего законодательства; организует работы по стандартизации, сертификации и повышению качества товаров и услуг.
3.2. В сфере развития малого предпринимательства:
- участвует в разработке и реализации государственной политики в области развития и поддержки малого предпринимательства, координирует деятельность органов местного самоуправления области в этой сфере;
- организует разработку и реализацию совместно с органами местного самоуправления областной и региональной программ государственной поддержки малого предпринимательства;
- анализирует состояние малого предпринимательства и эффективность применения мер государственной поддержки, подготавливает прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки;
- разрабатывает и организует осуществление комплекса мероприятий по развитию объектов инфраструктуры малого предпринимательства на территории области;
- разрабатывает проекты законодательных и других нормативных правовых актов в области государственной поддержки и стимулирования предпринимательской деятельности;
- разрабатывает и совершенствует экономические механизмы поддержки предпринимательства;
- вносит предложения по формированию и созданию фондов поддержки малого предпринимательства, представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки для оказания государственной поддержки и финансирования деятельности малого предпринимательства, осуществляет контроль эффективного и целевого использования бюджетных средств, внебюджетных фондов и инвестиционных кредитов;
- готовит предложения о создании в установленном порядке государственных организаций поддержки малого предпринимательства, участвует в управлении этими организациями;
- взаимодействует с областным комитетом госстатистики по вопросам установления показателей обслуживания деятельности малых предприятий;
- ежегодно готовит доклады Губернатору области с предложениями об экономическом развитии малого предпринимательства.
3.3. В сфере лицензирования отдельных видов деятельности:
- участвует в разработке и реализации государственной лицензионной политики;
- разрабатывает и реализует концепцию совершенствования лицензионной деятельности и основных принципов лицензионной политики на территории Вологодской области;
- формирует и совершенствует правовую базу лицензирования отдельных видов деятельности на территории Вологодской области;
- разрабатывает и совершенствует структурно - функциональную схему лицензионных органов;
- организует и координирует лицензирование отдельных видов деятельности на территории области;
- осуществляет правовое, методическое и консультативное обеспечение деятельности лицензионных органов;
- ежегодно готовит Губернатору области доклад с предложениями об эффективности проводимой работы и о целесообразности предоставления и передачи прав созданным лицензирующим организациям.
3.4. В сфере комплексного и рационального использования природных ресурсов:
- осуществляет анализ экологической ситуации в области, прогнозирует последствия развития народнохозяйственного комплекса на состояние природной среды и ресурсов;
- координирует деятельность Единой областной системы экологического мониторинга как составной части Единой государственной системы экологического мониторинга;
- координирует деятельность территориальных органов федеральных служб исполнительной власти (в соответствии с их полномочиями) и органов местного самоуправления в области разработки комплексного территориального кадастра природных ресурсов (КТКПР), осуществляет ведение КТКПР;
- участвует в разработке и оптимизации ведомственных систем наблюдения за состоянием окружающей среды и воздействием на нее хозяйственной деятельности человека;
- определяет приоритетные направления решения экологических проблем в сфере охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов;
- участвует в разработке и реализации федеральных, межрегиональных и областных программ экологического мониторинга, охраны окружающей среды и природных ресурсов; координирует проведение научно - исследовательских работ на территории области по этим направлениям;
- курирует деятельность служб Росгидромета на территории Вологодской области.
3.5. В сфере развития туризма:
- координирует и осуществляет государственное регулирование деятельности предприятий, организаций и предпринимателей по туризму;
- координирует деятельность структурных подразделений Администрации области, органов местного самоуправления по вопросам развития туризма;
- готовит правовые акты и другие нормативные документы, касающиеся сферы туризма;
- осуществляет прогнозирование и региональное планирование развития санаторно - курортного дела в области;
- организует работы по лицензированию и контролю за выданными лицензиями, сертификации и стандартизации туристских и других сопутствующих услуг;
- участвует в разработке и реализации федеральных, межрегиональных и областных программ развития туристского бизнеса.
