1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления государственных гарантий Вологодской области (далее - гарантий) муниципальным образованиям и организациям для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами в соответствии со статьями 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и законом области об областном бюджете на текущий финансовый год.
2. Гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе.
3. Гарантии муниципальным образованиям предоставляются в пределах неисполненных обязательств по расходам фонда финансовой поддержки муниципальных образований по соответствующему муниципальному образованию при наличии решений представительных органов местного самоуправления. При рассмотрении вопроса о предоставлении гарантий муниципальным образованиям учитывается выполнение доходной части бюджета, снижение (рост) недоимки по платежам в бюджет, выполнение обязательств по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, выполнение плана мероприятий по покрытию дефицита бюджета, соблюдение ограничений по объему муниципального долга, установленного Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
4. Гарантии организациям и муниципальным образованиям предоставляются на основании постановлений (распоряжений) губернатора области в пределах средств областного бюджета по соответствующей отрасли. Выдача гарантийных обязательств на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета, производится после включения суммы предоставляемой гарантии с указанием получателя гарантии в перечень предоставляемых гарантий Вологодской области, утвержденный законом области о бюджете на текущий финансовый год.
5. Гарантии не предоставляются организациям при наличии отрицательного заключения департамента финансов о финансовом состоянии, имеющим просроченную задолженность в областной бюджет по налоговым платежам или ранее выданному кредиту, в бюджетные и внебюджетные фонды, допустившим нецелевое использование средств по ранее выданным гарантиям, также находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
6. Департамент финансов администрации области осуществляет предварительную проверку финансового состояния получателя гарантии с выходом в организацию или по представленным организацией документам (за исключением муниципальных образований) в соответствии с критериями оценки финансового состояния организаций, по обязательствам которых предоставляются государственные областные гарантии.
Финансовое состояние организации определяется следующими критериями:
а). Общая оценка финансового состояния организации и тенденция изменения (динамика) ее финансовых показателей в части прироста оборотного капитала.
б). Анализ платежеспособности, расчет коэффициента текущей ликвидности и коэффициента финансовой устойчивости организации.
При анализе финансового состояния претендента на получение гарантии использовать показатели бухгалтерской отчетности и аналитического учета за предыдущие (годовые) и текущий отчетный периоды.
7. Организация-претендент на получение гарантии направляет на имя губернатора области письмо-просьбу, а в департамент финансов - копию письма с приложением следующих документов:
справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в областной бюджет, бюджетные и внебюджетные фонды;
справки налогового органа об открытых расчетных (текущих) счетах в учреждениях банка;
заверенной копии выписки банка, обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по счетам за текущий год;
заключения Территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству о финансовой состоятельности претендента и о неприменении к нему процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве;
бухгалтерских отчетов о финансово-хозяйственной деятельности за предыдущие два года с пояснительной запиской и на последнюю дату текущего года перед обращением за гарантией с отметками налогового органа;
бизнес-плана (при предоставлении гарантии за счет средств Фонда развития области);
нотариально заверенной копии учредительных документов (устава, договора, свидетельства о регистрации);
предложения по залогу.
8. Департамент финансов администрации Вологодской области с получателем гарантии и третьим лицом (далее Кредитор), исполнение обязательств перед которым по гражданско-правовому договору обеспечивается гарантией, заключает договор государственной гарантии Вологодской области согласно приложению 4.
9. Департамент финансов администрации Вологодской области с муниципальным образованием-получателем гарантии заключает договор об условиях предоставления государственной гарантии Вологодской области муниципальным образованиям согласно приложению 5, с организацией-получателем гарантии заключает договор об условиях предоставления государственной гарантии Вологодской области организациям, и договор залога (ипотеки) согласно приложениям 6, 7.
10. С организацией, получающей государственную гарантию на осуществление инвестиционного проекта за счет средств Фонда развития Вологодской области, департамент финансов администрации Вологодской области заключает договор об условиях предоставления государственной гарантии Вологодской области организациям и договор залога (ипотеки) согласно приложениям 6, 8.
УТВЕРЖДЕНЫ | |