ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 марта 2000 года N 49
Об утверждении порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории области
в редакции Постановления Губернатора Тюменской области
Утратило силу, Постановление Губернатора Тюменской области от 18.10.2002 г. N 370
Во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" в редакции Федерального закона от 07.01.99 N 18-ФЗ, Закона Тюменской области от 16.12.99 N 147 "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "О региональном правовом регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Тюменской области", постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.96 N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией" в редакции постановления Правительства РФ от 13.10.99 N 1150:
1. Утвердить Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу приложения 1, 2 к постановлению Администрации области от 28.10.96 N 78, распоряжение Администрации области от 28.01.99 N 46-р.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на Белоусова Н.Д., первого заместителя Губернатора области.
Губернатор области Л.Ю.РОКЕЦКИЙ
Приложение
к Постановлению
Губернатора Тюменской области
от 6 марта 2000 г. N 49
(в редакции Постановления Губернатора Тюменской области от 18.09.2000 N 213, от 24.08.2001 N 324, от 21.03.2002 N 92)
ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Тюменской области и распространяется на юридических лиц независимо от форм собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих указанный вид деятельности.
2. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в торговых объектах при наличии лицензии. (в редакции Постановления Губернатора Тюменской области от 24.08.2001 N 324)
Абзац 2 пункта 2 утратил силу. - Постановление Губернатора Тюменской области от 21.03.2002 N 92.
II. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
1. Алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенная из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды:
- этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива);
- спиртные напитки - алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву;
- вино - алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов, с содержанием этилового спирта из пищевого сырья не более 22 процентов объема готовой продукции;
- коньячные изделия - коньяки (бренди), являющиеся разновидностью спиртных напитков.
Оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
Заявитель - юридическое лицо независимо от форм собственности и индивидуальный предприниматель, имеющие намерение осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и заявившие об этом в лицензирующий орган.
Лицензиат - юридическое лицо независимо от форм собственности и индивидуальный предприниматель, получившие лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
Территориально обособленный торговый объект - объект (магазин, павильон, киоск и др.), в котором осуществляется указанный вид деятельности и местонахождение которого не совпадает с местонахождением других объектов, входящих в состав данной организации.
III. Лицензионные требования и условия
1. Обязательное соблюдение лицензиатом нормативных правовых актов Российской Федерации, Тюменской области, Правил продажи алкогольной продукции, требований региональной системы идентификации качества алкогольной продукции, санитарно - эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, выполнение обязательных требований государственных стандартов, а также настоящего Порядка.
2. Получение алкогольной продукции только от организаций - производителей алкогольной продукции и организаций оптовой торговли, имеющих соответствующие лицензии и аккредитованных на территории Тюменской области для осуществления поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания.
3. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, учебных, культовых и лечебно - профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях.
4. Не допускается розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и расположения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин.
5. Розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции осуществляется организациями в городах при наличии стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 кв. м, охранной сигнализации, сейфа для хранения документов и денег, кассового аппарата. (в редакции Постановления Губернатора Тюменской области от 24.08.2001 N 324)
6. Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в установленном ими порядке. (в редакции Постановления Губернатора Тюменской области от 24.08.2001 N 324)
7. Рекомендуется организациям, а также гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, обеспечить наличие доступных для покупателей приборов контроля подлинности федеральных специальных и акцизных марок, оформить информацию для покупателя (стенд) с инструкцией по правильному применению подлинности федеральных специальных и акцизных марок и приборов контроля. (введен Постановлением Губернатора Тюменской области от 24.08.2001 N 324)
IV. Порядок выдачи лицензий
1. Для получения лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции заявителем в лицензирующий орган представляются следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии в двух экземплярах с указанием:
- для юридических лиц - полного наименования и организационно - правовой формы, места нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке, идентификационного номера налогоплательщика; (в редакции Постановления Губернатора Тюменской области от 18.09.2000 N 213)
- для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), места жительства, идентификационного номера налогоплательщика; (в редакции Постановления Губернатора Тюменской области от 18.09.2000 N 213)
- вида лицензируемой деятельности;
- срока действия лицензии;
- перечня территориально обособленных торговых объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность, с указанием адреса места их фактического расположения; (часть введена Постановлением Губернатора Тюменской области от 18.09.2000 N 213)
б) копии учредительных документов (устав или положение, учредительный договор), копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридических лиц; копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей;
в) свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
г) справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
д) копия информационного письма федерального органа исполнительной власти в области статистики о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций (юридических лиц);
е) характеристика территориально обособленного торгового объекта, содержащая вид объекта (магазин, павильон, киоск и др.), специализацию, общую площадь, торговую площадь, в т.ч. для продажи алкогольной продукции, сведения о наличии складских помещений и их площади, об оснащенности торгово - технологическим и складским оборудованием;
ж) заключение органов внутренних дел об оснащенности территориально обособленного торгового объекта, в котором будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов, средствами охранной сигнализации, сейфом для хранения документов и денег (в городах);
з) положительные заключения органов государственного санитарно - эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора (по месту нахождения территориально обособленного торгового объекта) о соответствии торговых и складских помещений санитарно - эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям;
и) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления и лицензионного сбора за выдачу лицензии;
к) копию карты регистрации контрольно - кассовой машины в налоговом органе на торговый объект;
л) справка о наличии специалистов, имеющих соответствующую квалификацию для осуществления торговой деятельности;
м) копия свидетельства о купле - продаже или договора аренды, подтверждающая принадлежность помещения, занимаемого территориально обособленным торговым объектом, в котором заявитель намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности, с указанием общей площади, в том числе торговой и складской.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком, не допускается.
Документы, представленные в лицензирующий орган для получения лицензии, принимаются по описи, регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом. Представленные заявителем документы хранятся в лицензирующем органе.
2. За предоставление недостоверных или искаженных сведений заявитель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется в нескольких территориально обособленных торговых объектах, заявителю выдается лицензия с приложением перечня территориально обособленных торговых объектов с указанием адреса места их фактического расположения, вида реализуемой алкогольной продукции.
Изменения и дополнения в перечень территориально обособленных торговых объектов, на которых осуществляется деятельность, вносятся по заявлению лицензиата с приложением документов, предусмотренных подпунктами "а", "е", "ж", "з", "и", "к", "л", "м" настоящего Положения.
(в редакции Постановления Губернатора Тюменской области от 18.09.2000 N 213)
4. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми оформленными надлежащим образом документами.
В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение лицензирующим органом заявления возврату не подлежит.
5. Лицензирующий орган уведомляет заявителя о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии с указанием причин в течение трех дней после принятия соответствующего решения. Уведомление о выдаче или об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) заявителю в письменной форме.
6. В выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть отказано в случаях:
- выявления в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
- несоответствия условий деятельности и статуса заявителя установленным настоящим Порядком лицензионным требованиям и условиям.
7. Заявитель имеет право обжаловать отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или его бездействие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Заявитель при обжаловании в административном порядке отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Независимая экспертиза проводится за счет соискателя лицензии.
9. Заявление о несогласии с отказом в выдаче лицензии и о проведении независимой экспертизы соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган, который формирует экспертную комиссию из независимых экспертов. В состав комиссии могут входить работники лицензирующего органа.
Список членов комиссии направляется заявителю, который в случае несогласия с ее составом вправе представить в лицензирующий орган мотивированное возражение против привлечения каких-либо экспертов к участию в экспертизе.
Заявитель имеет право присутствовать на заседании комиссии.
10. Комиссия в течение 30 дней со дня получения заявления рассматривает представленные документы, осуществляет проверку возможности соблюдения соискателем лицензии установленных лицензионных требований и условий и готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа.
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3 дней со дня его принятия.
При принятии комиссией решения о соответствии представленных документов и соискателя лицензии установленным лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней рассмотреть вопрос о выдаче лицензии. В случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель вправе обратиться в суд. При этом расходы по проведению независимой экспертизы относятся на счет лицензирующего органа.
11. В лицензии указываются:
а) наименование органа, выдавшего лицензию;
б) для юридических лиц - наименование, организационно - правовая форма, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, местоположение территориально обособленного торгового объекта;
