Необходимость разработки Программы обусловлена реализацией государственной политики в Тульской области поддержки СОНКО, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Тульской области.
СОНКО рассматриваются как организационная основа гражданского общества. Отражая интересы различных групп населения, в первую очередь социально незащищенных, СОНКО играют значимую роль в развитии демократии, способствуют прозрачности и эффективности работы государственных служб, обеспечивая таким образом реализацию механизмов обратной связи между гражданами и властью.
Актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для решения задач социально-экономического развития в Тульской области.
Действующие на территории Тульской области СОНКО осуществляют целенаправленную деятельность по защите прав и законных интересов социально уязвимых слоев населения. Вместе с тем для ведения уставной деятельности выделение целевых средств действующей региональной нормативной правовой базой до 2012 года не предусматривалось.
Большинство СОНКО испытывают схожие проблемы при реализации своих уставных целей, это недостаток финансовых средств для реализации социально значимых проектов, слабое информирование населения о деятельности СОНКО, отсутствие условий для создания новых рабочих мест, и иные проблемы, связанные с жизнедеятельностью СОНКО.
Выделение субсидий позволитСОНКО развить свою уставную деятельность, реализовать социально значимые проекты для повышения качества жизни населения.
Наряду с механизмами финансовой поддержки деятельности общественного сектора реализуется комплекс организационных мероприятий, позволяющих повысить роль гражданского общества в выработке управленческих решений.
Программойпредусматривается государственная поддержка СОНКО путем финансированиясоциально значимых проектов.
Государственная поддержка оказываетсяСОНКО при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях".
Программа направлена на дальнейшее развитие активизации некоммерческого сектора в части повышения качества предоставляемых услуг.
Консолидация деятельности органов государственной власти и СОНКО в рамках реализацииПрограммы позволит усилить социальную поддержку населения по следующим направлениям:
а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
б) социальная поддержка граждан пожилого возраста;
в) социальная адаптация инвалидов и их семей;
г) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи по приоритетным направлениям государственной молодежной политики;
д) развитие межнационального сотрудничества;
е) развитие благотворительности, культурных отношений и социального партнерства;
ж) патриотическое (военно-патриотическое) воспитание граждан.