(с изменениями на 8 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 07.12.2012 N 521-п, от 15.07.2014 N 373-п, от 18.11.2014 N 580-п, от 20.03.2017 N 101-п, от 08.12.2023 N 801-п)
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 N 120 "О порядке проведения педагогической экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, касающихся вопросов обучения и воспитания" и в целях обеспечения реализации проекта внедрения принципов и механизмов системы "Открытое правительство", а также совершенствования системы раскрытия исполнительными органами государственной власти Тюменской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 15.07.2014 N 373-п)
1. Утвердить Порядок раскрытия исполнительными органами государственной власти Тюменской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения и педагогической экспертизы согласно приложению к постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 15.07.2014 N 373-п)
2. Департаменту информатизации Тюменской области создать на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области раздел "Открытое правительство" и обеспечить доступ к размещению ответственными лицами исполнительных органов государственной власти Тюменской области в данном разделе информации в соответствии с порядком, утвержденным настоящим постановлением, в срок до 1 января 2013 года.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ПОРЯДОК РАСКРЫТИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИИ О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОВЕДЕНИЯ ИХ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ И ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 07.12.2012 N 521-п, от 15.07.2014 N 373-п, от 18.11.2014 N 580-п, от 20.03.2017 N 101-п, от 08.12.2023 N 801-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила раскрытия исполнительными органами государственной власти Тюменской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Тюменской области, проектов областных законов, вносимых Губернатором и Правительством Тюменской области в Тюменскую областную Думу, и правила их общественного обсуждения.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 801-п)
2. Настоящий Порядок не применяется в отношении:
а) проектов областных законов о формировании областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и их исполнения, проектов областных законов об установлении налогов и предоставлении налоговых льгот;
б) проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, и сведения конфиденциального характера;
в) проектов административных регламентов предоставления государственных услуг;
(пп. "в" в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 801-п)
г) проектов нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов;
д) проектов нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в областные нормативные правовые акты с целью их приведения в соответствие с изменениями федерального и (или) областного законодательства;
е) исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 18.11.2014 N 580-п.
3. Исполнительный орган государственной власти Тюменской области - разработчик проекта нормативного правового акта Губернатора и Правительства Тюменской области, а также Главное правовое управление Правительства Тюменской области в отношении проектов областных законов, вносимых Губернатором и Правительством Тюменской области в Тюменскую областную Думу (далее - разработчик), размещает на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (далее - Портал):
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 801-п)
а) проект нормативного правового акта;
б) пояснительную записку к проекту нормативного правового акта, содержащую пояснения о необходимости принятия проекта;
в) информацию о сроках общественного обсуждения проекта нормативного правового акта;
г) информацию о результатах общественного обсуждения проекта нормативного правового акта;
д) информацию о результатах рассмотрения проекта нормативного правового акта органом власти, уполномоченным на его принятие, а в отношении проектов областных законов, вносимых Губернатором и Правительством Тюменской области в Тюменскую областную Думу, - информацию о внесении законопроекта в Тюменскую областную Думу.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 801-п)
4. Разработчики проектов нормативных правовых актов размещают проекты на Портале с указанием срока их общественного обсуждения.
Срок общественного обсуждения проекта нормативного правового акта определяется разработчиком и не может составлять менее 7 календарных дней со дня размещения проекта нормативного правового акта на Портале, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 20.03.2017 N 101-п)
5. В случае если решением Правительства Тюменской области или поручением Губернатора Тюменской области, в том числе принятым во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, установлен срок разработки проекта нормативного правового акта и вынесения его на рассмотрение и принятие Губернатором или Правительством Тюменской области, не превышающий 7 календарных дней, общественное обсуждение такого проекта нормативного правового акта не проводится.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 20.03.2017 N 101-п)
6. Начиная со дня размещения проекта нормативного правового акта на Портале, любые заинтересованные лица вправе направить разработчику свои предложения по данному проекту в электронной или письменной форме.
7. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленные сроки общественного обсуждения проекта нормативного правового акта, и в течение 5 рабочих дней после окончания срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, разместить на Портале свод поступивших предложений с указанием позиции разработчика по каждому из них.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 20.03.2017 N 101-п)
8. В случае если разработчик согласен с поступившими предложениями, он создает в системе электронного документооборота и делопроизводства новую версию проекта и направляет ее всем согласующим исполнительным органам государственной власти Тюменской области и в структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области, уполномоченное на подготовку заседаний Правительства (Президиума Правительства) Тюменской области. Член Правительства (Президиума) Тюменской области, не согласный с внесенными изменениями, имеет право предложить снять проект с рассмотрения в соответствии с Регламентом Правительства Тюменской области.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 20.03.2017 N 101-п, от 08.12.2023 N 801-п)
9. Разработчик в течение 10 календарных дней со дня принятия Губернатором или Правительством Тюменской области нормативного правового акта или принятия решения о его отклонении размещает на Портале данную информацию (в отношении проекта областного закона размещается информация о внесении его на рассмотрение в Тюменскую областную Думу или об отказе во внесении).
10. В отношении проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Тюменской области, проектов областных законов, вносимых Губернатором и Правительством Тюменской области в Тюменскую областную Думу, касающихся вопросов обучения и воспитания, проводится педагогическая экспертиза. Педагогическая экспертиза проводится в порядке и сроки, установленные пунктами 1 - 5, 7 - 9 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2023 N 801-п)
Начиная со дня размещения на Портале проекта нормативного правового акта, подлежащего педагогической экспертизе, свои предложения по данному проекту в электронной или письменной форме могут направлять эксперты, включенные в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
(п. 10 введен постановлением Правительства Тюменской области от 15.07.2014 N 373-п)
11. Перечень экспертов, привлекаемых к проведению педагогической экспертизы, порядок включения в него, основания и порядок исключения из него утверждаются приказом Департамента образования и науки Тюменской области.
(п. 11 введен постановлением Правительства Тюменской области от 15.07.2014 N 373-п)