ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2012 года N 458
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.06.2009 N 418 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2016 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2014 года на основании
постановления Правительства Тульской области
от 4 декабря 2013 года N 709
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Тульской области от 10.06.2009 N 418 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы" следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Первый заместитель губернатора Тульской области | Ю.М. Андрианов |
Приложение к постановлению правительства
Тульской области
от 28.08.2012 N 458
Приложение к постановлению администрации
Тульской области
от 10.06.2009 N 418
Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы" Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой программы | Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы" (далее – Программа) |
Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта) | Постановление администрации Тульской области от 14.05.2009 N 337 "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009-2016 годы" |
Государственный заказчик | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
Основные разработчики долгосрочной целевой программы | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
Исполнители долгосрочной целевой программы | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство образования и культуры Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, министерство инвестиционной политики, государственно-частного партнерства и внешних экономических связей Тульской области, комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) Тульской области (по согласованию), некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" (по согласованию), некоммерческая организация "Тульский областной гарантийный фонд" (по согласованию), негосударственная некоммерческая организация "Тульская торгово-промышленная палата" (по согласованию), некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (по согласованию), Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Тульский государственный университет" (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию), государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тульской области "Донской политехнический техникум" (по согласованию), некоммерческая организация "Донской муниципальный фонд местного развития и поддержки предпринимательства" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ – Тула" (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью "Группа развития бизнеса Эксперт" (по согласованию) |
Цели и задачи долгосрочной целевой программы | Цель – создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной и производственной сфере. Основные задачи: стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансовой поддержки; оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства путем создания сети бизнес-инкубаторов; создание общедоступных региональных информационных ресурсов в сфере малого и среднего предпринимательства; повышение эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Тульской области; стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность |
Важнейшие целевые показатели | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка; объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы; количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы; количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах; количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку; количество муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности |
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы | Программа реализуется в один этап: 2009-2016 годы |
Перечень подпрограмм (мероприятий) | 1. Совершенствование региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства. 2. Содействие обеспечению доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Развитие областной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 4. Стимулирование производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий. 5. Содействие развитию экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства |
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам | Общий объем финансирования – 1 103,038 млн. рублей, из них по годам: 2009 год – 122,05 млн. рублей, в том числе 80,36 млн. рублей – средства федерального бюджета (80,36 млн. рублей – субсидии), 29,77 млн. рублей – средства бюджета Тульской области (29,77 млн. рублей – субсидии), 0,2 млн. рублей – средства местных бюджетов (по согласованию), 11,72 млн. рублей – средства внебюджетных источников (по согласованию); 2010 год – 146,092 млн. рублей, в том числе 98,612 млн. рублей – средства федерального бюджета (98,612 млн. рублей – субсидии), 34,27 млн. рублей – средства бюджета Тульской области (34,27 млн. рублей – субсидии), 0,2 млн. рублей – средства местных бюджетов (по согласованию), 13,01 млн. рублей – средства внебюджетных источников (по согласованию); 2011 год – 234,36 млн. рублей, в том числе 163,2 млн. рублей – средства федерального бюджета (163,2 млн. рублей – субсидии), кроме того, остаток средств на 1 января 2011 года – 27,96 млн. рублей (27,96 млн. рублей – субсидии), 53,34 млн. рублей – средства бюджета Тульской области (53,34 млн. рублей – субсидии), 17,82 млн. рублей – средства внебюджетных источников (по согласованию); 2012 год – 257,526 млн. рублей, в том числе 178,696 млн. рублей – средства федерального бюджета (178,696 млн. рублей – субсидии), 63,22 млн. рублей – средства бюджета Тульской области (63,22 млн. рублей – субсидии), 0,9 млн. рублей – средства местных бюджетов, 14,71 млн. рублей – средства внебюджетных источников (по согласованию). Остаток средств федерального бюджета на 1 января 2012 года – 37,0 млн. рублей (37,0 млн. рублей – субсидии); 2013 год – 79,87 млн. рублей, в том числе 62,92 млн. рублей – средства бюджета Тульской области (62,92 млн. рублей – субсидии), 1,5 млн. рублей – средства местных бюджетов, 15,45 млн. рублей – средства внебюджетных источников (по согласованию); 2014 год – 84,08 млн. рублей, в том числе 65,22 млн. рублей – средства бюджета Тульской области (65,22 млн. рублей – субсидии), 2,1 млн. рублей – средства местных бюджетов, 16,76 млн. рублей – средства внебюджетных источников (по согласованию); 2015 год – 87,88 млн. рублей, в том числе 67,62 млн. рублей – средства бюджета Тульской области (67,62 млн. рублей – субсидии), 2,1 млн. рублей – средства местных бюджетов, 18,16 млн. рублей – средства внебюджетных источников (по согласованию); 2016 год – 91,18 млн. рублей, в том числе 70,12 млн. рублей – средства бюджета Тульской области (70,12 млн. рублей – субсидии), 2,1 млн. рублей – средства местных бюджетов, 18,96 млн. рублей – средства внебюджетных источников (по согласованию) |
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - 32,8%; доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта – 13,5%; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области – 1868; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства – 30; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка – 1878; объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы – 1856,71 млн. рублей; количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы – 6359; количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах – 100; количество посетителей сайта комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку – 420000; количество муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства – 30; количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности – 1660 |
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
Основные показатели, характеризующие состояние малого бизнеса в Тульской области, особенно в период 2005-2007 годов, имеют выраженную тенденцию количественного и качественного роста.
Число действующих малых предприятий в течение 2005-2007 годов увеличилось с 6446 до 8900 единиц.
В 2008 году по сравнению с 2007 годом число индивидуальных предпринимателей увеличилось на 10,3 процента и составило 39776 человек.
Ежегодные темпы роста объемов производства продукции, выполнения работ и оказания услуг малыми предприятиями значительно превышают уровень инфляции. В 2007 году указанный объем составил 26,4 млрд. рублей или 149,7 процента к уровню предыдущего года.
Повышение инвестиционной активности в секторе малого бизнеса Тульской области привело к существенному росту такого показателя как объем инвестиций в основной капитал малых предприятий. В 2007 году указанный показатель составил 2,1 млрд. рублей или 361 процент к уровню предыдущего года.
С вступлением в силу с 1 января 2008 года Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" результаты статистических наблюдений значительно изменились. Наряду с малыми предприятиями в отдельную категорию выделяются средние предприятия (численность работников от 101 до 250 человек включительно). Среди малых предприятий (численность до 100 человек включительно) выделяются микропредприятия (численность до 15 человек).
По состоянию на 1 января 2009 года в Тульской области насчитывается 2343 малых предприятий (без учета микропредприятий) и 181 среднее предприятие. Численность работающих, включая внешних совместителей и выполняющих работу по договорам, на малых предприятиях – 76 тыс. человек, на средних предприятиях – 24,4 тыс. человек, что составляет 102 процента и 111,7 процента к соответствующему периоду предыдущего года соответственно.
Кроме того, помимо категорий субъектов малого и среднего предпринимательства в Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" определены формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Развитие малого и среднего предпринимательства определено Программой социально-экономического развития Тульской области до 2015 года, Стратегией социально-экономического развития Тульской области до 2028 года в качестве одного из приоритетных направлений.
Повышение эффективности экономики региона, особенно с учетом новых вызовов, за счет увеличения вклада малого и среднего предпринимательства обусловлено решением ряда актуальных проблем.
Несмотря на увеличение в Тульской области числа субъектов малого предпринимательства – получателей кредитов, кредиты, в том числе долгосрочные инвестиционные, недоступны для большинства субъектов малого предпринимательства. В 2007 году лишь 10 процентов субъектов малого предпринимательства от общего количества кредитовались в банках на общую сумму более 12 млрд. рублей. Очевидно, что потребности предпринимателей в финансовых ресурсах значительно превышают имеющиеся возможности бюджета.
В основе проблемы привлечения в сферу малого и среднего предпринимательства банковского капитала слабая имущественная база малых предприятий, и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, а также высокие, по сравнению с доходностью бизнеса, ставки платы за кредитные ресурсы.
Уровень развития в Тульской области микрофинансовых услуг для предпринимателей, в первую очередь начинающих, не отвечает задачам ускоренного развития малого бизнеса. Ограниченное число банков, оказывающих указанные услуги, а также микрофинансовых организаций, действующих на территории региона, в настоящее время не в состоянии обеспечить потребности предпринимателей, в первую очередь из отдаленных от областного центра территорий.
В сложившихся экономических условиях решение указанных проблем приобретает особую актуальность.
Частично эту проблему помогает решать финансовая поддержка, оказываемая в рамках данной Программы, субъектам малого и среднего предпринимательства Тульской области, соответствующим критериям получателей поддержки, определенным постановлением администрации Тульской области от 16.05.2008 N 272 "Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области".
К числу иных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области, относятся:
обеспечение нежилыми помещениями субъектов малого предпринимательства, в первую очередь находящихся на начальном этапе становления;
недостаточное финансовое обеспечение за счет местных бюджетов муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях Тульской области, удаленных от областного центра;
ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.
Масштабы и сложность задач, связанных с развитием малого и среднего предпринимательства в Тульской области, обусловили необходимость использования для их решения программно-целевого метода.
Кроме того, применение указанного метода вызвано необходимостью координации действий органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области и организаций, привлекаемых к участию в реализации мероприятий Программы.
2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Цель Программы – создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в инновационной и производственной сфере.
Основные задачи Программы:
стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики путем развития системы финансовой поддержки;
оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства путем создания сети бизнес-инкубаторов;
создание общедоступных региональных информационных ресурсовв сфере малого и среднего предпринимательства;
повышение эффективности мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Тульской области;
стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность.
3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы
Наименование мероприятия | Срок исполне-ния (годы) | Объем финансирования (млн. рублей) | Ответственные за выполнение мероприятий | |||||||||||||||
всего | в том числе за счет средств: | |||||||||||||||||
федерального бюджета | бюджета Тульской области | местных бюджетов | внебюджет-ных источников | |||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Совершенствование региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства | |||||||
1.1. Организация и проведение областного Собрания представителей малых и средних предприятий с участием органов государственной власти и местного самоуправления, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – организации инфраструктуры) | 2009–2016 | 0,436 в том числе по годам: 2009 - 0,03 2010 - 0,03 2011 - 0,02 2012 - 0,196 2013 - 0,04 2014 - 0,04 2015 - 0,04 2016 - 0,04 | - | 0,436 в том числе по годам: 2009 - 0,03 2010 - 0,03 2011 - 0,02 2012 - 0,196 2013 - 0,04 2014 - 0,04 2015 - 0,04 2016 - 0,04 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
1.2. Организационное и методическое содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Тульской области, в том числе проведение семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления | 2009–2016 | - | - | - | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
1.3. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Остаток средств на 01.01.2011 Остаток средств на 01.01.2012 | 2009–2016 | 80,7 в том числе по годам: 2009 - 6,0 2010 - 10,0 2011 - 15,0 2012 - 15,9 2013 - 6,5 2014 - 9,1 2015 - 9,1 2016 - 9,1 2011 - 3,96 2012 - 12,0 | 36,8 в том числе по годам: 2009 - 4,8 2010 - 8,0 2011 - 12,0 2012 - 12,0 2011 - 3,96 2012 - 12,0 | 35,2 в том числе по годам: 2009 - 1,2 2010 - 2,0 2011 - 3,0 2012 - 3,0 2013 - 5,0 2014 - 7,0 2015 - 7,0 2016 - 7,0 | 8,7 в том числе по годам: 2012 - 0,9 2013 - 1,5 2014 - 2,1 2015 - 2,1 2016 - 2,1 | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
1.4. Разработка концепции кластерной политики Тульской области в сфере малого и среднего предпринимательства | 2011 | 0,15 | - | - | - | 0,15 | Негосударственная некоммерческая организация "Тульская торгово- промышленная палата" (далее - ННО ТТПП) (по согласованию), департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области |
1.5. Размещение информационных материалов, посвященных обсуждению проблем малого и среднего бизнеса в газете "Деловые Вести" и журнале "Деловая Тула" | 2011-2012 | 0,3 в том числе по годам: 2011 - 0,15 2012 - 0,15 | - | - | - | 0,3 в том числе по годам: 2011 - 0,15 2012 - 0,15 | ННО ТТПП (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
1.6. Проведение регионального этапа и участие в организации федерального этапа конкурса Национальной премии торгово- промышленной палаты Российской Федерации в области предпринимательской деятельности "Золотой Меркурий" | 2011-2012 | 0,6 в том числе по годам: 2011 - 0,28 2012 - 0,32 | - | - | - | 0,6 в том числе по годам: 2011 - 0,28 2012 - 0,32 | ННО ТТПП (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку |
1.7. Проведение торжественного собрания, посвященного Дню российского предпринимательства | 2009-2016 | 0,86 в том числе по годам: 2009 - 0,08 2010 - 0,05 2011 - 0,09 2012 - 0,04 2013 - 0,15 2014 - 0,15 2015 - 0,15 2016 - 0,15 | - | 0,86 в том числе по годам: 2009 - 0,08 2010 - 0,05 2011 - 0,09 2012 - 0,04 2013 - 0,15 2014 - 0,15 2015 - 0,15 2016 - 0,15 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, некоммерческая организация "Тульский областной фонд поддержки малого предпринима-тельства" (далее – НО ТОФПМП) (по согласованию) |
1.8. Проведение областного открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Флагман малого и среднего бизнеса" | 2009-2016 | 1,24 в том числе по годам: 2009 - 0,2 2010 - 0,14 2011 - 0,15 2012 - 0,15 2013 - 0,15 2014 - 0,15 2015 - 0,15 2016 - 0,15 | - | 1,24 в том числе по годам: 2009 - 0,2 2010 - 0,14 2011 - 0,15 2012 - 0,15 2013 - 0,15 2014 - 0,15 2015 - 0,15 2016 - 0,15 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, НО ТОФПМП (по согласованию), ННО ТТПП (по согласованию) |
1.9. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса "Лучшие бизнес-идеи Тульской области" Остаток средств на 01.01.2012 | 2009-2016 | 116,047 в том числе по годам: 2009 - 10,0 2010 - 22,797 2011 - 22,5 2012 - 33,75 2013 - 6,75 2014 - 6,75 2015 - 6,75 2016 - 6,75 2012 - 18,0 | 71,0 в том числе по годам: 2009 - 8,0 2010 - 18,0 2011 - 18,0 2012 - 27,0 2012 - 18,0 | 45,047 в том числе по годам: 2009 - 2,0 2010 - 4,797 2011 - 4,5 2012 - 6,75 2013 - 6,75 2014 - 6,75 2015 - 6,75 2016 - 6,75 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, НО ТОФПМП (по согласованию) |
1.10. Содействие развитию молодежного предпринимательства, в том числе: популяризация предпринимательской деятельности, создание предпринимательской среды; вовлечение в предпринимательскую деятельность, отбор и обучение молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью; сопровождение начинающих молодых предпринимателей в процессе создания бизнеса; обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях; проведение регионального этапа конкурса "Молодой предприниматель России" | 2012-2013 | 8,5 в том числе по годам: 2012 - 7,5 2013 - 1,0 | 2012 - 6,0 | 2,5 в том числе по годам: 2012 - 1,5 2013 - 1,0 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, НО ТОФПМП (по согласованию) |
1.11. Проведение на базе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Тульский государственный университет" (далее – ФГБОУ ВПО "Тульский государственный университет") руководителями ведущих тульских малых инновационных предприятий мастер-класса для студентов старших курсов, аспирантов и преподавателей вуза | 2011 | 0,1 | - | - | - | 0,1 | ННО ТТПП (по согласованию), департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, некоммерческое партнерство "Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (далее – НП Лига "Тула-Интех") (по согласованию), ФГБОУ ВПО "Тульский государственный университет" (по согласованию) |
1.11.1. Проведение "круглых столов" и экспертных сессий для молодых предпринимателей с приглашением успешных руководителей предприятий малого и среднего бизнеса для передачи опыта и обсуждения проектов молодых предпринимателей | 2011-2012 | 0,35 в том числе по годам: 2011 - 0,15 2012 - 0,2 | - | - | - | 0,35 в том числе по годам: 2011 - 0,15 2012 - 0,2 | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ННО ТТПП (по согласованию) |
1.11.2. Проведение регионального конкурса "Молодой предприниматель России" | 2011 | 0,18 | - | - | - | 0,18 | Департамент по предпринимательствуи потребительскому рынку Тульской области, ООО "Группа развития бизнеса Эксперт" (по согласованию), комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, ННО ТТПП (по согласованию) |
1.11.3. Организация обучения школьников и учащейся молодежи основам экономики и предпринимательской деятельности | 2009-2016 | 0,92 в том числе по годам: 2009 - 0,22 2010 - 0,1 2011 - 0,1 2012 - 0,1 2013 - 0,1 2014 - 0,1 2015 - 0,1 2016 - 0,1 | - | 0,92 в том числе по годам: 2009 - 0,22 2010 - 0,1 2011 - 0,1 2012 - 0,1 2013 - 0,1 2014 - 0,1 2015 - 0,1 2016 - 0,1 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство образования и культуры Тульской области |
1.11.4. Субсидирование проектов обучения субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации | 2012-2016 | 2,25 в том числе по годам: 2012 - 1,25 2013 - 0,25 2014 - 0,25 2015 - 0,25 2016 - 0,25 | 2012 - 1,0 | 1,25 в том числе по годам: 2012 - 0,25 2013 - 0,25 2014 - 0,25 2015 - 0,25 2016 - 0,25 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство образования и культуры Тульской области, НО ТОФПМП (по согласованию) |
1.12. Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя | 2013-2016 | 1,44 в том числе по годам: 2013 - 0,36 2014 - 0,36 2015 - 0,36 2016 - 0,36 | - | 1,44 в том числе по годам: 2013 - 0,36 2014 - 0,36 2015 - 0,36 2016 - 0,36 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, НО ТОФПМП (по согласованию) |
1.13. Социальное предпринимательство | |||||||
1.13.1. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми | 2012-2013 | 18,0 в том числе по годам: 2012 - 15,0 2013 - 3,0 | 2012 - 12,0 | 6,0 в том числе по годам: 2012 - 3,0 2013 - 3,0 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство образования и культуры Тульской области, НО ТОФПМП (по согласованию) |
1.13.2. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми | 2012 | 2,0 | - | 2,0 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство образования и культуры Тульской области, НО ТОФПМП (по согласованию) |
1.13.3. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот, находящихся в государственных учреждениях Тульской области | 2012 | 2,5 | - | 2,5 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству |
2. Содействие обеспечению доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
2.1. Формирование гарантийного фонда (фонда поручительств) | 2009-2016 | 406,0722 в том числе по годам: 2009 - 50,8226 2010 - 37,5 2011 - 145,25 2012 - 96,87 2013 - 8,86 2014 - 21,8296 2015 - 23,47 2016 - 21,47 | 261,696 в том числе по годам: 2009 - 38,0 2010 - 30,0 2011 - 116,2 2012 - 77,496 | 144,3762 в том числе по годам: 2009 - 12,8226 2010 - 7,5 2011 - 29,05 2012 - 19,374 2013 - 8,86 2014 - 21,8296 2015 - 23,47 2016 - 21,47 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, НО ТОФПМП (по согласованию), некоммерческая организация "Тульский областной гарантийный фонд" (по согласованию) |
2.1.1. Проведение мероприятий по учреждению гарантийного фонда (фонда поручительств) в форме некоммерческой организации | 2011-2012 | 0,04 в том числе по годам: 2011 - 0,02 2012 - 0,02 | - | - | - | 0,04 в том числе по годам: 2011 - 0,02 2012 - 0,02 | Комитет Тульской области по предпринимательствуи потребительскому рынку, НО ТОФПМП (по согласованию) |
2.2. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов производственной и инновационной направленности Остаток средств на 01.01.2011 | 2009-2011 | 46,96 в том числе по годам: 2009 - 15,0 2010 - 30,0 2011 - 1,96 2011 - 24,0 | 36,0 в том числе по годам: 2009 - 12,0 2010 - 24,0 2011 - 24,0 | 10,96 в том числе по годам: 2009 - 3,0 2010 - 6,0 2011 - 1,96 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству, туризму и потребительскому рынку, НО ТОФПМП (по согласованию) |
2.3. Развитие региональной системы микрофинансирования субъектов малого предпринимательства | |||||||
2.3.1. Формирование фонда микрофинансовой деятельности НО ТОФПМП, предназначенного для выдачи займов субъектам малого предпринимательства, в том числе для специальных категорий субъектов малого предпринимательства – на льготных условиях | 2009-2016 | 67,465 в том числе по годам: 2009 - 18,2 2010 - 23,265 2011 - 1,25 2012 - 8,5 2013 - 1,25 2014 - 5,0 2015 - 5,0 2016 - 5,0 | 33,172 в том числе по годам: 2009 - 14,56 2010 - 18,612 | 34,293 в том числе по годам: 2009 - 3,64 2010 - 4,653 2011 - 1,25 2012 - 8,5 2013 - 1,25 2014 - 5,0 2015 - 5,0 2016 - 5,0 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, НО ТОФПМП (по согласованию) |
2.3.2. Проведение краткосрочных семинаров по вопросам, связанным с развитием микрофинансирования и кредитной кооперации | 2009-2012 | 0,18 в том числе по годам: 2009 - 0,06 2010 - 0,06 2011 - 0,03 2012 - 0,03 | - | - | - | 0,18 в том числе по годам: 2009 - 0,06 2010- 0,06 2011 - 0,03 2012 - 0,03 | НО ТОФПМП (по согласованию) |
2.3.3. Проведение мероприятий, в том числе семинаров, направленных на повышение финансовой грамотности субъектов малого предпринимательства и приобретение ими навыков работы с заемными средствами | 2009-2012 | 0,32 в том числе по годам: 2009 - 0,2 2010 - 0,06 2011 - 0,03 2012 - 0,03 | - | - | - | 0,32 в том числе по годам: 2009 - 0,2 2010 - 0,06 2011- 0,03 2012 - 0,03 | НО ТОФПМП (по согласованию) |
2.3.4. Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций (далее – МФО), учрежденных органами государственной власти и местного самоуправления, на повышение квалификации сотрудников МФО | 2009-2012 | 0,36 в том числе по годам: 2009 - 0,06 2010 - 0,2 2011 - 0,05 2012 - 0,05 | - | - | - | 0,36 в том числе по годам: 2009 - 0,06 2010 - 0,2 2011 - 0,05 2012 - 0,05 | НО ТОФПМП (по согласованию) |
2.3.5. Разработка и ведение региональной информационной базы МФО | 2009-2012 | 0,7 в том числе по годам: 2009 - 0,25 2010 - 0,15 2011 - 0,15 2012 - 0,15 | - | - | - | 0,7 в том числе по годам: 2009 - 0,25 2010 - 0,15 2011 - 0,15 2012 - 0,15 | НО ТОФПМП (по согласованию) |
2.3.6. Субсидирование затрат МФО, учрежденных органами государственной власти и местного самоуправления, на проведение внешней аудиторской проверки | 2010-2012 | 0,21 в том числе по годам: 2010 - 0,09 2011 - 0,06 2012 - 0,06 | - | - | - | 0,21 в том числе по годам: 2010 - 0,09 2011 - 0,06 2012 - 0,06 | НО ТОФПМП (по согласованию) |
3. Развитие областной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
3.1. Создание сети бизнес-инкубаторов | |||||||
3.1.1. Создание бизнес-инкубатора в г. Донском Тульской области на базе реорганизованного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 15" | |||||||
3.1.1.1. Реконструкция комплекса зданий по ул. Пионерская, д. 19 г. Донского Тульской области для создания бизнес-инкубатора, в том числе ПИР | 2009-2010 | 7,4 в том числе по годам: 2009 - 3,7 2010 - 3,7 | - | 7,2 в том числе по годам: 2009 - 3,5 2010 - 3,7 | 2009 - 0,2 | - | Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, администрация муниципального образования город Донской (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (далее – ГУКС "ТулоблУКС") (по согласованию) |
3.1.1.2. Финансирование государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тульской области "Донской политехнический техникум" по расходам, связанным с содержанием комплекса зданий по ул. Пионерская, д. 19, г. Донского Тульской области | 2009-2010 | 1,52 в том числе по годам: 2009 - 0,7 2010 - 0,82 | - | 1,52 в том числе по годам: 2009 - 0,7 2010 - 0,82 | - | - | Департамент образования Тульской области |
3.1.1.3. Разработка концепции и бизнес-плана функционирования бизнес-инкубатора | 2010 | 0,2 | - | - | 0,2 | - | Администрация муниципального образования город Донской (по согласованию), департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, некоммерческая организация "Донской муниципальный фонд местного развития и поддержки предпринимательства" (по согласованию) |
3.1.2. Создание бизнес-инкубатора в Киреевском районе Тульской области на базе реорганизованного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тульской области "Киреевский механико-технологический техникум" | |||||||
3.1.2.1. Реконструкция здания по ул. Дзержинского, д. 2, г. Киреевска Тульской области для создания бизнес-инкубатора, в том числе ПИР | 2009 | 0,07 | - | 0,07 | - | - | Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию) |
3.1.2.2. Финансирование государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тульской области "Киреевский политехнический техникум" по расходам, связанным с содержанием комплекса зданий по ул. Дзержинского, д. 2, г. Киреевска Тульской области | 2010 | 0,036 | - | 0,036 | - | - | Департамент образования Тульской области |
3.1.3. Создание бизнес-инкубатора в г. Алексине Тульской области | |||||||
3.1.3.1. Сбор и подготовка исходных данных для разработки проектно-разрешительной документации на строительство здания бизнес-инкубатора | 2009 | - | - | - | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области |
3.1.3.2. Проведение работ по выбору земельного участка и его формированию | 2009-2010 | 0,1699 в том числе по годам: 2009 - 0,0999 2010 - 0,07 | - | 0,1699 в том числе по годам: 2009 - 0,0999 2010 - 0,07 | - | - | Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, администрация муниципального образования Алексинский район (по согласованию), ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию) |
3.1.3.3. Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет | 2010 | - | - | - | - | - | Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, администрация муниципального образования Алексинский район (по согласованию), ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию) |
3.1.3.4. Проведение мероприятий по предоставлению земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ГУКС "ТулоблУКС" | 2009-2010 | 0,0175 в том числе по годам: 2009 - 0,0075 2010 - 0,01 | - | 0,0175 в том числе по годам: 2009 - 0,0075 2010 - 0,01 | - | - | Депаратмент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, администрация муниципального образования Алексинский район (по согласованию), ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию) |
3.1.3.5. Строительство здания бизнес-инкубатора в г. Алексине, в том числе ПИР | 2010, 2011, 2013 | 21,5 в том числе по годам: 2010 - 2,5 2011 - 4,0 2013 - 15,0 | - | 21,5 в том числе по годам: 2010 - 2,5 2011 - 4,0 2013 - 15,0 | - | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательствуи потребительскому рынку, ГУКС "ТулоблУКС" (по согласованию), организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора (по согласованию) |
3.1.3.6. Создание организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора | 2013 | 0,01 | - | 0,01 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательствуи потребительскому рынку, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области |
3.1.3.7. Разработка концепции и бизнес-плана функционирования бизнес-инкубатора | 2013 | 0,2 | - | 0,2 | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательствуи потребительскому рынку, администрация муниципального образования Алексинский район (по согласованию) |
3.1.3.8. Разработка документации и проведение конкурсов между субъектами малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора | 2013 | - | - | - | - | - | Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрация муниципального образования Алексинский район (по согласованию) |
