ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 сентября 2012 года N 355
Об утверждении республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Карачаево-Черкесской Республике на 2013-2016 годы"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики
от 25 апреля 2014 года N 106
____________________________________________________________________
Изменения:
Постановление Правительства КЧР от 19.04.2013 N 135 RU 09000201300121
В целях реализации на территории Карачаево-Черкесской Республики приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Правительство Карачаево-Черкесской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить республиканскую целевую программу "Стимулирование развития жилищного строительства в Карачаево-Черкесской Республике на 2013-2016 годы" согласно приложению.
2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики договоры по средствам, финансируемым из республиканского бюджета, заключать после согласования с Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с действующим законодательством.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики И.И.Кябишев
Республиканская целевая программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Карачаево-Черкесской Республике на 2013-2016 годы"
г.Черкесск 2012 год
Наименование | Республиканская целевая программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Карачаево-Черкесской Республике на 2013-2016 годы" |
Основание для | Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.06.2012 N 225 |
Государственный | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики |
Разработчик | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики |
Цели и задачи | Цель: Формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан. |
Перечень основных | Обеспечение жилищного строительства земельными участками; |
Исполнители | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) |
Основные целевые | Целевые индикаторы: |
Сроки реализации | 2013-2016 годы. Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы |
Объемы и источники | Общий объем финансирования в рамках реализации Программы составляет 12702,0 млн.рублей, в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономи-ческой эффективности реализации Программы | Реализация мероприятий Программы позволит: |
Стратегической целью государственной жилищной политики на территории Карачаево-Черкесской Республики является формирование рынка доступного жилья экономического класса с внедрением энергоресурсов сберегающих технологий из современных материалов, обеспечение комфортных условий проживания граждан, создание эффективного жилищного сектора.
Одним из основных индикаторов эффективности работы органов исполнительной власти и местного самоуправления в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является показатель объема введенного в эксплуатацию жилья.
Ввод в действие общей площади жилых помещений в Карачаево-Черкесской Республике
Наименование показателя | Факт | |||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
Ввод в действие общей площади жилых помещений, всего, тыс. кв. метров, | 80,6 | 89,1 | 98,9 | 91,7 | 70,2 | 80,02 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, | 19,18 | 19,67 | 20,11 | 20,51 | 18,8 | 19,15 |
На территории республики наблюдается ежегодный рост объёмов жилищного строительства, достигаемый в большей степени за счет ввода объектов индивидуального жилищного строительства. Однако в 2009 и 2010 году наблюдалось снижение показателя по вводу жилья в связи с общей экономической ситуацией по стране.
Жилищный фонд Карачаево-Черкесской Республики по состоянию на 1 января 2010 года составлял 8756,6 тыс. кв.метров, а на 1 января 2011 года - 8986,3 тыс. кв.метров, таким образом, по сравнению с 2010 годом жилищный фонд увеличился на 1,026%.
Общая площадь жилых помещений, приходившихся в среднем на одного жителя, в 2011 году составляла 19,15 кв.метра на человека при среднероссийском показателе 22,4 кв.метра на человека.
Структура жилищного фонда
Форма собственности | Структура жилищного фонда по годам, % | ||||
1995 год | 2000 год | 2005 год | 2009 год | 2011 год | |
Частный | 62,8 | 90,3 | 92,6 | 94 | 94,2 |
Муниципальный | 16,0 | 6,9 | 5,7 | 4,3 | 4,0 |
Государственный | 20,9 | 2,5 | 1,7 | 1,7 | 1,7 |
Других форм | 0,3 | 0,3 | - | - | 0,1 |
Сохраняющееся на рынке жилья превышение спроса над предложением, а также отставание в уровне обеспеченности жильем неуклонно способствуют росту цен на жилье.
На первичном рынке средняя стоимость продажи 1 кв.метра общей площади жилья за три года выросла на 6,4 тыс.рублей, причем максимальный рост цен отмечен с 2007 на 2008 год. На вторичном рынке жилья увеличение с 2007 на 2008 год составило 11,9 тыс.рублей за 1 кв.метр.
Стоимость жилья на первичном и вторичном рынках
(на конец года)
Тип жилого | Стоимость 1 кв.метра общей | ||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
Первичный рынок | |||||
Жилые помещения, всего | 16,4 | 22,2 | 22,8 | 24,1 | 24,8 |
типовые квартиры | - | - | - | - | - |
квартиры улучшенной планировки | 16,4 | 22,2 | 22,8 | 24,1 | 24,8 |
элитное жилье | - | - | - | - | - |
Вторичный рынок | |||||
Жилые помещения, всего | 18,0 | 29,9 | 29,7 | 30,0 | 29,85 |
квартиры низкого качества | - | - | - | - | - |
типовые квартиры | - | - | - | - | - |
квартиры улучшенной планировки | 18,0 | 29,9 | 29,7 | 30,0 | 29,85 |
элитное жилье | - | - | - | - | - |
Следует отметить, что в показателях первичного рынка не учитывались стоимость отделочных работ и установка санитарно-технологического оборудования.
Нерешенными остаются проблемы ветхого и аварийного жилищного фонда. На начало 2011 года площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в Карачаево-Черкесской Республике составляла 109,9 тыс. кв.метров, в том числе площадь ветхого жилья - 49,5 тыс. кв.метров, аварийного жилищного фонда - 60,4 тыс. кв.метров.
По состоянию на 01.01.2011 на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований республики в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояли 8230 семей, для которых требуется 444,4 тыс. кв. метров жилья.
582,6 тыс. кв.метров жилья необходимо для обеспечения граждан, в отношении которых установлены расходные обязательства Российской Федерации, граждан, проживающих в аварийном жилье, граждан, нуждающихся в жилье, а также молодых семей.
Показатели, характеризующие объемы жилищного строительства для удовлетворения потребности в жилье граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Категории граждан, нуждающихся | Количество | Объем жилья, необходимый для удовлетворения |
Граждане, в отношении которых установлены расходные обязательства Российской Федерации | 0,513 | 12,968 |
Граждане, проживающие в аварийном жилье | 1,467 | 60,4 |
Молодые семьи | 1,8 | 64,8 |
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий | 8,23 | 444,4 |
Итого | 12,01 | 582,568 |
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Карачаево-Черкесской Республике на 01.01.2011 в республике проживало 478060 человек, что составляет 119515 семей. Потенциальная доля семей, имеющих возможность приобретения жилья за счет собственных и заемных средств, составляет ориентировочно 15,4 процента.
Таким образом, для улучшения жилищных условий 18400 семей потребуется не менее 62,5 тыс. кв.метров коммерческого жилья исходя из следующего: средний состав семьи из расчета 4,0 человека (коэффициент семейственности), количество кв. метров на человека соответствует разнице между текущим показателем обеспеченности жильем на 1 человека (19,15 кв.метра) и планируемым к 2016 году (20,0 кв.метра).
Прогноз объемов и структуры жилищного строительства основан на анализе его динамики, объемов и структуры за последние годы, основных направлениях социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики с учетом существующих обязательств по улучшению жилищных условий различных категорий граждан.
При этом учитываются ситуация на рынке жилья, положения Схемы территориального планирования республики, планирование размещения производительных сил, существующие и прогнозируемые потребности населения в жилье и его покупательская способность, инициативы феде- ральных и республиканских органов государственной власти в данной сфере.
Ежегодные планируемые объёмы ввода жилья в Карачаево-Черкесской Республике
(тыс.кв.м)