Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (2012-2016 ГОДЫ)"

1. Характеристика текущего состояния отрасли культуры Тульской области, основные показатели и анализ рисков реализации государственной программы


Создание условий для роста экономического потенциала региона взаимосвязано с духовным возрождением общества, развитием сферы культуры.

Региональная сеть учреждений культуры включает в себя 584 библиотеки, 488 клубных учреждений, 55 музеев и их филиалов, 6 театров, филармонию, 53 детские школы искусств, 3 средних профессиональных учебных заведения, 6 парков культуры и отдыха, 1 государственный и 25 муниципальных архивов.

Тульская область обладает богатым культурно-историческим наследием. На государственной охране состоит 3220 объектов культурного наследия. Из них 271 - памятники истории и культуры федерального значения, 847 – регионального и 2102 - выявленные объекты культурного наследия. Большую часть выявленных объектов составляют выявленные памятники археологии.

Вместе с тем, существует ряд проблем, которые сдерживают дальнейшее развитие отрасли.

Медленными темпами ведутся реставрационные работы на памятниках истории и культуры.

Тульская область входит в группу регионов со сложной ситуацией, связанной с комплектованием библиотечных фондов.

Количество новых поступлений в фонды библиотек Тульской области составляет 104 экз. на 1000 жителей, что существенно ниже показателя по Центральному федеральному округу (133 экз. на 1000 жителей).

Согласно данным Министерства культуры Российской Федерации Тульская область в 2010 году находилась на 16 месте из 18 регионов Центрального федерального округа по выделению средств на постановку спектаклей, а по количеству мероприятий гастрольной деятельности - на 11 месте.

Острой для отрасли остается проблема, связанная с капитальными ремонтами учреждений культуры, приобретением музыкальных инструментов, технических средств, специального экспозиционно-выставочного оборудования, мебели, светового и звукотехнического оборудования, компьютерной и множительной техники.

В ряде музеев и архивов нет охранной и пожарной сигнализации, что ставит под угрозу сохранность уникальных экспозиций музеев и архивных фондов.

Несмотря на осуществляемые в регионе проекты поддержки одаренных детей и творческой молодежи, возможности для самореализации и самовыражения данных категорий населения в сфере культуры ограничены недостаточным оснащением специализированным оборудованием (музыкальные инструменты, сценические костюмы и другие средства) организаций, предоставляющих культурно-досуговые услуги. Материально-техническая база учебных заведений не отвечает современным требованиям. Износ музыкальных инструментов составляет 70%.

Более 25 процентов учреждений культуры и искусства области нуждается в капитальном ремонте.

Ни одно архивное здание не отвечает нормативным условиям хранения документов, что может привести к разрушению и гибели документального наследия Тульской области.

Назрела необходимость активизации работы по созданию полноценного страхового фонда архивных документов и их реставрации на современном техническом уровне, а также научно-исследовательской и археографической (публикаторской) деятельности.

Особое беспокойство вызывает проблема перехода к информационному обществу, которая требует создания и сохранения новых культурных ресурсов на базе информационно-коммуникационных технологий. Сегодня крайне медленно происходит внедрение современных информационных технологий и инноваций в сферу культуры в условиях радикального изменения информационного пространства Российской Федерации, нарастания темпов процессов глобализации, массовой компьютеризации, технологического развития сетей связи нового поколения и роста числа пользователей этими сетями.

Необходимы дополнительные средства для решения проблемы по предоставлению доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, музеях и архивах.

Остро данная проблема стоит перед гражданами, проживающими в сельской местности, что в большей степени обусловлено низким доступом к высококачественным услугам организаций культуры.

Для граждан с ограниченными физическими возможностями трудности реализации прав на участие в культурной жизни, в первую очередь, выражаются в отсутствии у значительной части организаций культуры необходимых условий для беспрепятственного доступа данной категории граждан к зданиям учреждений.

Отсутствие необходимого финансирования на развитие отрасли отрицательно сказалось на показателях деятельности учреждений культуры: