ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2012 года N 1192

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 16 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА N 401

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 16 апреля 2010 года N 401 "О реализации закона области от 5 февраля 2009 года N 1956-ОЗ "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1.1 в пункте 2 слова "(Е.К. Артемов)" заменить словами "(Л.В. Каманина)";

1.2 в Порядке предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, ежегодных денежных компенсаций на приобретение твердого топлива и сжиженного газа гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидам, детям, являющимся ВИЧ-инфицированными, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей и определения размеров указанных компенсаций, утвержденном указанным постановлением:

пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Действия (бездействие), решения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения, Департамента социальной защиты населения области (далее – департамент), их должностных лиц и государственных (муниципальных) служащих могут быть обжалованы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) либо в судебном порядке.";

раздел II изложить в следующей редакции:

"II. Предоставление ежемесячной денежной компенсации и определение ее размера


2.1. Прием заявления и документов для назначения ежемесячной денежной компенсации осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов области или городского округа "Город Череповец", осуществляющими отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области, - для лиц, проживающих на территории соответствующих муниципальных районов или городского округа "Город Череповец", Управлением социальной защиты населения по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области - для лиц, проживающих на территории муниципального образования "Город Вологда" (далее - уполномоченные органы), или многофункциональными центрами по месту жительства (месту пребывания) граждан.

Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется уполномоченными органами по месту жительства (месту пребывания) граждан.

2.2. Назначение ежемесячной денежной компенсации производится:

2.2.1. Гражданам, получавшим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг до вступления в силу настоящего Порядка в форме оплаты в размере 50 процентов жилого помещения и (или) коммунальных услуг, - на основании сведений о регистрации граждан в федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в беззаявительном порядке.

2.2.2. Гражданам, право которых на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникло после вступления в силу настоящего Порядка, а также гражданам, не получавшим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, право на которые возникло у них до вступления в силу настоящего Порядка (далее в настоящем разделе также - заявители), - на основании заявления, оформленного по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку, при представлении следующих документов:

1) копии паспорта заявителя (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства, - для всех заявителей; страниц, содержащих сведения о регистрации и расторжении брака, детях, - для заявителей, мера социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг у которых распространяется на членов семей, а также если заявителем является родитель (иной законный представитель) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, ребенка, страдающего заболеванием вследствие чернобыльской катастрофы);

2) копии удостоверения или справки установленного образца, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки;

3) справки с места жительства (места пребывания), содержащей сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) совместно с заявителем;

4) согласия на обработку персональных данных лица (лиц), указанного(ых) в заявлении и в представленных документах, не являющегося(ихся) заявителем(ями), оформленного по образцу согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

2.2.3. Дополнительно представляются:

1) гражданами, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации по месту пребывания, - справка уполномоченного органа (организации) по месту жительства о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства и документ, подтверждающий место пребывания на территории Вологодской области (копия свидетельства о регистрации по месту пребывания или решения суда об установлении юридического факта);

2) заявителями, указанными в подпунктах 3, 4, 10, 13, 18 - 22 пункта 1.2 настоящего Порядка, - справка, содержащая сведения о членах семьи умершего гражданина, зарегистрированных совместно с ним на день его смерти;

3) гражданами, приобретающими электрическую энергию непосредственно у ресурсоснабжающей организации и желающими получать меры социальной поддержки по оплате электрической энергии в пределах нормативов потребления, установленных органами исполнительной государственной власти области, - документы, подтверждающие количество комнат в жилом помещении (в квартире, в жилом доме, количество занимаемых комнат в общежитии, коммунальной квартире) (копия кадастрового паспорта жилого помещения, либо копия технического паспорта жилого помещения, либо копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, либо справка управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива);

4) в случае отсутствия в паспорте заявителя сведений о детях - один из следующих документов:

копия заграничного паспорта заявителя, в который внесены сведения о ребенке;

копия свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния, или копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного путем проставления "апостиля" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;

- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года.

2.2.4. В случае обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации представителя заявителя им представляются заявление о назначении денежных компенсаций, оформленное по образцу согласно приложению 6 к настоящему Порядку, и дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами 1 - 4 подпункта 2.2.2, подпунктом 2.2.3 настоящего Порядка, следующие документы:

1) копия паспорта представителя (копия страницы, содержащей информацию о личности представителя);

2) копия документа, подтверждающего полномочия представителя;

3) согласие заявителя на обработку его персональных данных, оформленное по образцу согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

2.2.5. В случае отсутствия согласия на обработку персональных данных лица (лиц), указанного(ых) в документах, предусмотренных подпунктами 2.2.2, 2.2.3 настоящего Порядка, специалист (уполномоченного органа, многофункционального центра) делает выписку из данных документов, исключив сведения о лице (лицах), в отношении которого(ых) отсутствует согласие на обработку персональных данных.

2.2.6. Заявитель (представитель заявителя) вправе не представлять в уполномоченный орган (многофункциональный центр) справку о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства, указанную в подпункте 1, и документы, указанные в подпункте 3 подпункта 2.2.3 настоящего Порядка. В этом случае уполномоченный орган (многофункциональный центр) не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет соответствующий межведомственный запрос.

2.2.7. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист (уполномоченного органа, многофункционального центра), осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о соответствии ее подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя).

2.2.8. Заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации регистрируется специалистом (уполномоченного органа, многофункционального центра), осуществляющим прием документов, в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления и всех необходимых документов, предусмотренных подпунктами 2.2.2 - 2.2.4 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя) (при поступлении по почте - в день поступления в уполномоченный орган (многофункциональный центр)).

В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, предусмотренные подпунктами 2.2.2 - 2.2.4 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), уполномоченный орган (многофункциональный центр) возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления (при поступлении заявления по почте - в 5-дневный срок со дня поступления заявления). Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием недостающих документов способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

2.2.9. Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Днем обращения считается день регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации уполномоченным органом или многофункциональным центром.

При переходе на получение ежемесячной денежной компенсации по другим основаниям (по федеральному законодательству) компенсация назначается по заявлению гражданина (его представителя) с первого числа месяца, следующего за месяцем, за который была произведена выплата по прежнему основанию.

2.2.10. При возобновлении выплаты ежемесячных денежных компенсаций гражданам, указанным в подпункте 23 пункта 1.2 настоящего Порядка и получающим ежемесячные денежные компенсации, предоставление ежемесячных денежных компенсаций производится на основании сведений о получении пенсии по инвалидности, имеющихся в базе данных получателей пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации.

2.3. Уполномоченные органы на основании представленных документов формируют личные дела граждан.

2.4. Решение о назначении ежемесячной денежной компенсации либо об отказе в ее назначении принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня обращения, а в случае направления межведомственных запросов со дня получения уполномоченным органом (многофункциональным центром) всех запрашиваемых документов и (или) сведений. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет об этом заявителя с указанием основания отказа и порядка его обжалования.

Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации является выявление противоречия в сведениях, содержащихся в представленных документах, и (или) отсутствие права на ежемесячную денежную компенсацию.

2.5. При назначении ежемесячной денежной компенсации семьям, имеющим ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, выплата производится родителю (иному законному представителю) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным.

При назначении ежемесячной денежной компенсации ребенку, страдающему заболеванием вследствие чернобыльской катастрофы, выплата производится родителю (иному законному представителю) ребенка.

2.6. Размер ежемесячной денежной компенсации определяется уполномоченным органом как сумма компенсаций по каждому виду предоставленных гражданам жилищно-коммунальных услуг, рассчитанных организациями (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и др.), которым граждане вносят плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, расчетно-кассовыми центрами (далее - организации).

Ежемесячная денежная компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В целях настоящего Порядка задолженностью считается невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги свыше трех месяцев либо неполная оплата в размере, превышающем три месячных размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

При погашении задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг или заключении и (или) выполнении гражданином соглашения по ее погашению ежемесячная денежная компенсация предоставляется за весь период, за который она не выплачивалась, но не более чем за три года, предшествующие месяцу возобновления выплаты.

Уполномоченные органы взаимодействуют с организациями в соответствии с заключенными соглашениями.

2.7. Гражданам, указанным в подпунктах 1 - 13 пункта 1.2 настоящего Порядка, ежемесячная денежная компенсация предоставляется из расчета:

50 процентов платы за занимаемую общую площадь в домах государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними;

50 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

2.8. Гражданам, указанным в подпункте 14 пункта 1.2 настоящего Порядка, а также гражданам, указанным в подпункте 25 пункта 1.2 настоящего Порядка, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), ежемесячная денежная компенсация предоставляется из расчета:

50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилых помещений (в коммунальных квартирах - за занимаемую жилую площадь) независимо от вида жилищного фонда, в том числе членами их семей, совместно с ними проживающими;

50 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации) независимо от вида жилищного фонда, в том числе членами их семей, совместно с ними проживающими.

2.9. Гражданам, указанным в подпунктах 15, 17 пункта 1.2 настоящего Порядка, а также гражданам, указанным в подпункте 25 пункта 1.2 настоящего Порядка, не имеющим инвалидности, ежемесячная денежная компенсация предоставляется из расчета:

50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилых помещений (в коммунальных квартирах - за занимаемую жилую площадь) независимо от вида жилищного фонда, в том числе членами их семей, совместно с ними проживающими;

50 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации) независимо от вида жилищного фонда.

2.10. Гражданам, указанным в подпунктах 18 - 22 пункта 1.2 настоящего Порядка, ежемесячная денежная компенсация предоставляется из расчета:

50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) независимо от вида жилищного фонда, в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими;

50 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации) независимо от вида жилищного фонда.

2.11. Гражданам, указанным в подпункте 16 пункта 1.2 настоящего Порядка, ежемесячная денежная компенсация предоставляется из расчета 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) независимо от вида жилищного фонда, в том числе членами их семей, совместно с ними проживающими.

2.12. Гражданам, указанным в подпунктах 23, 24 пункта 1.2 настоящего Порядка ежемесячная денежная компенсация предоставляется из расчета:

50 процентов платы за жилое помещение (государственного или муниципального жилищного фонда);

50 процентов платы за коммунальные услуги независимо от вида жилищного фонда (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

2.13. Предоставление ежемесячной денежной компенсации прекращается решением уполномоченного органа с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

- выезд на постоянное место жительства за пределы области;

- предоставление по выбору получателя мер социальной поддержки той же формы социальной поддержки по другому федеральному закону, или по закону области, или по иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому они устанавливаются, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.1 закона области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»