ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 октября 2012 года N 1172
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 16 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА N 402
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 16 апреля 2010 года N 402 "О Порядке предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.1 в пункте 3 слова "(Е.К. Артемов)" заменить словами "(Л.В. Каманина)";
1.2 в Порядке предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденном указанным постановлением:
пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Действия (бездействие), решения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения, департамента, их должностных лиц и государственных (муниципальных) служащих могут быть обжалованы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) либо в судебном порядке.";
раздел II изложить в следующей редакции:
" II. Предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения (далее также – ежемесячные денежные компенсации, ежемесячная денежная компенсация)
2.1. Прием заявления и документов для назначения ежемесячной денежной компенсации осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов области или городского округа "Город Череповец", осуществляющими отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области, - для лиц, проживающих на территории соответствующих муниципальных районов или городского округа "Город Череповец", Управлением социальной защиты населения по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области - для лиц, проживающих на территории муниципального образования "Город Вологда" (далее - уполномоченные органы), или многофункциональными центрами по месту жительства (месту пребывания) граждан.
Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется уполномоченными органами по месту жительства (месту пребывания) граждан.
2.2. Назначение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг гражданам, указанным в подпунктах 1 - 7, 9 - 12 пункта 1.2 настоящего Порядка, производится:
2.2.1. Гражданам, получавшим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме оплаты в размере 50 процентов жилого помещения и (или) коммунальных услуг, 30 процентов коммунальных услуг до вступления в силу настоящего Порядка, - на основании сведений о регистрации граждан в областном регистре льготных категорий граждан в беззаявительном порядке.
2.2.2. Гражданам, право которых на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникло после вступления в силу настоящего Порядка, а также гражданам, не получавшим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, право на которые возникло у них до вступления в силу настоящего Порядка (далее в настоящем подпункте также - заявители), - на основании заявления, оформленного по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку, при представлении следующих документов:
1) копии паспорта заявителя (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства, - для всех заявителей; страниц, содержащих сведения о регистрации и расторжении брака, детях, - для заявителей, мера социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг у которых распространяется на членов семей, а также если заявителем является родитель (иной законный представитель) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным);
2) копий документов, указанных в приложении 3 к настоящему Порядку;
3) справки с места жительства (места пребывания), содержащей сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) совместно с заявителем;
4) согласия на обработку персональных данных лица (лиц), указанного(ых) в заявлении и в представленных документах, не являющегося(ихся) заявителем(ями), оформленного по образцу согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
2.2.3. Дополнительно представляются:
1) гражданами, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации по месту пребывания, - справка уполномоченного органа (организации) по месту жительства о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства и документ, подтверждающий место пребывания на территории Вологодской области (копия свидетельства о регистрации по месту пребывания или решения суда об установлении юридического факта);
2) родителями из многодетных семей, приемными родителями - в случае раздельного проживания членов многодетной (приемной) семьи – справка с места жительства (места пребывания) членов семьи заявителя, содержащая сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) совместно с членами семьи заявителя;
3) заявителями, указанными в подпунктах 1 - 7 пункта 1.2 настоящего Порядка, временно проживающими на территории Вологодской области и получающими пенсию в учреждениях Пенсионного фонда Российской Федерации или пенсионных службах иных ведомств в Вологодской области, - справка органа, выплачивающего пенсию, о получении пенсии в Вологодской области;
4) гражданами, приобретающими электрическую энергию непосредственно у ресурсоснабжающей организации и желающими получать меры социальной поддержки по оплате электрической энергии в пределах нормативов потребления, установленных органами исполнительной государственной власти области, - документы, подтверждающие количество комнат в жилом помещении (в квартире, в жилом доме, количество занимаемых комнат в общежитии, коммунальной квартире) (копия кадастрового паспорта жилого помещения, либо копия технического паспорта жилого помещения, либо копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, либо справка управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива);
5) гражданами, указанными в подпункте 11 пункта 1.2 настоящего Порядка, получающими ежемесячную денежную компенсацию, - ежегодно справка с места жительства (места пребывания), содержащая сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) совместно с заявителем;
6) в случае отсутствия в паспорте заявителя сведений о детях - один из следующих документов:
копия заграничного паспорта заявителя, в который внесены сведения о ребенке;
копия свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния, или копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного путем проставления "апостиля" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);
- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;
- копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года.
2.2.4. В случае обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации представителя заявителя им представляется заявление о назначении денежных компенсаций, оформленное по образцу согласно приложению 8 к настоящему Порядку, и дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами 2.2.2, 2.2.3 настоящего Порядка, следующие документы:
1) копия паспорта представителя (копия страницы, содержащей информацию о личности представителя);
2) копия документа, подтверждающего полномочия представителя;
3) согласие заявителя на обработку его персональных данных, оформленное по образцу согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
2.2.5. В случае отсутствия согласия на обработку персональных данных лица (лиц), указанного(ых) в документах, предусмотренных подпунктами 2.2.2, 2.2.3 настоящего Порядка, специалист (уполномоченного органа, многофункционального центра) делает выписку из данных документов, исключив сведения о лице (лицах), в отношении которого(ых) отсутствует согласие на обработку персональных данных.
2.2.6. Заявитель (представитель заявителя) вправе не представлять в уполномоченный орган (многофункциональный центр) справки, указанные в подпунктах 1, 3, и документы, указанные в подпункте 4 подпункта 2.2.3 настоящего Порядка. В этом случае уполномоченный орган (многофункциональный центр) не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет соответствующий межведомственный запрос.
2.2.7. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист (уполномоченного органа, многофункционального центра), осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о соответствии ее подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя).
2.2.8. Заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации регистрируется специалистом (уполномоченного органа, многофункционального центра), осуществляющим прием документов, в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления и всех необходимых документов, предусмотренных подпунктами 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя) (при поступлении по почте - в день поступления в уполномоченный орган (многофункциональный центр)).
В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, предусмотренные подпунктами 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), уполномоченный орган (многофункциональный центр) возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления (при поступлении заявления по почте - в 5-дневный срок со дня поступления заявления). Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием недостающих документов способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
2.3. Назначение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения производится гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1.2 настоящего Порядка:
2.3.1. Гражданам, получавшим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления, освещения до вступления в силу настоящего Порядка, - на основании баз данных, имеющихся в уполномоченных органах, в беззаявительном порядке.
2.3.2. Гражданам, право которых на получение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления, освещения возникло после вступления в силу настоящего Порядка, не получавшим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, право на которые возникло у них до вступления в силу настоящего Порядка (далее в настоящем подпункте также - заявители), - на основании заявления, оформленного согласно приложению 2 к настоящему Порядку, при представлении следующих документов:
1) копии паспорта заявителя (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства);
2) копий документов, указанных в приложении 3 к настоящему Порядку;
3) согласия на обработку персональных данных лица (лиц), указанного(ых) в заявлении и в представленных документах, не являющегося(ихся) заявителем(ями), оформленного по образцу согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
2.3.3. Дополнительно представляются:
1) гражданами, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации по месту пребывания, - справка уполномоченного органа (организации) о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства и документ, подтверждающий место пребывания на территории Вологодской области (копия свидетельства о регистрации по месту пребывания или решения суда об установлении юридического факта);
2) пенсионерами при переезде на новое место жительства в сельскую местность, рабочий поселок (поселок городского типа) в пределах области - справка уполномоченного органа о прекращении предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, отопления, освещения по прежнему месту жительства по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
3) заявителями, временно проживающими на территории Вологодской области и получающими пенсию в учреждениях Пенсионного фонда Российской Федерации или пенсионных службах иных ведомств в Вологодской области, - справка органа, выплачивающего пенсию, о получении пенсии в Вологодской области.
2.3.4. В случае обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации представителя заявителя дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами 2.3.2, 2.3.3 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копия паспорта представителя (копия страницы, содержащей информацию о личности представителя);
2) копия документа, подтверждающего полномочия представителя;
3) согласие заявителя на обработку его персональных данных, оформленное по образцу согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
2.3.5. Заявитель (представитель заявителя) вправе не представлять в уполномоченный орган (многофункциональный центр) справки, указанные в подпункте 2.3.3 настоящего Порядка. В этом случае уполномоченный орган (многофункциональный центр) не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет соответствующий межведомственный запрос.
2.3.6. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист (уполномоченного органа, многофункционального центра), осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о соответствии ее подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя).
2.3.7. Заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации регистрируется специалистом (уполномоченного органа, многофункционального центра), осуществляющим прием документов, в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления и всех необходимых документов, предусмотренных подпунктами 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя) (при поступлении по почте - в день поступления в уполномоченный орган (многофункциональный центр)).
В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, предусмотренные подпунктами 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), уполномоченный орган (многофункциональный центр) возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления (при поступлении заявления по почте - в 5-дневный срок со дня поступления заявления). Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием недостающих документов способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
2.3.8. Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Днем обращения считается день регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации уполномоченным органом или многофункциональным центром.
Лицам, указанным в подпункте 6 пункта 1.2 настоящего Порядка, ежемесячная денежная компенсация назначается со дня обращения за присвоением звания "Ветеран труда Вологодской области" с представлением всех необходимых для присвоения указанного звания документов, обязанность по представлению которых возложена на гражданина (представителя гражданина), если обращение за ежемесячной денежной компенсацией последовало в течение трех месяцев со дня присвоения указанного звания. При обращении за ежемесячной денежной компенсацией по истечении трех месяцев со дня присвоения звания "Ветеран труда Вологодской области" указанная компенсация устанавливается со дня обращения за ней.
При переходе на получение ежемесячной денежной компенсации по другим основаниям (по областному законодательству) данная компенсация назначается по заявлению гражданина с первого числа месяца, следующего за месяцем, за который была произведена выплата компенсации по прежнему основанию.
2.3.9. При продлении срока инвалидности гражданам, указанным в подпункте 9 пункта 1.2 настоящего Порядка и получающим ежемесячные денежные компенсации, предоставление ежемесячных денежных компенсаций производится на основании сведений, имеющихся в базе данных получателей пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации.
При продлении срока действия удостоверения многодетной семьи предоставление ежемесячной денежной компенсации гражданам, указанным в подпункте 12 пункта 1.2 настоящего Порядка, возобновляется в беззаявительном порядке со дня прекращения предоставления ежемесячной денежной компенсации на основании имеющихся в уполномоченном органе сведений о продлении срока действия удостоверения.
2.4. Уполномоченные органы на основании представленных документов формируют личные дела граждан.
2.5. Решение о назначении ежемесячной денежной компенсации либо об отказе в ее назначении принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня обращения, а в случае направления межведомственных запросов со дня получения уполномоченным органом (многофункциональным центром) всех запрашиваемых документов и (или) сведений. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет об этом гражданина с указанием основания отказа и порядка его обжалования.
Основанием для отказа является выявление противоречия в сведениях, содержащихся в документах, представленных гражданином, и (или) отсутствие права на ежемесячную денежную компенсацию.
2.6. При назначении ежемесячной денежной компенсации семьям, имеющим ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, выплата производится родителю (иному законному представителю) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным.
