ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 ноября 2012 года N 737
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ ПРИРОДНОГО ПАРКА "СМИРНОВСКИЙ БОР" В 2013–2015 ГОДАХ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.08.2014 N 434.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Хакасия от 03.10.2012 N 663 "Об утверждении перечней долгосрочных республиканских целевых программ, разрабатываемых на 2013 год и плановый период 2014–2015 годов, а также действующих долгосрочных республиканских целевых программ, планируемых к реализации в 2013 году и плановом периоде 2014–2015 годов" Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить долгосрочную республиканскую целевую программу "Создание природного парка "Смирновский бор" в 2013–2015 годах" (приложение).
Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 02.11.2012 N 737
ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ ПРИРОДНОГО ПАРКА "СМИРНОВСКИЙ БОР" В 2013?2015 ГОДАХ"
Наименование | ? долгосрочная республиканская целевая программа "Создание природного парка "Смирновский бор" в 2013?2015 годах" (далее – Программа) |
Дата принятия решения о разработке | ? постановление Правительства Республики Хакасия от 03.10.2012 N 663 "Об утверждении перечней долгосрочных республиканских целевых программ, разрабатываемых на 2013 год и плановый период 2014–2015 годов, а также действующих долгосрочных республиканских целевых программ, планируемых к реализации в 2013 году и плановом периоде 2014–2015 годов" |
Государственный заказчик – координатор | ? Государственный комитет по лесу Республики Хакасия |
Государственные заказчики | ? Государственный комитет по лесу Республики Хакасия, Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия |
Цель | ? обеспечение благоприятных условий для отдыха граждан на территории природного парка "Смирновский бор" |
Задачи | организационно-правовое регулирование вопросов по созданию природного парка "Смирновский бор" (далее – Смирновский бор); восстановление и сохранение природной среды на территории Смирновского бора |
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам | ? увеличение площади Смирновского бора путем посадки лесных культур (нарастающим итогом, базовый показатель – 1112 га): 2013 год – на 50 га; 2014 год – на 150 га; 2015 год – на 250 га; площадь территории Смирновского бора, на которой проведен агротехнический уход за созданными лесными культурами (нарастающим итогом): 2013 год – 0 га; 2014 год – 50 га; 2015 год – 150 га; доля территории Смирновского бора, охваченная мероприятиями по противопожарному обустройству: 2013 год – 100%; 2014 год – 100%; 2015 год – 100% |
Сроки и этапы реализации | ? 2013–2015 годы |
Объемы и источники финансирования | ? общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 3900 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 1900 тыс. рублей; 2014 год – 1000 тыс. рублей; 2015 год – 1000 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации | ? увеличение площади Смирновского бора путем посадки лесных культур – на 250 га; площадь территории Смирновского бора, на которой проведен агротехнический уход за созданными лесными культурами, – 150 га; доля территории Смирновского бора, охваченная мероприятиями по противопожарному обустройству, – 100% |
Смирновский бор ? уникальное природное образование, расположенное на территории муниципального образования Алтайский район Республики Хакасия.
Лесной массив на землях лесного фонда площадью 1112 га расположен на возвышенности холмистой равнины и сочетает участки как сосновых, так и березовых насаждений. Насаждения на землях сельхозформирований представлены лесными культурами в возрасте 40–45 лет.
В состав Смирновского бора входят природные комплексы, имеющие большое природное, рекреационное и эколого-просветительское значение.
Смирновский бор служит местообитанием для диких животных и птиц. Участки лесных массивов Смирновского бора играют важную защитную, противоэрозионную и водорегулирующую роль.
Основная часть Смирновского бора представлена искусственными лесонасаждениями с основной лесообразующей породой ? сосна обыкновенная.
В настоящее время Смирновский бор имеет статус "памятник природы", который не позволяет создать непосредственно на территории Смирновского бора и прилегающих к нему землях базовый досуговый объект с современной и эффективной транспортной инфраструктурой, комплексом услуг общественного питания и торговли, бытовых, культурно-экскурсионных услуг для посетителей. Указанные проблемы можно решить путем создания природного парка "Смирновский бор".
В последнее время количество природных парков, расположенных на территории Российской Федерации, из года в год возрастает. Потенциальными посетителями являются различные слои населения страны, включая социально не защищенные группы: дети, молодежь, пенсионеры, безработные и т.д.
Реализация мероприятий Программы предоставит населению Республики Хакасия возможность реализовывать свои потребности в общении с природой, досуге, развлечении, спорте, а также отдыхать при минимальных затратах финансовых средств с учетом сохранения уникального комплекса лесных ландшафтов.
Программа разработана в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.08.1999 N 129 "Об объявлении природных комплексов и объектов памятниками природы республиканского значения".
Проблематика Программы соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Хакасия.
Цель настоящей Программы ? обеспечение благоприятных условий для отдыха граждан на территории природного парка "Смирновский бор".
Первоочередными задачами Программы являются:
- организационно-правовое регулирование вопросов по созданию природного парка "Смирновский бор";
- восстановление и сохранение природной среды на территории Смирновского бора.
Этапы реализации Программы не выделяются в связи тем, что ежегодно предусматривается реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий.
Для достижения поставленной цели и решения задач предусматривается последовательная реализация комплекса мероприятий, перечень которых представлен в приложении к Программе.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия. Объемы финансирования обеспечиваются в размерах, установленных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и плановый период.
Потребность в финансировании Программы составляет 3900 тыс. рублей, в том числе:
2013 год ? 1900 тыс. рублей;
2014 год ? 1000 тыс. рублей;
2015 год ? 1000 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке.
Текущее управление реализацией Программы осуществляют государственный заказчик – координатор и государственные заказчики Программы.
Государственный заказчик – координатор и государственные заказчики Программы ежегодно в установленном порядке уточняют перечень финансируемых мероприятий Программы на очередной финансовый год, определяют сроки их реализации и объемы финансирования, оценивают возможность достижения целевых индикаторов и показателей.
Государственные заказчики Программы:
- ежегодно подготавливают и представляют в Министерство финансов Республики Хакасия бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период;
- получают и распределяют в установленном порядке бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
- осуществляют отбор в установленном законодательством порядке исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям Программы;
- осуществляют ведение отчетности о реализации Программы и представляют ее государственному заказчику – координатору и в Министерство финансов Республики Хакасия;
- осуществляют оценку эффективности реализации мероприятий Программы по итогам их исполнения за отчетный финансовый год;
- осуществляют подготовку доклада о реализации мероприятий Программы и представляют его государственному заказчику – координатору;
- несут ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий Программы, обеспечивают эффективное использование средств республиканского бюджета Республики Хакасия, выделяемых на их реализацию.
Государственный заказчик – координатор:
- осуществляет ведение сводной отчетности о реализации Программы и представляет ее в Министерство финансов Республики Хакасия;
- осуществляет подготовку сводного доклада о реализации мероприятий Программы.
Выполнение мероприятий Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых в установленном порядке государственными заказчиками с исполнителями мероприятий Программы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также государственных заданий.
Реализация Программы позволит получить экологический, экономический и социальный эффект.
В экологическом аспекте эффективность будет достигнута за счет снижения отрицательного воздействия рекреационной нагрузки на уязвимые экосистемы Смирновского бора, сохранения существующих и восстановления нарушенных ландшафтов, расширения границ Смирновского бора, создания архитектурно-планировочных мест размещения отдыхающих, повышения уровня экологического воспитания посетителей природного парка "Смирновский бор", прежде всего детей и молодежи.
В экономическом аспекте эффективность будет достигнута за счет создания видов услуг, увеличения налогооблагаемой базы.
В социальном аспекте эффективность будет достигнута за счет распределения потоков отдыхающих по разным живописным местам природного парка с учетом их интересов и потребностей, создания новых рабочих мест, снижения уровня безработицы.
Оценку эффективности осуществления мероприятий Программы проводят ответственные за их реализацию исполнители.
Таблица 1
Показатель | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
1. Увеличение площади Смирновского бора путем посадки лесных культур (нарастающим итогом, базовый показатель – 1112 га) | га | на 50 | на 150 | на 250 |
2. Площадь территории Смирновского бора, на которой проведен агротехнический уход за созданными лесными культурами (нарастающим итогом) | га | 0 | 50 | 150 |
3. Доля территории Смирновского бора, охваченная мероприятиями по противопожарному обустройству | % | 100 | 100 | 100 |
к долгосрочной республиканской
целевой программе "Создание
природного парка "Смирновский бор"
в 2013–2015 годах"
Перечень мероприятий долгосрочной республиканской целевой программы "Создание природного парка "Смирновский бор" в 2013–2015 годах"
Наименование мероприятия | Объем финансирования, тыс. рублей | Исполнители | |||||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||||
Организационно-правовое регулирование вопросов по созданию природного парка "Смирновский бор" | |||||||||
1.1. Разработка эколого-экономического обоснования | 400 | Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия | |||||||
1.2. Изменение статуса особо охраняемой природной территории "Смирновский бор" | за счет текущего финансирования | ||||||||
1.3. Разработка Концепции долгосрочной республиканской целевой программы "Создание природного парка "Смирновский бор" в 2013–2015 годах" | 500 | ||||||||
Итого | 900 | ||||||||
Восстановление и сохранение природной среды на территории Смирновского бора | |||||||||
2.1. Проведение комплекса мероприятий по содержанию и расширению территории памятника природы республиканского значения "Смирновский бор" (создание лесных культур, уход за лесными культурами, дополнение лесных культур, рубки осветления и прочистки, прореживания, проходные рубки, поднятие кроны с выносом порубочных остатков и мусора с территории, их сжигание или утилизация, защита леса) | 1000 | 1000 | 1000 | Государственный комитет по лесу Республики Хакасия | |||||
2.2. Охрана территории от пожаров, лесонарушений, других противозаконных действий | республиканский бюджет Республики Хакасия (субвенции из федерального бюджета) | республиканский бюджет Республики Хакасия (субвенции из федерального бюджета) | республиканский бюджет Республики Хакасия (субвенции из федерального бюджета) | ||||||
Итого | 1000 | 1000 | 1000 | ||||||
Всего по Программе | 1900 | 1000 | 1000 |