____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2021 N 735.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 13 апреля 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 15.11.2017 N 589, от 09.06.2018 N 272, от 13.04.2020 N 187)
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Республики Хакасия постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 26.10.2012 N 711
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 15.11.2017 N 589, от 09.06.2018 N 272, от 13.04.2020 N 187)
1. Настоящий Порядок регулирует деятельность по организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия (далее - государственный контроль) организациями независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия, в части принятия программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и соблюдения требований к ним.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 09.06.2018 N 272, от 13.04.2020 N 187)
Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия осуществляется также Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия при осуществлении регионального государственного строительного надзора и регионального государственного жилищного надзора в порядке, установленном Порядком организации и осуществления регионального государственного строительного надзора в Республике Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.02.2019 N 25, и Порядком осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.11.2013 N 626, соответственно.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
2. Государственный контроль осуществляется Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (далее - контролирующий орган) согласно его компетенции.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 09.06.2018 N 272, от 13.04.2020 N 187)
3. Должностными лицами, осуществляющими государственный контроль (далее - должностные лица), являются:
1) руководитель контролирующего органа;
2) первый заместитель, заместитель руководителя контролирующего органа;
3) государственные гражданские служащие контролирующего органа, осуществляющие государственное регулирование тарифов;
4) государственные гражданские служащие, осуществляющие юридическое сопровождение деятельности контролирующего органа.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
4. Государственный контроль осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ).
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
5. Государственный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.
6. Документарная проверка проводится путем анализа документов проверяемых лиц, имеющихся в распоряжении контролирующего органа, и (или) документов, полученных по запросу контролирующего органа в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона.
При проведении документарной проверки контролирующий орган не вправе требовать сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
Документарная проверка проводится в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 11, 13 и 14 Федерального закона, статьей 24 Федерального закона N 473-ФЗ.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
7. Выездная проверка проводится в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 12, 13 и 14 Федерального закона, статьей 24 Федерального закона N 473-ФЗ.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
8. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 статьи 9 Федерального закона, на основании планов проверок, утверждаемых руководителем контролирующего органа в установленном порядке, если иное не установлено Федеральным законом N 473-ФЗ.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 15.11.2017 N 589, от 13.04.2020 N 187)
9. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения или срока, установленного частью 6 статьи 24 Федерального закона N 473-ФЗ;
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
2) мотивированное представление должностного лица контролирующего органа по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в контролирующий орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 15.11.2017 N 589)
3) приказ руководителя контролирующего органа, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
10. При проведении проверки должностные лица контролирующего органа обязаны исполнять требования, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона, статьей 24 Федерального закона N 473-ФЗ.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
11. Должностные лица контролирующего органа при проведении проверки осуществляют следующие действия:
1) самостоятельно определяют последовательность действий при проведении проверки;
2) применяют предусмотренные законодательством Российской Федерации меры предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений;
3) фиксируют факты противодействия проведению проверки, в том числе предоставления им недостоверной или неполной информации, либо факты несвоевременного предоставления информации.
12. Должностными лицами контролирующего органа в отношении фактов нарушения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона, статьей 24 Федерального закона N 473-ФЗ.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
13. Проверки могут проводиться совместно с федеральными органами исполнительной власти и иными исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, если иное не установлено статьей 24 Федерального закона N 473-ФЗ.
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.04.2020 N 187)
14. По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона.
15. Акт проверки оформляется должностным лицом контролирующего органа непосредственно после завершения проверки и составляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лица, в отношении которого проводилась проверка, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
16. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле контролирующего органа. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 15.11.2017 N 589)
17. В случае несогласия с фактами, выводами и предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений представители проверяемой организации и (или) лица, которым в ходе проведения проверки выдано предписание об устранении нарушений, вправе в течение 15 дней с даты получения акта проверки представить в контролирующий орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или их отдельных положений.
18. Должностные лица контролирующего органа несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению государственного контроля.
19. Действия должностных лиц контролирующего органа при осуществлении государственного контроля могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.