ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2018 года N 185-п
Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Тюменской области
(с изменениями на 14 июня 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 26.10.2018 N 422-п, от 19.06.2020 N 376-п, от 14.06.2024 N 361-п)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", пунктом 16 части 1 статьи 3 Закона Тюменской области от 11.06.2015 N 68 "Об отходах производства и потребления в Тюменской области":
(преамбула в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 361-п)
утвердить Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 10 мая 2018 г. N 185-п
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.06.2024 N 361-п)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Тюменской области (далее - Порядок, ТКО) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", пунктом 16 части 1 статьи 3 Закона Тюменской области от 11.06.2015 N 68 "Об отходах производства и потребления в Тюменской области" и устанавливает правила организации и осуществления деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) (в том числе их раздельному накоплению), образующихся в Тюменской области.
Накопление отходов электронного оборудования в Тюменской области осуществляется в соответствии с разделом V Требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности, утвержденных приказом Минприроды России от 11.06.2021 N 399.
Организация деятельности, указанной в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в пределах своей компетенции Департаментом недропользования и экологии Тюменской области в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Тюменской области посредством координации деятельности органов местного самоуправления и регионального оператора, операторов по обращению с ТКО в Тюменской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области.
Настоящий Порядок обязателен для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Тюменской области.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
ТКО - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
крупногабаритные отходы (далее - КГО) - ТКО, размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и другие КГО);
вывоз ТКО - транспортирование ТКО от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО;
контейнерная площадка - место (площадка) накопления ТКО, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;
специальная площадка - площадка для складирования КГО;
контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования ТКО, за исключением КГО;
бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования КГО;
потребитель - собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором по обращению с ТКО (далее - региональный оператор) договор на оказание услуг по обращению с ТКО;
мусоровоз - транспортное средство категории N, используемое для перевозки ТКО;
погрузка ТКО - перемещение ТКО из мест (площадок) накопления ТКО или иных мест, с которых осуществляется погрузка ТКО, в мусоровоз в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки ТКО;
уборка мест погрузки ТКО - действия по подбору оброненных (просыпавшихся) ТКО при их погрузке и перемещению в мусоровоз;
региональный оператор по обращению с ТКО - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;
реестр мест (площадок) накопления ТКО (далее - реестр) - база данных о местах (площадках) накопления ТКО;
фандомат (экопункт) - роботизированный автомат, предусматривающий сбор товаров или упаковки, утративших свои потребительские свойства, в обмен на денежное вознаграждение, купон на скидку для покупки товара и другие возмездные меры, стимулирующие сбор товаров и упаковки, или на безвозмездной основе;
пункт приема вторичных ресурсов - пункт сбора товаров или упаковки, утративших свои потребительские свойства, в обмен на денежное вознаграждение, купон на скидку для покупки товара и другие возмездные меры, стимулирующие сбор товаров и упаковки, или на безвозмездной основе;
понятие "контейнерная площадка закрытого типа" - включает в себя следующие виды контейнерных площадок:
1) контейнерная площадка, расположенная на огражденной придомовой или иной территории, к которой ограничен доступ лиц, не относящихся к источникам образования ТКО данной контейнерной площадки в соответствии с реестром;
2) контейнерная площадка, оборудованная распашными воротами, решеткой или иным устройством с запирающим механизмом, ограничивающим доступ к размещенным на ней контейнерам для лиц, не относящихся к источникам образования ТКО данной контейнерной площадки в соответствии с реестром;
3) контейнерная площадка с размещенными на ней контейнерами, оборудованными замком или иным запирающим устройством, ограничивающим доступ для лиц, не относящихся к источникам образования ТКО данной контейнерной площадки в соответствии с реестром.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных в нормативных правовых актах Российской Федерации и Тюменской области.
3. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, возникающие при накоплении отходов, не относящихся к ТКО.
4. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".
5. Органы местного самоуправления, ответственные за ведение реестров, формируют и ведут реестр, в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 (далее - Правила N 1039).
В случае, если в реестре отсутствует информация о месте (площадке) накопления ТКО, или содержится недостоверная информация о таком месте (площадке) накопления ТКО лица, на которых в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации случаях лежит обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО, направляют информацию о выявленных и/или вновь созданных местах (площадках) накопления ТКО в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра, для включения сведений о таких местах (площадках) накопления ТКО в реестр в соответствии с Правилами N 1039.
Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании документов сведений, не соответствующих действительности.
II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К НАКОПЛЕНИЮ ТКО (В ТОМ ЧИСЛЕ К ИХ РАЗДЕЛЬНОМУ НАКОПЛЕНИЮ)
6. Потребители, региональный оператор и операторы по обращению с ТКО обязаны выполнять требования настоящего Порядка при обращении с ТКО, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
7. Потребители осуществляют складирование ТКО в контейнерах на контейнерных площадках, КГО в бункерах на контейнерных площадках и на специальных площадках, обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях дальнейшего транспортирования ТКО для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
8. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из количества потребителей, для которых предназначены эти контейнеры, и установленных нормативов накопления ТКО с учетом санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Количество и объем контейнеров могут быть изменены в соответствии с действующим законодательством.
9. Количество и размеры бункеров определяются с учетом норматива накопления и периодичности вывоза КГО.
10. Допускается сбор и вывоз ТКО при применении способа складирования ТКО в пакетах или других емкостях, предоставляемых региональным оператором, по графику транспортирования ТКО, указанному в пункте 29 настоящего Порядка.
11. Раздельное накопление ТКО от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, вне мест (площадок) накопления в Тюменской области может осуществляться с использованием фандомата (экопункта) и (или) пункта приема вторичных ресурсов.
Накопление вторичных ресурсов организуется лицом, установившим фандомат (экопункт) и (или) пункт приема вторичных ресурсов.
12. Складирование ТКО в контейнерах, расположенных в мусороприемных камерах, осуществляется в многоквартирных жилых домах, общественных зданиях, оборудованных соответствующей внутридомовой инженерной системой (далее - контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах).
Сбрасывание ТКО в мусоропровод производится небольшими порциями; мелкие и пылевидные фракции перед сбрасыванием в мусоропровод рекомендуется завернуть в пакеты; сбрасывание в мусоропровод КГО, требующих усилий при их загрузке в ковш клапана, не допускается.
Не допускается сбрасывать в мусоропровод горящие, раскаленные или горячие отходы, жидкие вещества, снег и лед, биологически и химически активные отходы, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также отходы, подлежащие сортировке при организации раздельного накопления ТКО.
13. Способы складирования ТКО определяются договором на оказание услуг по обращению с ТКО.
