МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 6 сентября 2016 года N 17


Об утверждении типовой формы Соглашения о взаимодействии при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области, экспертизы и оценки фактического воздействия действующих нормативных правовых актов

(с изменениями на 10 ноября 2022 года)

(в ред. Приказа Министерства экономического развития Сахалинской области от 10.11.2022 N 3.05-10-п)

В целях повышения эффективности института оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Сахалинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, приказываю:

1. Утвердить типовую форму Соглашения о взаимодействии при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области, экспертизы и оценки фактического воздействия действующих нормативных правовых актов Сахалинской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте министерства экономического развития Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования.

4. Утратил силу. - Приказ Министерства экономического развития Сахалинской области от 10.11.2022 N 3.05-10-п.

Исполняющий обязанности министра
экономического развития
Сахалинской области
С.А.Карпенко

Приложение
к приказу
министерства экономического развития
Сахалинской области
от 06.09.2016 N 17

(в ред. Приказа Министерства экономического развития Сахалинской области от 10.11.2022 N 3.05-10-п)

ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ

ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,

ЭКСПЕРТИЗЫ И ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в целях:

1.1. Обеспечения информационно-аналитической поддержки проведения:

- оценки регулирующего воздействия проектов концепций государственного нормативно-правового регулирования, проектов законов Сахалинской области, проектов указов Губернатора Сахалинской области, проектов постановлений Правительства Сахалинской области, проектов приказов органов исполнительной власти Сахалинской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные НПА обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов законов Сахалинской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам, и законов Сахалинской области, регулирующих бюджетные правоотношения;

- экспертизы законов Сахалинской области, указов Губернатора Сахалинской области, постановлений Правительства Сахалинской области, приказов органов исполнительной власти Сахалинской области на предмет выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- оценки фактического воздействия законов Сахалинской области, указов Губернатора Сахалинской области, постановлений Правительства Сахалинской области, приказов органов исполнительной власти Сахалинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в проектах которых, при прохождении ОРВ выявлены положения высокой и (или) средней степени регулирующего воздействия.

1.2. Разработки и реализации мер, направленных на повышение качества правового регулирования общественных отношений, участниками которых являются субъекты предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности.

2. Обязанности Сторон

2.1. Уполномоченный орган обеспечивает:

- уведомление Организации (в электронной форме, либо посредством телефонной, факсимильной, почтовой связи или иным образом) о публичном обсуждении актов на официальном сайте министерства экономического развития Сахалинской области http://mineconom.admsakhalin.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт);

- беспрепятственный доступ к объективной информации о существующей проблеме и возможных способах ее решения, в том числе путем введения предлагаемого правового регулирования;

- открытое обсуждение (публичные консультации), организуемое разработчиком акта и (или) Уполномоченным органом в ходе проведения процедур ОРВ проекта акта, экспертизы и оценки фактического воздействия акта (далее - публичное обсуждение, публичные консультации);

- рассмотрение предложений и учет мнения Организации:

а) по идее (концепции) правового регулирования в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, предлагаемого разработчиком актов;

б) по нормативно-правовому регулированию текстов актов, поступивших в рамках публичных консультаций при проведении разработчиком акта ОРВ на предмет выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

в) по действующим актам, поступившим в рамках публичных консультаций при проведении Уполномоченным органом экспертизы и оценки фактического воздействия;

г) по повышению эффективности регулирования общественных отношений, при проведении ОРВ проектов актов, а также экспертизы и оценки фактического воздействия актов;

д) по проекту Плана проведения экспертизы НПА, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности на соответствующий год (далее - План экспертизы);

- формирование рабочей группы по ОРВ НПА с включением по требованию Организации в ее состав представителей Организации;

- обсуждение предлагаемых Организацией альтернатив правового регулирования в рамках публичных консультаций проектов актов и актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- организацию и проведение с заинтересованными лицами, разработчиками актов, органами исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющими в пределах предоставленных полномочий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах общественных отношений совещаний, встреч, круглых столов;

- оказание информационной, консультационной поддержки по вопросам развития института ОРВ.

2.2. Организация:

- определяет сотрудников, ответственных за взаимодействие с Уполномоченным органом, и представляет их контактные данные;

- осуществляет мониторинг информации о размещении в рамках публичных консультаций проектов актов на официальном сайте Уполномоченного органа в сети "Интернет";

- принимает участие в публичных консультациях, организуемых разработчиками актов и (или) Уполномоченным органом в ходе проведения процедур ОРВ проектов актов, экспертизы и оценки фактического воздействия актов;

- рассматривает акты и их проекты в части выявления положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности;

- в рамках проведения публичных консультаций к актам и их проектам на основе имеющейся и собранной информации заполняет и направляет в установленный срок опросный лист;

- готовит предложения, замечания, сводную позицию (мнение) Организации по результатам публичного обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования актов;

- предлагает альтернативные варианты нормативно-правового регулирования проектов актов, действующих актов, а также идей (концепций) предлагаемого разработчиком актов правового регулирования;

- готовит предложения по повышению эффективности регулирования общественных отношений в рамках публичных консультация при проведении ОРВ проектов актов, экспертизы и оценки фактического воздействия актов;

- направляет в План проведения экспертизы на соответствующий год предложения по актам, затрагивающим вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- предоставляет по запросу Уполномоченного органа сведения и информационно-аналитические материалы, примерный перечень которых представлен в приложении 1 к настоящему Соглашению.

3. Права Сторон

3.1. Уполномоченный орган вправе:

- направлять запросы в Организацию о предоставлении информационно-аналитических материалов;

- запрашивать у Организации предложения, необходимые для формирования проекта Плана экспертизы НПА;