(с изменениями на 21 июля 2021 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 17.05.2016 N 128, от 05.09.2016 N 261, от 02.08.2018 N 180, от 21.07.2021 N 153)
В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Правила принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" согласно приложению N 1.
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 02.08.2018 N 180)
2. Утвердить Требования к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (приложение N 2).
(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 02.08.2018 N 180)
Руководитель
Администрации г. Улан-Удэ
З.Г.САНГАДИЕВ
ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД УЛАН-УДЭ"
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 17.05.2016 N 128, от 05.09.2016 N 261, от 02.08.2018 N 180, от 21.07.2021 N 153)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций за счет средств бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" (далее - бюджетные инвестиции юридическим лицам) юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - юридическое лицо), на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества (далее - решение).
2. Решение о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета г. Улан-Удэ принимается в форме постановления Администрации г. Улан-Удэ.
Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) и (или) приобретению которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, производится с учетом:
а) приоритетов и целей развития г. Улан-Удэ;
б) оценки эффективности использования средств бюджета г. Улан-Удэ, направляемых на капитальные вложения;
в) оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие г. Улан-Удэ.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 02.08.2018 N 180)
3. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам выступает структурное подразделение Администрации г. Улан-Удэ, являющееся главным распорядителем средств бюджета г. Улан-Удэ (далее - инициатор проекта). При наличии в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" бюджетных средств на реализацию инвестиционного проекта инициатор проекта информирует юридические лица о проведении конкурсной процедуры по отбору юридических лиц по реализации инвестиционного проекта посредством размещения объявления в официальном периодическом печатном издании и на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа "Город Улан-Удэ" (http://www.ulan-ude-eg.ru) с указанием конечного срока подачи документов.
4. Юридическое лицо предоставляет инициатору проекта на бумажных носителях следующие документы:
4.1. Заявку о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
4.2. Проект и обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе проектную документацию, разработанную в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Проект).
Проект должен быть направлен на реализацию полномочий Администрации г. Улан-Удэ по вопросам местного значения, утвержденным в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также содержать информацию о том, какие приоритеты и цели развития муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ" будут достигнуты в результате предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, исходя из основных целей и задач муниципальных программ, а также документов территориального планирования.
4.3. Копии договоров, банковских гарантий, оригиналы или копии выписки банка, которые подтверждают наличие у юридического лица свободных денежных средств для реализации Проекта.
4.4. Копии форм годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств (для социально ориентированных некоммерческих организаций) и приложений к ним за последний финансовый год.
4.5. Исключен. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 02.08.2018 N 180.
4.6. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную органом, осуществляющим государственную регистрацию.
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 02.08.2018 N 180)
4.7. Исключен. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 02.08.2018 N 180.
4.8. Копии учредительных документов.
4.9. Документ, подтверждающий отсутствие (наличие) задолженности по уплате налогов и сборов, выданный не ранее чем за 14 дней до дня представления документов главному распорядителю.
4.10. Справку о среднесписочной численности и размере среднемесячной заработной платы работников юридического лица за последний финансовый год.
4.11. Справку об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по заработной плате на 1 число месяца, в котором подаются документы.
4.12. Решение общего собрания акционеров (участников) юридического лица о выплате дивидендов (распределении прибыли) за последние два года, предшествующие представлению документов.
4.13. Решение уполномоченного органа юридического лица о направлении на реализацию Проекта собственных и (или) заемных средств с указанием общего (предельного) объема бюджетных инвестиций юридическим лицам, а также распределение общего (предельного) объема бюджетных инвестиций юридическим лицам по годам реализации Проекта (в ценах соответствующих лет реализации Проекта).
4.14. Копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).
4.15. Копию положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.
4.16. Копию государственной экологической экспертизы.
4.17. Копию решения уполномоченного органа юридического лица о финансировании объекта.
4.18. Кроме того:
- общий (предельный) объем бюджетных инвестиций юридическим лицам, предоставляемых на реализацию Проекта, устанавливается до 99% сметной стоимости объекта капитального строительства и (или) стоимости приобретения объекта недвижимого имущества согласно Проекту (в ценах соответствующих лет реализации Проекта);
- бюджетные инвестиции юридическим лицам не могут быть направлены юридическим лицом на финансовое обеспечение следующих работ:
а) разработку проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
б) приобретение земельных участков под строительство;
в) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
г) проведение государственной экологической экспертизы;
д) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, модернизация) которых финансируется с привлечением средств бюджета города;
е) проведение технологического и ценового аудита Проектов по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и приобретению объектов недвижимого имущества в установленных законодательством Российской Федерации случаях.
5. Документы, указанные в п. 4, состоящие из двух и более листов, представляются юридическими лицами в пронумерованном и прошнурованном виде, не должны иметь подчистки либо приписки, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих истолковать их содержание.
6. Инициатор проекта в течение 5 рабочих дней проверяет представленные документы на соответствие перечню документов, указанных в п. 4, и требований к документам, указанным в п. 5.
В случае предоставления неполного пакета документов или предоставления документов, не соответствующих п. 5, инициатор проекта запрашивает у юридического лица недостающие документы, указанные в п. 4, юридическое лицо формирует пакет документов, указанных в запросе инициатора проекта, и в течение 15 календарных дней с момента получения запроса направляет документы инициатору проекта.
В случае предоставления неполного пакета документов, указанных в п. 4, или предоставления документов, не соответствующих п. 5, в течение 15 календарных дней с момента получения запроса юридическим лицом инициатор проекта возвращает все полученные материалы юридическому лицу в течение 5 рабочих дней.
7. После получения полного пакета документов инициатор проекта в течение 15 календарных дней:
7.1. Проводит оценку и подготавливает заключение по результатам оценки об эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Улан-Удэ", направляемых на капитальные вложения в соответствии с Методикой оценки эффективности использования средств бюджета г. Улан-Удэ, направляемых на капитальные вложения, утвержденной постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 28.08.2014 N 254.