1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 299 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков" и определяет понятия, цели и задачи, основные компоненты, целевые показатели (индикаторы), финансирование мероприятий регионального сегмента Тульской области Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (далее - региональный сегмент), управление региональным сегментом.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
а) потребитель наркотиков - лицо, допускающее потребление наркотиков без назначения врача единичное, неоднократное, в том числе с вредными последствиями, а также лицо с зависимостью от наркотиков;
б) реабилитант - лицо, являющееся объектом реабилитации, давшее согласие на прохождение реабилитации, проходящее и (или) окончившее курс реабилитации;
в) региональный сегмент - совокупность административных, организационных, материальных и кадровых ресурсов, организаций и механизмов, существующих, а также создаваемых для обеспечения комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков в Тульской области;
г) участники регионального сегмента - органы исполнительной власти Тульской области в сфере здравоохранения, образования, труда и социальной защиты, культуры и туризма, спорта и молодежной политики, информатизации, связи и вопросам открытого управления, подведомственные им учреждения, органы местного самоуправления, правоохранительные органы, некоммерческие организации, действующие в сфере профилактики наркомании, комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, общественные объединения и религиозные организации;
д) профилактика - комплекс социальных, образовательных, медико-психологических, спортивных, культурно-массовых либо иных мероприятий, направленных на предупреждение приобщения к употреблению психоактивных веществ, вызывающих наркотическую зависимость, а также на формирование установок к ведению здорового образа жизни;
е) программа комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, - совокупность непрерывных, связанных по содержанию, последовательности и срокам осуществления мероприятий реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, реализуемых участниками регионального сегмента;
ж) выявление потребителей наркотиков - получение и фактическое подтверждение информации о потреблении наркотиков установленными лицами;
з) мотивирование потребителей наркотиков - убеждение потребителей наркотиков с использованием информационно-разъяснительного и других не противоречащих законодательству методов социально-психологического воздействия в необходимости прекращения потребления наркотиков и прохождения комплексной реабилитации и ресоциализации;
и) комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотиков - система медицинских, социальных, правовых, психологических, педагогических и трудовых мер, направленных на достижение здорового образа жизни, восстановление физического, психического и духовного здоровья потребителей наркотиков, их личностного и социального статуса, а также способностей к полноценной интеграции в общество, внесению позитивного вклада в его социальное, экономическое и культурное развитие.
Комплексная реабилитация потребителей наркотиков включает совокупность различных по форме, направлению и области применения видов реабилитации, в том числе медицинскую, социальную и психолого-педагогическую;
к) медицинская реабилитация - составляющая комплексной реабилитации, включающая в себя мероприятия медицинского характера, направленные на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма, поддержание функций организма в процессе завершения остро развившегося патологического процесса или обострения хронического патологического процесса в организме, а также на предупреждение, раннюю диагностику и коррекцию возможных нарушений функций поврежденных органов либо систем организма, предупреждение и снижение степени возможной инвалидности, улучшение качества жизни, сохранение работоспособности потребителей наркотиков и их социальную интеграцию в общество;
л) социальная реабилитация - составляющая комплексной реабилитации, включающая в себя мероприятия, направленные на восстановление потребителем наркотиков личностного и социального статуса, а также способностей к полноценной интеграции в общество, устранение проявлений общественной дезадаптации, приобщение бывшего потребителя наркотиков к формам поведения, необходимым для восстановления качества жизни, позитивным социальным отношениям и общественно полезному труду;
м) психолого-педагогическая реабилитация - составляющая комплексной реабилитации, включающая в себя систему психологических и педагогических мероприятий, направленных на формирование способов овладения знаниями, умениями и навыками, оказание психологической помощи, в частности относительно формирования адекватной самооценки, усвоение правил общественного поведения потребителями наркотиков;
н) ресоциализация и трудовая реинтеграция - составная часть комплексной реабилитации, направленная на восстановление утраченных социальных функций и связей, создание оптимальной среды жизнедеятельности наркопотребителей и их семей, в том числе условий проживания, доступности к социально значимым услугам, привлечение к полноценному участию в жизни общества на основе социально-позитивной профессиональной, общественной и досуговой деятельности, формирование приоритетов здорового образа жизни;
о) постреабилитационный мониторинг бывших реабилитантов - сбор информации и систематическое наблюдение участниками регионального сегмента за бывшим реабилитантом для своевременного выявления степени его социальной адаптации, а также для оказания при необходимости социальной, психологической и медицинской помощи;
п) сертификат на комплексную реабилитацию и ресоциализацию - именной документ финансовой отчетности, позволяющий производить оплату по безналичному расчету услуг или проведения мероприятий по комплексной реабилитации и ресоциализации потребителя наркотиков, дающий ему возможность выбора организации, предоставляющей данные услуги.