АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2016 года N 321-а
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГАЗОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИРОДНОГО ГАЗА НАСЕЛЕНИЮ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ В 2016 ГОДУ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании постановления администрации Костромской области от 25.12.2017 N 504-а.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации природного газа населению Костромской области по регулируемым ценам в 2016 году.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 18 декабря 2015 года N 44-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2016 год", связанных с реализацией настоящего постановления, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 30 августа 2016 года N 321-а
ПОРЯДОК предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации природного газа населению Костромской области по регулируемым ценам в 2016 году
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации природного газа населению Костромской области по регулируемым ценам в 2016 году (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются газоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с оказанием услуг по реализации природного газа населению Костромской области для отопления жилых помещений и бытового потребления в газовых плитах и проточных водонагревателях по регулируемым ценам в 2016 году.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области (далее - главный распорядитель).
Глава 2. ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИЙ
4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - газоснабжающие организации (поставщики природного газа).
Глава 3. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
5. Критериями отбора получателей субсидий являются:
1) юридические лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляют реализацию природного газа населению Костромской области на цели отопления жилых помещений и бытового потребления в газовых плитах и проточных водонагревателях по регулируемым ценам;
2) юридические лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, имеют государственную регистрацию в качестве юридического лица на территории Костромской области и осуществляют деятельность на территории Костромской области;
3) юридические лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, имеют заключенные договоры на приобретение природного газа для последующей реализации населению Костромской области;
4) юридические лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, имеют заключенные договоры на поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения Костромской области по регулируемым ценам;
5) юридические лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, являются участниками консолидированной группы налогоплательщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) юридические лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, не имеют просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) юридические лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, не признаны в установленном порядке несостоятельными (банкротами), и в отношении их не открыто конкурсное производство в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава 4. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
6. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:
С = (ЭЦот. и комп. x Vнач. от. и комп. + ЭЦбыт. x Vнач. быт.) - Внач. - (Тнас. + Цопт.) x (Vнач. - Vфакт.),
где:
С - размер субсидии, в рублях;
ЭЦот. и комп. - экономически обоснованная цена на природный газ, реализуемый населению Костромской области для отопления жилых помещений и на комплексное потребление газа (отопление, бытовое потребление) при наличии общего прибора учета газа, в отчетном периоде 2016 года, определенная главным распорядителем в соответствии с Методическими указаниями по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению, утвержденными Приказом ФСТ России от 27 октября 2011 года N 252-э/2, в рублях за тыс. куб. м без налога на добавленную стоимость;
Vнач. от. и комп. - фактический объем природного газа, начисленный населению Костромской области для отопления жилых помещений и на комплексное потребление газа (отопление, бытовое потребление) при наличии общего прибора учета газа за отчетный период 2016 года, в тыс. куб. м;
ЭЦбыт. - экономически обоснованная цена на природный газ, реализуемый населению Костромской области для бытового потребления газа в газовых плитах и проточных водонагревателях в отчетном периоде 2016 года, определенная главным распорядителем в соответствии с Методическими указаниями по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению, утвержденными Приказом ФСТ России от 27 октября 2011 года N 252-э/2, в рублях за тыс. куб. м без налога на добавленную стоимость;
Vнач. быт. - фактический объем природного газа, начисленный населению Костромской области для бытового потребления газа в газовых плитах и проточных водонагревателях за отчетный период 2016 года, в тыс. куб. м;
Внач. - выручка от реализации природного газа населению Костромской области, начисленная за отчетный период 2016 года, без учета отчислений на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в рублях без налога на добавленную стоимость;
Тнас. - тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для населения Костромской области, утвержденный Приказом ФСТ России от 24 марта 2015 года N 44-э/2 "Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО "Газпром газораспределение Кострома" на территории Костромской области", в отчетном периоде 2016 года, в рублях за тыс. куб. м без налога на добавленную стоимость;
Цопт. - оптовая цена на природный газ, приобретаемый для реализации населению Костромской области, сформированная на выходе из магистрального газопроводного транспорта, в отчетном периоде 2016 года, в рублях за тыс. куб. м без налога на добавленную стоимость;
Vнач. - фактический объем природного газа, начисленный населению Костромской области для отопления и бытового потребления газа в газовых плитах и проточных водонагревателях за отчетный период 2016 года, в тыс. куб. м;
Vфакт. - фактический объем природного газа, поставленный населению Костромской области за отчетный период 2016 года в соответствии с актами приема-передачи газа по договору поставки газа, в тыс. куб. м.
Отчетным периодом для определения размера субсидии признается соответствующее полугодие 2016 года.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) осуществление постоянной регулируемой деятельности по реализации природного газа населению на цели отопления жилых помещений и бытового потребления в газовых плитах и проточных водонагревателях по регулируемым ценам;
2) ведение раздельного учета, позволяющего выделить и сформировать расходы, доходы и финансовые результаты по регулируемому виду деятельности - реализации природного газа населению Костромской области для отопления и бытового потребления в газовых плитах и проточных водонагревателях;
3) наличие недополученных доходов, возникающих при реализации природного газа населению Костромской области для отопления жилых помещений и бытового потребления в газовых плитах и проточных водонагревателях по регулируемым ценам.
8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года N 44-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2016 год", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на 2016 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Глава 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
9. Для получения субсидий юридические лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, за первое полугодие текущего года представляют до 15 октября 2016 года, за второе полугодие - до 1 апреля 2017 года в адрес главного распорядителя следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии из областного бюджета газоснабжающей организации, реализующей природный газ населению Костромской области для отопления жилых помещений и бытового потребления в газовых плитах и проточных водонагревателях по регулируемым ценам в 2016 году, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) расчет субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации природного газа населению Костромской области для отопления жилых помещений и бытового потребления в газовых плитах и проточных водонагревателях по регулируемым ценам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
3) информацию о фактическом объеме природного газа, начисленного населению Костромской области на цели отопления жилых помещений и бытового потребления в газовых плитах и проточных водонагревателях за отчетный период 2016 года, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
4) информацию о фактическом объеме природного газа, поставленного населению Костромской области на цели отопления жилых помещений и бытового потребления в газовых плитах и проточных водонагревателях за отчетный период 2016 года, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
5) заверенные копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
6) заверенные копии учредительных документов;
7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
8) справки территориального налогового органа Костромской области и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
9) копию договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков;
10) копию бухгалтерской отчетности за полугодие 2016 года или 2016 год, заверенную руководителем и главным бухгалтером (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках);
11) копии договоров на приобретение природного газа для последующей реализации населению Костромской области с приложением копий актов приема - передачи газа за отчетный период 2016 года;
12) копии договоров с газораспределительной организацией об оказании услуг по транспортировке природного газа населению Костромской области с приложением копий актов об оказании данных услуг за отчетный период 2016 года;
13) сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы (статистическая отчетность форма 22-ЖКХ (сводная) за соответствующее полугодие 2016 года;
14) реестр лицевых счетов.
Документы, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 9 настоящего Порядка, главный распорядитель запрашивает самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия. При этом юридические лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
10. Ответственность за достоверность представленных в адрес главного распорядителя документов и сведений в них несут юридические лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
11. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;
2) в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка:
рассматривает их и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии;
направляет юридическому лицу, указанному в пункте 4 настоящего Порядка, уведомление о принятом решении заказным письмом.
12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие юридического лица, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) несоблюдение юридическим лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, условий для предоставления субсидий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
3) представление юридическим лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, неполного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
4) представление юридическим лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, содержащих недостоверную информацию;
5) нарушение юридическим лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, сроков представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
6) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года N 44-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2016 год", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на 2016 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
14. Отказ в предоставлении субсидий не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидий в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа, за исключением подпункта 5 пункта 13 настоящего Порядка.
