ПОЯСНЕНИЯ К ОЦЕНКЕ ПАРАМЕТРОВ УРОВНЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ НАУЧНЫХ СОТРУДНИКОВ
(в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 18.01.2018 N 5-ПП)
По итогам 2013 года уровень среднемесячной заработной платы научных сотрудников составил 17541,7 рубля, или 62,7 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (27978,5 рубля), по итогам 2014 года - 23958,3 рубля, или 80,5 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (29744,0 рубля), по итогам 2015 года - 46068,2 рубля, или 166,4 процента к среднемесячному доходу от трудовой деятельности (27686,0 рубля), по итогам 2016 года - 52708,3 рубля, или 182,0 процента к среднемесячному доходу от трудовой деятельности (28959,0 рубля).
Начиная с 2015 года значения целевых показателей средней заработной платы научных сотрудников определяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973) в части использования показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
Значения целевых показателей соотношения средней заработной платы научных сотрудников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Свердловской области на 2017 - 2018 годы установлены исходя из плановых показателей, установленных Программой поэтапного совершенствования систем оплаты труда, и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов консолидированного бюджета Свердловской области на повышение платы труда научных сотрудников на 2017 - 2018 годы определены следующие параметры средней заработной платы:
на 2017 год - 55170,0 рубля;
на 2018 год - 64366,0 рубля.
Исходя из данных показателей, соотношение средней заработной платы научных сотрудников и оценки среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области составляет:
в 2017 году - 180 процентов;
в 2018 году - 200 процентов.
В консолидированном бюджете Свердловской области на увеличение оплаты труда научных сотрудников учтены финансовые средства, включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по сокращению и оптимизации расходов на содержание организаций, а также за счет оптимизации численности работников (в том числе административно-управленческого персонала), в следующих объемах (нарастающим итогом):
на 2017 год - 0,309 млн. рублей;
на 2018 год - 0,421 млн. рублей.
Обеспечение данных объемов планируется осуществить за счет следующих мероприятий:
1) внутреннее перераспределение бюджетных средств в консолидированном бюджете Свердловской области путем экономии, складывающейся в результате повышения эффективности бюджетных расходов и требований к качеству предоставляемых услуг;
2) оптимизация численности научных сотрудников (включая внешних совместителей).
В 2018 году обеспечение достижения уровня средней заработной платы научных сотрудников 200 процентов к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области (32183,0 рубля) повлечет дополнительную потребность в средствах на оплату труда указанной категории работников в объеме 0,032 млн. рублей. Дополнительные расходы на оплату труда научных сотрудников будут учтены при внесении изменений в консолидированный бюджет Свердловской области.
Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по форме федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала".
В 2017 - 2018 годах планируется продолжить реализацию мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенных с этапами перехода к "эффективному контракту", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы данной категории работников.