Основными критериями при разработке перспективных вариантов развития схемы теплоснабжения являются: надежность теплоснабжения, качество теплоснабжения, минимизация капитальных затрат.
При разработке схем теплоснабжения должны рассматриваться все возможные варианты повышения их эффективности, в том числе:
оптимизация сложившихся зон теплоснабжения в целях минимизации программы мероприятий по новому строительству (изменение режимов работы тепловых сетей и источников);
закрытие низкоэффективных котельных;
возможность работы низкоэффективных котельных в "пиковом" режиме;
внедрение энергосберегающих мероприятий;
перевод потребителей с открытой схемы подключения на закрытую.
Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предполагает повсеместный переход теплоснабжения на закрытую схему при проектировании новых тепловых сетей и реконструкции существующих. Реализация перехода на закрытую схему - задача муниципалитетов.
Задачи, которые необходимо решить при переходе на закрытые СЦТ:
1) реконструкция систем холодного водоснабжения города;
2) монтаж внутридомовых (квартальных) водоводяных подогревателей;
3) реконструкция внутридомовых систем (разводок) с заменой труб на антикоррозионные (или монтаж установок по удалению из водопроводной воды растворенных газов перед нагревом);
4) незначительная реконструкция ТЭЦ и ЦТП (насосы и иное оборудование);
5) недопущение снижения эффективности работы ТЭЦ при увеличении доли конденсационной выработки;
6) внедрение энергосберегающих и эффективных мероприятий и технологий;
7) применение инновационных технологий при реконструкции и новом строительстве систем теплоснабжения.
О переходе на закрытую схему теплоснабжения в городе Екатеринбурге:
город Екатеринбург потребляет 8000 т/ч горячей воды в час из них:
3000 т/ч - через Свердловский филиал ОАО "ТГК-9";
5000 т/ч - через Среднеуральскую ГРЭС (ОАО "Энел ОГК-5").
При переходе на закрытую схему МУП "Водоканал" потребуется дополнительно в водный баланс города Екатеринбурга 5000 т/ч воды в час, с доведением ее до параметров зафиксированных в ГОСТ "Вода питьевая".
Необходимо будет заменить внутридомовые трубы на медные, пластиковые. Кроме этого потребуется проектирование и строительство большого количества локальных пунктов водоподготовки.
Возможен поэтапный переход, начиная с районов "Комсомольский" и "Ботанический".
Программа развития системы теплоснабжения Екатеринбурга до 2020 года предполагает реконструкцию 145 км магистральных теплотрасс, насосных и ЦТП.
Стоимость работ по указанным мероприятиям оценивается в 11,5 млрд. рублей, что соответствует перекладке 14,5 км в год, стоимостью 1,1 млрд. рублей в год.
С учетом проведения в городе Екатеринбурге Чемпионата мира по футболу в 2018 году и ЭКСПО-2020 данные работы необходимо провести в более сжатые сроки: с 2013 до 2017 года, что означает перекладку порядка 30 км тепловых сетей в год и увеличение стоимости работ до 1,9 млрд. рублей в год.