Действующий

Об утверждении Стратегии инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года

Методика формирования выборки инновационно активных регионов


Инновационный профиль Свердловской области строился на основании базы данных Федеральной службы государственной статистики в сравнении с наиболее инновационно активными регионами Российской Федерации. Показателем, лежащим в основе формирования выборки активных регионов, был индекс инновационного потенциала субъекта.

Оценка уровня инновационного потенциала осуществлялась методом линейного масштабирования. За основу была взята методика Межведомственного аналитического центра (город Москва) по расчету сводного индекса инновационной активности региона. Данная Методика была адаптирована по ряду показателей под нужды настоящего исследования.

Анализ литературы, посвященной изучению инновационных процессов в регионах и оценке их инновационного потенциала, выявил отсутствие общепринятых понятий "инновационный потенциал", "инновационная активность", "инновационный климат", а также наличие при расчетах большого количества вариантов учета различных показателей инновационной деятельности. При этом одни и те же показатели в различной литературе могли относиться как к инновационному потенциалу, так и к инновационной активности, инновационной результативности или инновационному климату. Поэтому в целях снижения субъективности в отнесении показателей к указанным выше характеристикам был рассчитан сводный индекс инновационного потенциала, учитывающий все отобранные показатели.

Формирование выборки инновационно активных регионов.

Все выбранные показатели были разбиты на тематические блоки:

1) инновационно-технологический;

2) кадровое обеспечение;

3) научно-образовательная инфраструктура;

4) финансирование.

При этом обязательным условием было наличие всех показателей в базе данных Федеральной службы государственной статистики.

Каждый из перечисленных блоков состоял из определенного количества показателей первичных, непосредственно присутствующих в базе данных (БД) Росстата, или вторичных, рассчитываемых на базе первичных.

Показатели инновационно-технологического блока:

1) число созданных передовых технологий;

2) число используемых производственных технологий;

3) инновационная активность организаций региона;

4) объем инновационных товаров и услуг;

5) степень износа основных фондов.

Показатели блока "Кадровое обеспечение":

1) доля персонала, занятого в области исследований и разработок, в общей численности занятых в экономике региона;

2) доля исследователей с учеными степенями к общей численности исследователей;

3) количество аспирантов на тысячу человек;

4) количество докторантов на тысячу человек;

5) доля занятых в экономике в общей численности населения региона;

6) доля выпускников образовательных учреждений к численности населения региона;

7) число работников, приходящихся в среднем на научную организацию региона.

Показатели блока "Научно-образовательная инфраструктура":

1) доля организаций, занимающихся научными исследованиями и разработками, в общем числе организаций;

2) уровень охвата населения всеми формами обучения (ВПО, СПО, НПО, общеобразовательные учреждения);