Действующий

Об утверждении Стратегии инновационного развития Свердловской области на период до 2020 года



Таблица 6

Комплекс мер государственной поддержки инновационного развития Свердловской области

N
п/п

Приоритетные
направления Стратегии

Предлагаемые меры государственной поддержки

1

2

3

 1.

Стимулирование спроса
на инновации           

государственный/муниципальный заказ
на высокотехнологичную или социально значимую
продукцию/услуги, производство/осуществление
которой стимулирует инновационное развитие
смежных отраслей                             

разработка и внедрение "технологических
коридоров" (в первую очередь в области
дорожного строительства или энергосбережения)

содействие сертификации производства
промышленных предприятий в соответствии
с международными стандартами качества,
лицензирование отдельных предприятий и
продукции                                    

разработка программ инновационного развития
предприятий с преобладающим участием
государства/муниципалитетов                  

 2.

Развитие инфраструктуры
инноваций              

регулирование территориального размещения
инновационной инфраструктуры с учетом
приоритетов региона                          

формирование технических требований к каждому
объекту инновационной инфраструктуры с учетом
требований потенциальных резидентов,
устранение административных барьеров
при размещении резидентов                    

развитие международного сотрудничества
с технопарками и бизнес-инкубаторами ведущих
инновационных центров мира                   

привлечение частных компаний к управлению
объектами инновационной инфраструктуры,
имеющих опыт международного сотрудничества   

 3.

Формирование
эффективной системы
финансирования на всех
стадиях инновационного
процесса               

софинансирование расходов предприятий области
на НИОКР при условии участия в исследованиях
научно-исследовательских организаций и вузов
Свердловской области, а также соответствия
тематикам, определенным Стратегией           

субсидирование процентных ставок по кредитам,
привлекаемым предприятиями области, на цели
реализации инновационных проектов            

предоставление гарантий со стороны
Свердловской области по кредитам,
привлекаемым предприятиями области           

софинансирование проектов инновационного
развития предприятий области при условии
привлечения ресурсов от государственных
институтов развития и в рамках федеральных
целевых и государственных программ
Российской Федерации                         

организация коммуникаций, административная
поддержка, продвижение интересов предприятий
области в федеральных институтах развития
инноваций Российской Федерации               

 4.

Стимулирование
выполнения исследований
и разработок мирового
уровня                 

региональные гранты научным коллективам,
ведущим разработки на мировом уровне         

софинансирование грантов Министерства
образования и науки Российской Федерации
на создание/развитие научных лабораторий
("Проект 1000 лабораторий")                  

софинансирование грантов РФФИ, РГНФ,
а также привлекаемых международных грантов   

 5.

Поддержка инновационных
компаний (прежде всего
среднего бизнеса)
на внешних рынках      

региональные гранты малым и средним компаниям
в качестве компенсации 50 - 70 процентов
затрат на сертификацию продукции
для экспортных рынков; патентование в одном
из трех либо во всех ("триадные" патенты)
ведущих международных патентных офисах       

юридическое, налоговое консультирование
по вопросам работы на внешних рынках,
в том числе с учетом особенностей
регулирования в рамках ВТО, Таможенного союза

формирование системы мониторинга рынков
с организацией научно-исследовательского
центра                                       

развитие региональной инфраструктуры
поддержки экспорта: страхование экспортных
рисков, аттестация экспортеров               

развитие сети торговых представительств
Свердловской области в странах/регионах,
наиболее перспективных для продвижения
товаров и услуг высокотехнологичных компаний
области                                      

организация коллективного участия малых и
средних компаний в зарубежных бизнес-миссиях,
связанных с продвижением продукции на экспорт

формирование системы контроля за вывозом
товара на экспортные рынки, преимущественно
стратегически значимой продукции             

целенаправленное сотрудничество
представителей области с федеральными
органами, регулирующими внешнеторговую
деятельность, в части применения
таможенно-тарифных инструментов              

 6.

Создание
высокотехнологичных
производств и
привлечение
исследовательских
центров ведущих
международных и
российских компаний    

создание специализированного агентства
по привлечению инвестиций и инновационному
развитию                                     

поддержка организаций
научно-исследовательского сектора
в привлечении зарубежных исследователей,
высококвалифицированных специалистов
предприятиями через механизмы поддержки
социальной адаптации с учетом существенного
разрыва в качестве социальных услуг
в Российской Федерации и развитых странах    

продвижение на уровне Российской Федерации и
государственной корпорации "Росатом" развития
научно-исследовательских подразделений
предприятий, расположенных в закрытых
административно-территориальных образованиях,
городах Новоуральске и Лесном                

 7.

Создание ведущего
международного
научно-образовательного
и инновационного центра
в Екатеринбурге        

участие в строительстве современных кампусов
вузов области                                

строительство технопарка высоких технологий
"Университетский"                            

формирование механизмов привлечения
в Свердловскую область ведущих мировых и
российских высокотехнологичных компаний и
их R&D-подразделений                         

привлечение ресурсов федерального и
областного уровней, бюджетов организаций
научно-образовательного сектора региона,
крупных компаний на условиях
частно-государственного партнерства          

 8.

Развитие инновационных
кластеров              

поддержка формирования инновационных
территориальных кластеров: центров развития
кластера, стратегического планирования
развития кластеров                           

поддержка участия в федеральных конкурсах
по развитию региональных кластеров,
софинансирование при условии предоставления
федеральных ресурсов действующим кластерам   

формирование механизмов поддержки
функционирования инфраструктуры и привлечения
резидентов путем организации налоговых и
других льгот                                 

развитие промышленной кооперации
(региональные центры субконтрактации)        

участие кластеров в соответствующих
технологических платформах, софинансирование
НИОКР в рамках технологических платформ      

 9.

Конкуренция за ресурсы
инновационного развития

формирование в регионе инфраструктуры,
обеспечивающей взаимосвязь с Министерством
экономического развития Российской Федерации,
институтами развития инноваций федерального
уровня, отслеживающей текущие и планируемые
к реализации на федеральном уровне проекты,
оказывающей консалтинговую поддержку
в подготовке конкурсной документации и
сопровождении проектов                       

формирование имиджа Свердловской области как
инновационно активного региона, повышающего
эффективность продвижения области
в Российской Федерации                       

создание Координационного совета
по вопросам инновационной деятельности
Свердловской области                         

формирование планов по привлечению средств
от федеральных институтов развития и участию
в государственных программах развития
инноваций в регионах                         

10.

Организация системы
мониторинга и
прогнозирования
научно-технологического
развития               

регулярное проведение научно-технологического
форсайт-исследования с целью определения
наиболее перспективных направлений
научно-технологического развития
Свердловской области                         

создание системы технологического
прогнозирования по приоритетным секторам
развития науки, технологии и экономики
области                                      

разработка программы мониторинга
научно-технологического развития области
с формированием направлений мониторинга,
системы показателей и методологии сбора
информации                                   


Важным элементом мер государственной поддержки является регулярный мониторинг актуальности действующих нормативных правовых актов, а также разработка предложений по их совершенствованию. Ответственными за этот процесс являются уполномоченные органы государственной власти Свердловской области в пределах закрепленных за ними компетенций по оказанию государственной поддержки субъектам инновационной деятельности в Свердловской области.

Список используемых в Стратегии сокращений приведен в приложении N 8 к Стратегии.