Действующий

Об утверждении концепции областной целевой программы "Развитие промышленности Свердловской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014-2018 годы

Глава 4. Стратегические документы федерального уровня


Ключевыми документами, определяющими политику государства в области развития российской экономики в целом и промышленности в частности на долгосрочную перспективу, являются:

1) Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, одним из приоритетов которой является создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий;

2) Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р, одним из приоритетов которой является перевод экономики Российской Федерации на инновационный путь развития;

3) государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 N 91-р, в которой перечислены приоритетные направления развития промышленного потенциала Российской Федерации.

В указанных документах обозначены приоритеты, цели, задачи, этапы и направления государственной политики Российской Федерации в производственной сфере. В качестве отраслевых приоритетов в рамках настоящей концепции указываются следующие (по соответствующим типам рынков):

новые рынки: композиты и редкоземельные материалы;

традиционные отрасли, ориентированные на потребительский сектор: автомобильная и легкая промышленность, народные художественные промыслы;

традиционные отрасли, ориентированные на инвестиционный спрос: металлургия, тяжелое, транспортное, энерго-, сельскохозяйственное машиностроение, станкостроение, лесная, пищевая и перерабатывающая промышленность, химический комплекс;

сфера технического регулирования и обеспечения единства измерений.

Основными задачами в соответствии с выделенными отраслевыми приоритетами являются:

для создания новых отраслей и рынков:

1) опережающее создание инновационной инфраструктуры для развития новых отраслей;

2) снятие регуляторных барьеров и формирование паритетных условий для вывода на рынок инновационной продукции;

для развития отраслей промышленности, ориентированных на внутреннее потребление:

1) стимулирование увеличения доли внебюджетных источников финансирования;

2) поэтапное сокращение объемов прямого государственного финансирования отраслей;

3) фокусировка инструментов государственной поддержки на стимулировании спроса;

для развития отраслей промышленности, ориентированных на инвестиционный спрос:

1) обновление технологической базы соответствующих отраслей промышленности;

2) стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий и материалов;

3) обеспечение для российских компаний равных условий конкуренции на российском и мировом рынках;

4) стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью;

5) развитие конкуренции, в том числе поэтапное сокращение доли государства в капитале компаний;

6) координация программ технологического развития отраслей промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию в потребляющих отраслях энергетического и сырьевого секторов экономики;

для технологического регулирования:

1) создание эффективной системы технического регулирования;

2) совершенствование национальной системы стандартизации.

Также актуальность задач настоящей концепции обуславливает их соответствие целям и задачам следующих федеральных отраслевых стратегий и федеральных целевых программ: