Вопрос развития городского округа Верхняя Пышма, занимающего в экономической системе Свердловской области одно из лидирующих мест по важнейшим показателям развития реального сектора экономики и по уровню жизни населения, имеет особую актуальность для Свердловской области.
Анализируя итоги социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма за 2012 год, можно утверждать, что городской округ развивается устойчиво и динамично. В частности, положительная тенденция по сравнению с аналогичным периодом 2011 года наблюдалась по основным макроэкономическим показателям:
1) оборот организаций составил 203,4 млрд. рублей, показатель увеличился на 1,6 процента по сравнению с 2011 годом;
2) по кругу крупных и средних организаций получен положительный сальдированный финансовый результат деятельности, прибыль составила 20,7 млрд. рублей, рост показателя по сравнению с 2011 годом - 175 процентов;
3) среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника по кругу крупных и средних организаций в 2012 году составила 34,6 тыс. рублей, рост показателя по сравнению с 2011 годом - 13,5 процента.
В 2012 году в расчете на одного жителя городского округа Верхняя Пышма достигнуты следующие результаты по показателям:
1) суммарный оборот экономической деятельности - 2,7 млн. рублей. В рейтинге территорий Свердловской области по итогам социально-экономического развития за 2012 год по данному показателю городской округ занял первое место;
2) объем сальдированной прибыли - 276,5 тыс. рублей, по сравнению с 2011 годом показатель увеличился в 1,7 раза. В рейтинге территорий Свердловской области по итогам социально-экономического развития за 2012 год по данному показателю городской округ занял третье место;
3) общая площадь жилых помещений, введенных в эксплуатацию в 2012 году, - 1,326 тыс. кв. метров, увеличение на 11,1 процента к уровню 2011 года. В рейтинге территорий Свердловской области по данному показателю городской округ в 2012 году занял четвертое место.
В рейтинге территорий Свердловской области по итогам социально-экономического развития за 2012 год по показателю "среднемесячная заработная плата одного работника по кругу крупных и средних организаций" городской округ занял третье место.
Городской округ Верхняя Пышма остается на лидирующих позициях в экономической системе Свердловской области по важнейшим показателям развития реального сектора экономики, уровню жизни населения, собираемости таких налогов, как налоги на прибыль и на доходы физических лиц.
За 2009 - 2012 годы сложилась стабильная положительная динамика по естественному приросту населения в городском округе Верхняя Пышма. В первую очередь это связано с экономическим развитием территории, активной инвестиционной деятельностью, в том числе на рынке строительства жилья, развитием социальной инфраструктуры и повышением уровня жизни населения.
Естественный прирост населения в 2012 году составил 259 человек (в 2011 году - 130 человек). На 01 января 2013 года по статистическим данным численность постоянного населения городского округа Верхняя Пышма составила 76,1 тыс. человек, в том числе городского населения - 62,59 тыс. человек, сельского населения - 13,51 тыс. человек. Среднегодовая численность населения за 2012 год составила 74,98 тыс. человек.
На территории городского округа активными темпами реализуется Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". На период до 2020 года в городе Верхняя Пышма планируется осуществить застройку пяти новых жилых микрорайонов общей площадью жилой недвижимости более 500 тыс. кв. метров. Данные микрорайоны в соответствии с градостроительной документацией должны быть обеспечены всей социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой согласно действующим нормативам.
В соответствии с разработанной и принятой Думой городского округа Верхняя Пышма в мае 2011 года адресной муниципальной программой по развитию застроенных территорий предусматривается застройка следующих микрорайонов:
1) микрорайона "Садовый-2" площадью 8,3 гектара на месте существующих садоводческих товариществ в квартале улиц Орджоникидзе - Свердлова - Калинина. В микрорайоне планируется возведение детского комбината на 270 мест. Сроки освоения данной территории - 2013 - 2018 годы;
2) микрорайона "Центральный" площадью 10 гектаров со сносом устаревшей малоэтажной застройки пятидесятых годов (площадью 21200 кв. метров) в квартале улиц Ленина - Калинина - Свердлова - Орджоникидзе. В данном микрорайоне предусматривается строительство новой школы на 825 мест. Сроки освоения данной территории - 2013 - 2020 годы;
3) микрорайона "Центр - Юг" площадью 14 гектаров со сносом устаревшей застройки (площадью 24050 кв. метров) в квартале улиц Кривоусова - Свердлова - Орджоникидзе - Октябрьская. В жилом квартале к 2015 году планируется провести реконструкцию школы N 1 с увеличением количества мест с 600 до 1200. Запланированные мероприятия по строительству нового микрорайона должны быть выполнены в период 2013 - 2019 годов.
Также на ранее предоставленных земельных участках в северной части города Верхняя Пышма предусмотрено продолжение строительства микрорайона "Северный" на площади 11,8 гектара и прилегающего к нему нового микрорайона "Машиностроителей" площадью 14,2 гектара. Для обеспечения жителей этих двух микрорайонов планируется строительство к 2016 году двух детских садов (на 270 мест каждый), а также реконструкция школы N 3 по улице Машиностроителей с увеличением количества мест на 500.
Важной проблемой для городского округа Верхняя Пышма являются существующие диспропорции в развитии социальной сферы: темп роста численности населения опережает темпы развития социальной и коммунальной инфраструктуры. В результате:
1) наблюдается дефицит мест в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
В системе дошкольного образования городского округа Верхняя Пышма функционируют 22 образовательных учреждения на 3903 места. Количество детей в возрасте от 0 до 7 лет составляет 7264 ребенка.
По состоянию на 01 января 2013 года очередь нуждающихся в посещении детских дошкольных организаций детей в возрасте от 3 до 7 лет составляла 334 человека (с 2 до 7 лет - 1002 человека).
В 2013 - 2015 годах администрацией городского округа планируется провести работы по увеличению количества мест в детских садах за счет проведения работ по реконструкции трех ранее перепрофилированных зданий, а также за счет строительства в 2013 году новой дошкольной образовательной организации в селе Балтым. Общее увеличение мест составит 700 мест.
В связи с планами развития застроенной территории города Верхняя Пышма планируется увеличение численности детей дошкольного возраста более чем на тысячу человек. С целью недопущения роста нехватки мест в дошкольных образовательных организациях планируется строительство трех новых детских садов на 1050 мест, в том числе одного в микрорайоне "Садовый" и двух в микрорайоне "Северный".
Образовательная система городского округа Верхняя Пышма представлена 12 общеобразовательными учреждениями, количество учащихся - 7,6 тыс. человек, в том числе в городе 6,5 тыс. человек. Количество мест в общеобразовательных учреждениях - 6,7 тыс. мест, в том числе в городе 5,2 тыс. мест. Таким образом, дефицит мест по городу Верхняя Пышма на начало 2013 года - 1,3 тыс. мест.
Фактическая наполняемость общеобразовательных учреждений в основном выше лицензионных нормативов, рассчитанных для наполняемости в одну смену. В результате практически каждый третий ребенок обучается во вторую смену.
С учетом перспективы развития городского округа Верхняя Пышма количество детей школьного возраста по прогнозной оценке увеличится на 2,4 тыс. человек, таким образом, дефицит мест составит 3,7 тыс. мест.