Действующий

Об утверждении государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области" (с изменениями на 12 сентября 2024 года)



Глава 1. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


В 2020 году ситуация на рынке труда Свердловской области, как и в целом на территории Российской Федерации, была осложнена распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), прекращением деятельности ряда организаций и сокращением количества рабочих мест, что привело в том числе к росту численности безработных граждан.


По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (далее - Свердловскстат), численность безработных граждан, рассчитанная по методологии Международной организации труда (далее - МОТ), достигла пиковых значений во II квартале 2020 года и составила 144,3 тыс. человек. Рост численности безработных граждан, определяемой в соответствии с методологией МОТ, составил на территории Свердловской области 1,7 раза, что превысило значение в целом по Российской Федерации (1,5 раза).


Численность безработных граждан, официально зарегистрированных в органах службы занятости населения на территории Свердловской области, достигла пиковых значений в конце сентября 2020 года (119,8 тыс. человек), что составило 91,31% от численности безработных граждан, определяемой в соответствии с методологией МОТ (III квартал 2020 года - 131,2 тыс. человек). Рост численности безработных граждан, официально зарегистрированных в органах службы занятости населения на территории Свердловской области, составил 5,3 раза, что превысило значение в целом по Российской Федерации (5,1 раза).


Меры по поддержке граждан и бизнеса в условиях ухудшения макроэкономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), принятые Правительством Российской Федерации в 2020 году, реализованные на территории Свердловской области, позволили замедлить высвобождение рабочей силы и поддержать доходы населения.


Во II квартале 2021 года, по данным Свердловскстата, на территории Свердловской области численность безработных граждан, определяемая в соответствии с методологией МОТ, составила 87,3 тыс. человек, уровень безработицы, определяемый в соответствии с методологией МОТ, - 4,90%.


По сравнению с пиковым значением, наблюдавшимся во II квартале 2020 года, численность безработных граждан, определяемая в соответствии с методологией МОТ, снизилась на территории Свердловской области на 57,0 тыс. человек, или на 39,50%, что превысило значение в целом по Российской Федерации (25,60%), уровень безработицы, определяемый в соответствии с методологией МОТ, снизился на территории Свердловской области на 1,40 процентного пункта, что ниже значения в целом по Российской Федерации (1,60 процентного пункта).


На конец июня 2021 года численность безработных граждан, официально зарегистрированных в органах службы занятости населения на территории Свердловской области, составила 40,9 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы составил 1,94%. По сравнению с пиковым значением, наблюдавшимся в сентябре 2020 года, численность безработных граждан, официально зарегистрированных в органах службы занятости населения на территории Свердловской области, снизилась на 78,9 тыс. человек, или на 65,90%, что ниже значения в целом по Российской Федерации (68,00%), уровень регистрируемой безработицы на территории Свердловской области снизился на 3,71 процентного пункта, что выше значения в целом по Российской Федерации (3,30 процентного пункта).


По данным Свердловскстата, в 2022 году на территории Свердловской области среднегодовая численность безработных граждан, определяемая в соответствии с методологией МОТ, составила 72,1 тыс. человек, уровень безработицы, определяемый в соответствии с методологией МОТ в среднегодовом исчислении, - 3,50%, что ниже значения показателя в целом по Российской Федерации (3,9%).


По состоянию на конец 2022 года численность безработных граждан, официально зарегистрированных в органах службы занятости населения на территории Свердловской области, составила 16,5 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 0,78%, что ниже значения показателя в целом по Российской Федерации (0,80%).


В условиях возрастающей сложности технологических процессов и оборудования, меняющихся требований к конкурентоспособной продукции наблюдается потребность экономики Свердловской области в квалифицированных кадрах.


Проблемы кадрового обеспечения экономики Свердловской области обусловлены территориальной несбалансированностью трудовых ресурсов и концентрацией спроса и предложения рабочей силы. Наблюдается недостаток трудовых ресурсов в одних муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, при их переизбытке в других.


Значительная часть вакансий (52,67%) сосредоточена в крупных городах Свердловской области с населением свыше 150,0 тыс. человек (Екатеринбург, Каменск-Уральский, Нижний Тагил). При этом число безработных, состоящих на учете в органах службы занятости населения на этих территориях, составляет 29,67% от общего числа зарегистрированных в Свердловской области безработных.


Дальнейший рост экономики Свердловской области во многом будет зависеть от того, насколько успешно будут решены проблемы кадрового обеспечения экономики Свердловской области, связанные со складывающейся демографической ситуацией, дефицитом высококвалифицированных кадров в реальном секторе экономики, несбалансированностью рынка труда и образовательных услуг.


Государственная политика в сфере содействия занятости населения нацелена на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, формирование благоприятных условий для занятости населения и обеспечение предприятий рабочей силой, осуществляемые посредством стабилизации экономики, повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, развития систем обучения кадров.