ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ В ФОРМЕ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2014 ГОД
(в редакции Закона Иркутской области от 23.04.2014 N 40-ОЗ)
1. Предоставление межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - межбюджетные трансферты) осуществляется министерством финансов Иркутской области.
2. Межбюджетные трансферты на 2014 год в размере 680000,0 тыс. рублей распределяются муниципальным образованиям Иркутской области (далее - муниципальное образование) следующим образом:
1) первая часть межбюджетных трансфертов в размере 58523,0 тыс. рублей распределяется муниципальным районам (городским округам) Иркутской области (далее - муниципальный район (городской округ)) исходя из снижения объема поступлений в 2014 году по сравнению с 2013 годом по:
дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
налогу на доходы физических лиц;
доходам за счет передачи единых нормативов отчислений в местный бюджет от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению с территории соответствующего муниципального района (городского округа) в областной бюджет;
доходам в условиях отнесения с 2014 года полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), к полномочиям органов государственной власти Иркутской области в сфере образования;
дотациям на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, распределенным по муниципальным районам (городским округам) в соответствии с Законом Иркутской области от 11 декабря 2012 года N 139-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (далее - Закон N 139-ОЗ) по состоянию на 1 января 2013 года;
субсидиям на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, а также работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов, в соответствии с Законом N 139-ОЗ по состоянию на 1 мая 2013 года;
с учетом 50% увеличения объема поступлений в 2012 году по сравнению с 2011 годом по:
субсидиям на выплату заработной платы и денежного содержания;
дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
доходам за счет передачи единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц от объема доходов по данному виду налога, подлежащего зачислению с территории соответствующего муниципального района (городского округа) в консолидированный бюджет Иркутской области, в условиях отнесения с 2012 года полномочий по организации оказания некоторых видов медицинской помощи, относившихся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом перехода с 2013 года муниципальных учреждений здравоохранения в областную собственность;
2) вторая часть межбюджетных трансфертов в размере 64135,3 тыс. рублей распределяется поселениям Иркутской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда Иркутской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30% собственных доходов местного бюджета, исходя из компенсации 25% снижения объема поступлений в 2014 году по сравнению с 2013 годом с учетом остатков средств бюджетов, за исключением целевых средств бюджетов по:
налоговым и неналоговым доходам (на 2014 год используется расчетный объем без учета акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации);
субсидиям на выплату заработной платы и денежного содержания;
дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности из фонда финансовой поддержки поселений Иркутской области и районных фондов финансовой поддержки поселений;
дотации на поддержку мер по сбалансированности местных бюджетов;
3) третья часть межбюджетных трансфертов в размере 557341,7 тыс. рублей распределяется муниципальным районам (городским округам) исходя из расчетного объема несбалансированности местных бюджетов на 2014 год.
3. При распределении межбюджетных трансфертов на 2014 год используются данные отчетов об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных образований по состоянию на 1 января 2013 года, 1 сентября 2013 года, 1 января 2014 года, 1 февраля 2014 года, и данные, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований в форме "Оценка исполнения бюджета муниципального образования Иркутской области до конца финансового года с учетом прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Иркутской области" по состоянию на 1 февраля 2014 года.
4. Финансирование межбюджетных трансфертов осуществляется по главе 810 "Министерство финансов Иркутской области", разделу 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", подразделу 1402 "Иные дотации", целевой статье 6030104 "Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов", виду расходов 512 "Иные дотации" классификации расходов бюджетов.
5. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным бюджетом на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, в соответствии со сводной бюджетной росписью.