Избирательные участки образуются главой муниципального образования или местной администрации по согласованию с соответствующими окружными избирательными комиссиями из расчета от 100 до 3000 избирателей за один участок с учетом местных и иных условий и с целью создания максимальных удобств для избирателей не позднее чем за 45 дней до дня выборов. В малонаселенных местностях допускается образование избирательных участков из расчета от 20 избирателей. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.
В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районах, на судах, находящихся в день выборов в плавании, могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до выборов, такие участки входят в округа по месту их расположения или по месту приписки судна. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях избирательные участки могут образовываться в случаях, установленных федеральными законами. Списки избирательных участков с указанием их границ и адресов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой муниципального образования или местной администрацией в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.