ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 декабря 2013 года N 688-рп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ К РАСПОРЯЖЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 22 МАРТА 2013 ГОДА N 119-РП "О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ") "ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ, КОЛИЧЕСТВА СОГЛАСОВАНИЙ (РАЗРЕШЕНИЙ)
В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ (2013 - 2018 ГОДЫ)"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 декабря 2014 года N 671-рп
____________________________________________________________________
Руководствуясь пунктом 3.1 протокола от 15 ноября 2013 года N 9 заседания Совета при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам развития инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в целях дополнения и уточнения мероприятий, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре:
Внести в приложение к распоряжению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года N 119-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Организация системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (2013 - 2018 годы)" изменение, изложив раздел II "План мероприятий" в следующей редакции:
"II. План мероприятий
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1. Мероприятия в целях обеспечения реализации ДК Строительство | ||||
1 | Обеспечение завершения разработки документации по планировке территории десяти пилотных городских округов (Когалым, Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Пыть-Ях, Радужный, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск), подготовка перечня сформированных земельных участков для строительства | перечень территорий (земельных участков), предназначенных для строительства, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Инвестиционном портале Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | октябрь 2014 г. | органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - ОМСУ) (по согласованию), Департамент строительства автономного округа |
2 | Обеспечение внесения изменений в правила землепользования и застройки десяти пилотных городских округов (Когалым, Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Пыть-Ях, Радужный, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск) на основании документации по планировке территории | уточненные границы территориальных зон и разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства | декабрь 2014 г. | ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа |
3 | Утверждение программ развития транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры городских округов, городских и сельских поселений автономного округа | обеспечение населения объектами транспортной и социальной инфраструктуры и доступности таких объектов при застройке территорий | февраль 2014 г. | ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа, Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа, Департамент социального развития автономного округа, Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа |
4 | Обеспечение завершения разработки документации по планировке территории муниципальных образований, не относящихся к десяти пилотным городским округам, указанным в строке 1 настоящего плана мероприятий, на которых до 2020 года планируется осуществление строительства в соответствии с мероприятиями по реализации документов территориального планирования, формирование на основании документации по планировке территории земельных участков для строительства и планов проведения торгов по предоставлению прав на такие земельные участки | перечень территорий (земельных участков) для строительства и планы проведения торгов по предоставлению прав на такие земельные участки, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Инвестиционном портале Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | декабрь 2014 г. | ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа |
5 | Обеспечение на основании документации по планировке территории внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований автономного округа, не относящихся к десяти пилотным городским округам, указанным в строке 1 настоящего плана мероприятий | уточненные границы территориальных зон и разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства | март 2015 г. | ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа |
6 | Разработка и утверждение планов-графиков проведения аукционов по продаже и (или) предоставлению в аренду земельных участков органами местного самоуправления, а также сводного плана-графика по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на период до 2016 года | обеспечение процедуры прозрачности предоставления земельных участков, увеличение количества земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства | ноябрь 2013 г. | ОМСУ (по согласованию), Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, Департамент строительства автономного округа |
7 | В рамках государственной программы автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах" уточнение перечня земельных участков, сформированных для жилищного строительства в соответствии с документацией по планировке территории, обеспечивающих выполнение планов по объему ввода жилья | обеспечение планов ввода жилья земельными участками, перечень сформированных земельных участков для жилищного строительства, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Инвестиционном портале Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | март 2014 г. (10 пилотных городских округов), декабрь 2014 г. (остальные муниципальные образования) | Департамент строительства автономного округа |
8 | Обеспечение подготовки и утверждения Региональных нормативов градостроительного проектирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | нормативное правовое обеспечение на региональном уровне инвестиционно-строительных проектов | июнь 2014 г. (после выполнения научно-исследовательской работы, указанной в пункте 28 настоящего плана мероприятий) | Департамент строительства автономного округа |
9 | Подготовка порядка предоставления земельных участков для застройки доходными жилыми домами и жилыми домами, жилые помещения в которых предоставляются на условиях некоммерческого найма | благоприятные градостроительные условия для развития рынка аренды жилья | май 2014 г. | Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, Департамент строительства автономного округа (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) |
2. Мероприятия в целях обеспечения реализации ДК Недвижимость | ||||
10 | Обеспечение завершения передачи сведений в соответствии с требованиями Росреестра в государственный кадастр недвижимости об охранных и защитных зонах, иных зонах с особыми условиями использования территорий, установленных ограничениях прав на объекты недвижимости, границах между автономным округом и субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов | снижение рисков предпринимателей и граждан в части неизменяемости границ сформированных земельных участков и прав на объекты недвижимости, инвестиционная привлекательность автономного округа | октябрь 2014 г. | ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа, Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа |
11 | Обеспечение обязательного использования классификаторов объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат государственной регистрации, видов прав и ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, охранных и защитных зон, иных зон с особыми условиями использования территорий, видов разрешенного использования объектов недвижимости при внесении изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, документацию по планировке территории | снижение рисков предпринимателей и граждан в части гарантий прав на объекты недвижимого имущества, инвестиционная привлекательность автономного округа | после принятия нормативного правового акта Российской Федерации, март 2015 г. | Департамент строительства автономного округа, ОМСУ (по согласованию) |
12 | Обеспечение создания и ввод в промышленную эксплуатацию сети постоянно действующих референцных станций на территории автономного округа с целью обеспечения перехода к единой геоцентрической открытой системе координат ведения государственных, муниципальных и иных информационных ресурсов в области градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений, в том числе пересчета всех пространственных данных автономного округа в эту систему | единое информационное пространство на территории автономного округа для устойчивого обеспечения пользователей сети пространственными данными в режиме реального времени с применением космических навигационных систем ГЛОНАСС/GPS | январь 2015 г. | Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, Департамент информационных технологий автономного округа |
13 | Обеспечение завершения разработки документации по планировке территорий городских округов, городских и сельских поселений, элементов планировочной структуры на межселенных территориях, включая застроенные, незастроенные территории, проекты планировки территории линейных объектов и иных территорий, с целью уточнения границ земельных участков, включая земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной и частной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена | исполнение плана-графика разработки документации по планировке территорий в автономном округе, полное покрытие застроенной и планируемой к застройке территории автономного округа проектами планировки и проектами межевания территорий, полный перечень сформированных земельных участков, размещенный в сети Интернет на Инвестиционном портале Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | декабрь 2017 г. | ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа |
14 | Обеспечение завершения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков в массовом порядке, включая земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определению в массовом порядке координат зданий и сооружений, сведения о которых включены в государственный кадастр недвижимости | полный перечень сформированных земельных участков на планируемой к застройке территории автономного округа, размещенный в сети Интернет на Инвестиционном портале Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исключение "белых пятен" на территории автономного округа | январь 2016 г. | Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа |
15 | Обеспечение завершения передачи сведений в соответствии с требованиями Росреестра о границах водных объектов в государственный водный реестр и государственный кадастр недвижимости | снижение рисков предпринимателей и граждан в части влияния границ водных объектов на неизменяемость границ сформированных земельных участков и прав на объекты недвижимости, инвестиционная привлекательность автономного округа | февраль 2018 г. | Департамент строительства автономного округа, ОМСУ (по согласованию) |
16 | Обеспечение завершения передачи сведений в соответствии с требованиями Росреестра о границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, о границах территорий выявленных объектов культурного наследия, их зонах охраны в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и государственный кадастр недвижимости | снижение рисков предпринимателей и граждан в части влияния границ территорий объектов культурного наследия на неизменяемость границ сформированных земельных участков и прав на объекты недвижимости, инвестиционная привлекательность автономного округа | февраль 2016 г. | Департамент строительства автономного округа, Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа, ОМСУ (по согласованию) |
17 | Осуществление регистрации права собственности публично-правовыми образованиями на земельные участки, подлежащие отнесению к собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальной собственности муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" | разграничение государственной собственности на земельные участки | январь 2015 г. | Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию) |
18 | Обеспечение доступности информации о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц | благоприятные условия для развития рынка земельных участков. Цифровые тематические карты открытого доступа как составной части ТИС Югры, опубликованные на публичной интерактивной карте Инвестиционного портала Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | январь 2016 г. | Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию), Департамент информационных технологий автономного округа |
19 | Анализ ставок арендной платы за пользование земельными участками, разработка предложений по изменению размера ставок арендной платы за пользование земельными участками по видам разрешенного использования земельных участков | снижение финансовой нагрузки на предпринимателей и граждан, перераспределение финансовой нагрузки, инвестиционная привлекательность автономного округа | декабрь 2013 г. | Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию) |
20 | Проведение работ по кадастровой оценке объектов недвижимости, расположенных в автономном округе | актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости | в соответствии со сроками, определенными Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" | Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию) |
21 | Обеспечение доступности информации об арендной плате за земельные участки и о кадастровой стоимости объектов недвижимости | информирование предпринимателей и граждан об арендной плате за земельные участки и о кадастровой стоимости объектов недвижимости. Цифровые тематические карты открытого доступа как составной части ТИС Югры, опубликованные на публичной интерактивной карте Инвестиционного портала Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также тематические цифровые карты и калькулятор расчета арендной платы за земельные участки, опубликованные на официальном сайте Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа | апрель 2014 г. | Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию), Департамент информационных технологий автономного округа |
22 | Обеспечение верификации и актуализации данных об объектах недвижимости в автономном округе, содержащихся в государственном кадастре недвижимости | оптимизация данных государственного кадастра недвижимости | март 2014 г. | Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию) |
23 | Совершенствование механизма электронного межведомственного взаимодействия, в том числе в целях постановки объектов недвижимости в автономном округе на кадастровый учет и осуществление государственной регистрации прав без участия заявителя | упрощение процедуры регистрации прав собственности для предпринимателей и граждан. Повышение эффективности работы органов государственной власти и ОМСУ | январь 2014 г. | Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию) |
24 | Пересчет имеющейся в муниципальных образованиях автономного округа градостроительной документации и топографических планов в местную систему координат МСК-86 | создание единого координатного пространства | март 2014 г. | Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, ОМСУ (по согласованию) |
3. Мероприятия в целях обеспечения реализации ДК Энергетика | ||||
25 | Обеспечение внедрения в автономном округе пилотного проекта по ускорению процесса выделения земельных участков под строительство объектов энергетической инфраструктуры | сокращение срока присоединения на 10 дней | декабрь 2013 г. | ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа |
26 | Обеспечение внедрения в автономном округе пилотного проекта по сокращению сроков выдачи органами местного самоуправления разрешения на проведение земляных работ, определению исчерпывающего и единообразного списка предоставляемых документов | сокращение срока присоединения на 10 дней | декабрь 2013 г. | ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа |
27 | Обеспечение опережающего развития сетевой инфраструктуры для технологического присоединения новых потребителей, синхронизации документов территориального планирования с программами развития электроэнергетики и доведение схем в области электроэнергетики документов территориального планирования до сведения электросетевых организаций | согласованное планирование развития сетевой инфраструктуры для технологического присоединения новых потребителей | апрель 2013 г. | Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа, Департамент строительства автономного округа |
4. Мероприятия с учетом региональных особенностей автономного округа, лучших практик в области градостроительной деятельности | ||||
28 | Обеспечение выполнения научно-исследовательской работы "Проведение детального анализа положения дел в области градостроительной и инвестиционной деятельности, выявление существующих проблем и выработка предложений по организации системы мер, направленных на обеспечение благоприятного инвестиционного климата в сфере строительства и при подключении к энергетической инфраструктуре в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | предложения по уточнению "дорожной карты" | декабрь 2013 г. | Департамент строительства автономного округа, Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа |
29 | Внесение изменений в план мероприятий ("дорожную карту") "Организация системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (2013 - 2018 годы)", после выполнения научно-исследовательской работы, указанной в пункте 28 настоящего плана мероприятий | детализация "дорожной карты" | январь 2014 г. | Департамент строительства автономного округа, Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа |
30 | Внесение изменений в схему территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | приведение схемы территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности и системой требований Росреестра | 1 этап - март 2014 г., 2 этап - декабрь 2014 г. | Департамент строительства автономного округа |
31 | Обеспечение внесения изменений в документы территориального планирования муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений автономного округа | приведение документов территориального планирования муниципальных образований автономного округа в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности и системой требований Росреестра | июнь 2015 г. | ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа |
32 | Обеспечение утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городских округов, поселений и межселенных территорий в границах муниципального района и (или) внесение изменений в такие нормативы | создание условий для согласованности документов стратегического социально-экономического планирования и градостроительной документации на региональном и местном уровнях | декабрь 2014 г. | ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа |
33 | Обеспечение разработки стратегий социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов автономного округа и (или) внесения изменений в такие стратегии | обеспечение соответствия стратегий социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов документам территориального планирования и документам планирования социально-экономического развития муниципального, регионального и федерального уровней | декабрь 2014 г. | ОМСУ городских округов и муниципальных районов (по согласованию), Департамент строительства автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа |
34 | Развитие ведомственной автоматизированной информационной системы "Строительство, энергетика и жилищно-коммунальный комплекс Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на платформе ТИС Югры | инструмент актуализации информации о градостроительном развитии территории автономного округа во взаимосвязи с данными информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований автономного округа - информационная аналитическая система управления развитием территории автономного округа, интегрированная в ТИС Югры | сентябрь 2015 г. | Департамент строительства автономного округа, Департамент информационных технологий автономного округа |
35 | Обеспечение внедрения в муниципальных образованиях автономного округа автоматизированной информационной системы "Обеспечение административных процедур в строительстве" | устранение избыточных процедур, информирование предпринимателей об административных процедурах, необходимых для реализации инвестиционно-строительных проектов, времени прохождения административных процедур | декабрь 2014 г. | ОМСУ (по согласованию), Департамент строительства автономного округа, Департамент информационных технологий автономного округа |
36 | Обеспечение подготовки образцовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений. В области градостроительной деятельности административный регламент предоставления муниципальной услуги по: выдаче градостроительного плана земельного участка; выдаче разрешения на строительство; выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В области земельно-имущественных отношений административный регламент предоставления муниципальной услуги по: образованию земельных участков; утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; предоставлению земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения; предоставлению земельных участков для строительства; предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством | сокращение совокупного времени прохождения административных процедур предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений при реализации инвестиционно-строительных проектов | январь 2014 г. | Департамент строительства автономного округа, Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа |
37 | Направление на курсы повышения квалификации государственных и муниципальных служащих по вопросам градостроительной деятельности, планирования социально-экономического развития территорий, земельно-имущественных отношений, инвестиционной деятельности в сфере строительства и технологического обеспечения управления развитием территорий | повышение квалификации государственных и муниципальных служащих в области градостроительной деятельности, планирования социально-экономического развития территорий, земельно-имущественных отношений, инвестиционной деятельности в сфере строительства и технологического обеспечения управления развитием территорий | в течение 2014 года | исполнительные органы государственной власти автономного округа, ОМСУ (по согласованию) |
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА