В Свердловской области сформирована система документов стратегического планирования. Она базируется на федеральных стратегических документах: Указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года и отраслевых федеральных стратегиях.
Основными документами, определяющими экономическую политику Свердловской области, являются: Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", содержащий целевые параметры по созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, росту производительности труда, увеличению доли инвестиций в валовом региональном продукте и Указ Губернатора Свердловской области от 27.07.2012 N 584-УГ "О реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
В целях реализации Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р, и в соответствии с Планом мероприятий по ее реализации, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 N 619-р, Постановлением Правительства Свердловской области от 09.07.2012 N 770-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года" утвержден План мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года.
Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренная Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" (далее - Стратегия-2020), является основным стратегическим документом, определяющим миссию Свердловской области, главную цель долгосрочного социально-экономического развития, формирующим образ Свердловской области в 2020 году, основные отраслевые приоритеты развития по этапам, целевые ориентиры по трем сценариям развития.
Документом среднесрочного планирования Свердловской области является Программа социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, ориентированная на достижение параметров второго этапа реализации Стратегии-2020.
В целях достижения результатов и целевых значений показателей Программы социально-экономического развития Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2012 N 1595-ПП "О целевых параметрах деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области на 2013-2015 годы по достижению результатов и целевых значений показателей Программы социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы" установлены целевые параметры деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области на 2013-2015 годы.
Поставленные в Стратегии-2020 и Программе социально-экономического развития цели и задачи являются основой для разработки и реализации областных отраслевых стратегий развития, прогноза социально-экономического развития региона, государственных программ Свердловской области.
Действующая система стратегических документов требует совершенствования: недостаточно отработана взаимосвязь как "по вертикали", так и "по горизонтали". "По вертикали" - это взаимосвязь региональных стратегических документов по целям, задачам и показателям с федеральными документами, а муниципальных стратегических документов - с региональными. "По горизонтали" - это взаимосвязь региональных стратегических документов также в части целей, задач и планируемых результатов с "программным" бюджетом Свердловской области.
Таким образом, для проведения долгосрочной и среднесрочной экономической и социальной политики развития Свердловской области необходимо:
1) обеспечить взаимосвязь стратегических документов всех уровней (федерального, регионального и муниципального) с тем, чтобы эффективнее осуществлять территориальную экономическую и социальную политику, в том числе по рациональному размещению производительных сил и выравниванию уровня социальной обеспеченности населения муниципальных образований;
2) обеспечить актуализацию исполнительными органами государственной власти Свердловской области стратегических документов Свердловской области на основе результатов мониторинга достижения целевых параметров указов Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, Стратегии-2020, Программы социально-экономического развития, государственных программ Свердловской области;
3) разработать Стратегию социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года в соответствии со стратегическими документами Российской Федерации;
4) при формировании бюджета Свердловской области обеспечить достижение целей и решение задач, поставленных в стратегических документах Свердловской области.