ЗАКОН

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 декабря 1998 года N 71-II-ОЗ

О ВЕТЕРИНАРИИ

Утратил силу на основании закона Воронежской области от 04.05.2006 N 36-ОЗ

Принят областной Думой
24 декабря 1998 года

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 Статья 1. Цели настоящего Закона

Настоящий Закон определяет правовые, организационные и социальные основы ветеринарного дела и направлен на охрану здоровья животных, защиту людей от болезней, общих для человека и животных (болезней, передаваемых человеку через животных, продукты животного происхождения), обеспечение выпуска доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения.

 Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В рамках настоящего Закона используются следующие основные понятия и их определения:

- ветеринарное дело - деятельность юридических и физических лиц, направленная на охрану здоровья животных, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, защиту людей от болезней, общих для человека и животных, получение качественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения;

- ветеринарно-санитарная экспертиза - комплекс специальных исследований с целью диагностики заболеваний животных, оценки качества продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок;

- ветеринарные средства - биологические, растительные, химические, фармацевтические ветеринарные препараты и другие средства для диагностики и профилактики болезней и лечения больных животных, а также специальные приборы, инструменты, материалы и оборудование, транспортные средства;

- карантин - комплекс ветеринарно-санитарных и административных ограничений и иных мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционных заболеваний животных;

- животные - сельскохозяйственные, домашние, зоопарковые и цирковые животные, а также пушные звери, птица, рыба, пчелы и другие представители животного мира;

- продукты животного происхождения - мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, рыба и рыбопродукты, яйца и яйцепродукты, продукты пчеловодства, шкура, шерсть, волос, пушнина, пух, перо, эндокринные железы и внутренности, кровь, кости, рога, копыта и другие продукты животного происхождения.

 Статья 3. Основные задачи ветеринарной службы

Основными задачами ветеринарной службы являются:

- предупреждение и ликвидация заразных и незаразных болезней;

- лечение больных животных, защита животных от воздействия экстремальных природных и техногенных факторов;

- организация и проведение лабораторно-диагностических исследований;

- защита людей от болезней, общих для человека и животных;

- контроль за обеспечением ветеринарно-санитарного качества продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, диагностических, профилактических и лечебных средств, изготавливаемых на территории области или завозимых из других регионов России и государств для ветеринарных целей;

- охрана территории Воронежской области от заноса заразных болезней животных с территорий других регионов и государств;

- контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, гражданами, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных и продуктов животноводства (далее предприятия, учреждения, организации и граждане) ветеринарного законодательства Российской Федерации;

- осуществление государственного ветеринарного надзора на территории области.

Основные задачи ветеринарии выполняют Государственная ветеринарная служба области во взаимодействии с ведомственными ветеринарно-санитарными и производственными ветеринарными службами, а также специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью.

 Статья 4. Правовая основа ветеринарии

Правовую основу ветеринарии на территории Воронежской области составляют Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О ветеринарии", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Воронежской области, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области;

- Законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления в регулировании вопросов ветеринарии не должны противоречить настоящему Закону.

 Статья 5. Управление ветеринарным делом

Высшим ветеринарным органом в области является Управление ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией администрации Воронежской области.

Начальник Управления ветеринарии администрации области (далее

- Управление ветеринарии) одновременно является Главным государственным ветеринарным инспектором области, назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой администрации Воронежской области по согласованию с Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода Российской Федерации.

Назначение на должность и освобождение от должности главных ветеринарных врачей районов, директоров районных ветеринарных лабораторий, руководителей областных и городских ветеринарных учреждений осуществляется Управлением ветеринарии по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти.

Управление ветеринарии в своем подчинении имеет:

- областную, городскую и районные станции по борьбе с болезнями животных;

- областную и районные ветеринарные лаборатории;

- отделы (управления) ветеринарии администрации районов и города Воронежа.

Руководители областных государственных организаций и учреждений одновременно являются заместителями Главного государственного ветеринарного инспектора области.

По специальным вопросам Управлению ветеринарии подчинены:

- ГП "Воронежветсанотряд";

- ГП "Воронежская производственная ветеринарная лаборатория";

Подчиненные Управлению ветеринарии учреждения и организации сохраняют свою хозяйственную самостоятельность и права юридического лица.

Поднадзорными объектами Управления ветеринарии являются:

- предприятия по производству мяса, молока, яиц, звероводческие, рыбоводческие, пчеловодческие и подсобные хозяйства, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, крестьянские хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан;

- мясокомбинаты, рыбокомбинаты, молокозаводы, хладокомбинаты и другие предприятия по переработке и хранению продуктов животноводства, а также предприятия по их заготовке и торговле, рынки, базары, ярмарки, выставки и прочие места торговли;

- предприятия по производству рыбной и мясной муки;

- юридические лица и индивидуальные частные предприниматели занимающиеся ветеринарной деятельностью;

- ОАО "Воронежзооветснаб", ветеринарные аптеки и другие предприятия по производству, хранению и реализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения;

- комбинаты, заводы и другие предприятия по производству кормов и кормовых добавок.

РАЗДЕЛ 2. ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 Статья 6. Состав ветеринарной службы в области

Ветеринарная служба Воронежской области состоит из государственной, ведомственной службы и ветеринарной службы предприятий и иных юридических и физических лиц.

 Статья 7. Государственные ветеринарные инспектора

Заместители начальника, специалисты Управления ветеринарии являются соответственно заместителями Главного государственного ветеринарного инспектора и государственными ветеринарными инспекторами области.

Главные ветеринарные врачи районов и г. Воронежа являются одновременно Главными государственными ветеринарными инспекторами, а их заместители и директора районных ветеринарных лабораторий - заместителями Главного государственного ветеринарного инспектора соответствующих территорий. Ветеринарные специалисты этих учреждений, осуществляющие государственный ветеринарный надзор на рынках, мясокомбинатах и мясоперерабатывающих предприятиях и других подконтрольных госветнадзору объектах - государственными ветеринарными инспекторами в зоне их деятельности. Компетенция главных государственных ветеринарных инспекторов, их заместителей и государственных ветеринарных инспекторов определяется Законом Российской Федерации "О ветеринарии".

 Статья 8. Функции государственной ветеринарной службы

Государственная ветеринарная служба:

- осуществляет ветеринарно-санитарные, профилактические меры по предупреждению заразных и незаразных заболеваний животных;

- совместно с органами охраны здоровья осуществляет меры по профилактике и ликвидации заболеваний, общих для человека и животных;

- оценивает эпизоотическое положение и дает юридическим и физическим лицам, выращивающим животных, обязательные для выполнения указания относительно осуществления профилактики и ликвидации заразных заболеваний;

- проводит клинические и лабораторные исследования в целях установления диагноза заболевания животных, а также оценки качества кормов, кормовых добавок и воды, используемых в животноводстве;

- дает ветеринарно-санитарную оценку производимым, перерабатываемым и хранящимся продуктам животного происхождения;

- исследует на рынках пищевые продукты;

- контролирует ветеринарно-санитарное состояние объектов, подконтрольных ветеринарной службе, а также осуществляет контроль за использованием ветеринарных препаратов в ветеринарии и животноводстве, оценивает их эффективность и воздействие на здоровье животных и качество продуктов животного происхождения;

- осуществляет ветеринарный надзор за перевозками (перегонами) на территории Воронежской области, экспортом и импортом животных, продуктов животного происхождения, а также кормов и иных грузов, подконтрольных ветеринарной службе;

- осуществляет меры по охране территории области от заноса заразных заболеваний животных с территорий других регионов России и иностранных государств.

 Статья 9. Компетенция Управления ветеринарии области

Управление ветеринарии осуществляет:

- организацию ветеринарного дела, управление ветеринарной службой на территории Воронежской области в пределах своей компетенции;

- обеспечение развития государственной ветеринарной службы, укрепление ее материально-технической базы;

- разработку организационной структуры и участие в формировании учреждений и организаций ветеринарной службы в соответствии с настоящим Законом;

- организацию и осуществление государственного ветеринарного надзора;

- издание правовых актов (приказов, инструкций, наставлений, правил) по ветеринарному делу, регистрацию ветеринарных препаратов;

- аттестацию ветеринарных специалистов, выдает и аннулирует лицензии на право занятия ветеринарной деятельностью;

- прогнозирование, разработку и обеспечение выполнения государственных программ охраны животных от особо опасных заболеваний, техногенных и иных вредных для здоровья животных воздействий;

- установление особых условий и режима ведения сельскохозяйственной деятельности при возникновении отдельных заразных заболеваний животных, при этом накладывает запрет на перевозки (перегоны) животных, а также продуктов животного происхождения;

- финансирование ветеринарных мероприятий за счет средств республиканского, областного и местных бюджетов;

- контроль за выполнением ветеринарных требований при проектировании и строительстве ветеринарных объектов, животноводческих помещений, предприятий по переработке продуктов животноводства;

- экспертизу проектов строительства животноводческих ферм, производственных помещений по убою и переработке скота и продуктов животного происхождения, иных подконтрольных ветеринарной службе объектов;

- разработку совместно с научными учреждениями, другими заинтересованными организациями и ведомствами Воронежской области программ научных исследований в области ветеринарии;

- установление потребности в ветеринарных специалистах, согласование программ их подготовки и переподготовки в высших и средних специальных учебных заведениях.

В компетенцию Управления ветеринарии входит решение иных вопросов ветеринарного дела, предусмотренных Положением об этом органе.

Руководитель Управления ветеринарии:

- является представителем по вопросам, входящим в компетенцию Управления ветеринарии, во всех государственных и общественных учреждениях, на предприятиях и в организациях, в суде и хозяйственном суде без доверенности, выдает доверенности, а также заключает от имени Управления ветеринарии хозяйственные договоры;