ЗАКОН
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 июня 2000 года N 331
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу на основании Закона Курганской области от 02.07.2001 N 60
(в ред. Законов Курганской области
N 355 от 18.07.2000, N 391 от 11.10.2000,
N 41 от 07.05.2001)
Принят
Курганской областной Думой
31 мая 2000 года
Настоящий Закон в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации устанавливает правовые и организационные основы упорядочения деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов и направлен на обеспечение экономической и экологической безопасности области, сохранность имущества.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1.1. "Металлолом (лом черных и (или) цветных металлов)" - годные только для переработки содержащие черные и (или) цветные металлы отходы производства и потребления, образовавшиеся из пришедших в негодность или утративших потребительские свойства изделий промышленного и бытового назначения и их частей;
1.2. "Бытовой металлолом" - отходы потребления, образовавшиеся из пришедших в негодность или утративших потребительские свойства изделий бытового назначения;
1.3. "Заготовка металлолома" - хозяйственная деятельность по сбору, скупке, извлечению и перемещению металлолома к месту его временного хранения, переработки и (или) конечного потребления в металлургическом производстве;
1.4. "Переработка металлолома" - хозяйственная деятельность по подготовке металлолома для использования в качестве сырья в металлургическом производстве (сортировка, резка, измельчение, прессование, брикетирование, переплав и др.) в результате которой изменяется его исходный вид или состояние;
1.5. "Реализация металлолома" - продажа или передача на безвозмездной или возмездной основе заготовленного и (или) переработанного металлолома третьим лицам;
1.6. "Перемещение металлолома" - транспортировка металлолома по территории и за пределы Курганской области любым видом транспорта;
1.7. "Ломосдатчики" - организации или физические лица, сдающее заготовителю принадлежащий им на праве собственности металлолом, полученный в процессе производства изделий из металла или покупки отходов металла или при утилизации металлосодержащих изделий (имущества);
1.8. "Заявление ломосдатчика" - заявление установленной формы от организации или физического лица в адрес ломозаготовителя, содержащее сведения из документа, удостоверяющего личность ломосдатчика для физических лиц и юридический адрес для организаций, опись сдаваемого металлолома и сведения о его происхождении.
Статья 2. Субъекты правоотношений, регулируемых настоящим законом
2.1. Субъектами правоотношений, регулируемых настоящим законом, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные регулировать отношения по заготовке, переработке и реализации металлолома и осуществлять контроль за соблюдением законодательства в данной сфере;
ломозаготовители, ломосдатчики, перевозчики и потребители металлолома.
Статья 3. Полномочия Курганской областной Думы в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома
3.1. К полномочиям Курганской областной Думы относится:
3.1.1 законодательное регулирование деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома;
3.1.2 Исключен. - Закон Курганской области N 41 от 07.05.2001
3.1.3 осуществление контроля за деятельностью в сфере заготовки, переработки и реализации металлолома;
3.1.4 осуществление контроля за исполнением настоящего закона.
Статья 4. Полномочия Администрации (Правительства) области в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома
4.1. К полномочиям Администрации (Правительства) области в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома относится:
4.1.1 обеспечение экономических, социальных и правовых условий для более полного использования металлолома на территории области;
4.1.2 определение уполномоченного органа Курганской области по осуществлению лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов;
(в ред. Закона Курганской области N 41 от 07.05.2001)
4.1.3 создание государственных унитарных предприятий по заготовке, переработке и реализации металлолома;
4.1.4 установление порядка списания и утилизации металлосодержащего государственного имущества, в случае если это не урегулировано федеральным законодательством, организация системы государственных складов металлолома, в том числе и для временного хранения металлолома, конфискованного в соответствии с федеральным законодательством;
4.1.5 установление порядка и системы осуществления уполномоченными органами государственного контроля за соблюдением действующего законодательства и лицензионных условий в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома, координация действий уполномоченных органов;
4.1.6 утверждение формы "заявления ломосдатчика".
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований районов и городов области в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома
5.1. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома относится:
5.1.1 предоставление земельных участков под размещение производственных участков (площадок) по заготовке, переработке и реализации металлолома и осуществление контроля за их использованием в порядке, определяемом представительными органами местного самоуправления;
5.1.2 создание муниципальных унитарных предприятий по заготовке, переработке и реализации металлолома;
5.1.3 принятие нормативных правовых актов о применении санкций к организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по заготовке, переработке и реализации металлолома, включая принудительное прекращение прав на землю, приостановление деятельности, нарушающей земельное законодательство и нормативные правовые акты органов местного самоуправления по вопросам землепользования;
5.1.4 осуществление контроля за деятельностью организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по заготовке, переработке и реализации металлолома, по вопросам охраны окружающей среды, обеспечения санитарного благополучия населения, обеспечения противопожарной безопасности на территории муниципального образования;
5.1.5 осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Права организации, индивидуальных предпринимателей и граждан на сдачу металлолома
6.1. Организации и индивидуальные предприниматели имеют право на сдачу металлолома в случаях, если лом образовался у них в порядке, предусмотренном Федеральным Законом "Об отходах производства и потребления" или если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанный лом.
6.2. Граждане имеют право на сдачу металлолома, образующегося в быту и принадлежащего им на праве частной собственности.
Перечень предметов лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и подлежащего приему от физических лиц содержится в приложении N 1 к данному закону.
(в ред. Закона Курганской области N 355 от 08.08.2000)
6.3. Сдача физическими лицами промышленного металлолома на территории области запрещена.
Статья 7. Документы, сопровождающие металлолом при его сдаче и перемещении по территории области и за ее пределы
7.1. Ломосдатчик при перемещении металлолома к пункту его приема на территории области должен иметь товаротранспортную накладную, счет - фактуру грузоотправителя, путевой лист, доверенность на право перевозки и сдачи металлолома.
7.2. Ломозаготовитель производит прием металлолома от граждан при предъявлении ими документа, удостоверяющего личность, предоставлении заявления ломосдатчика и производит расчет со сдатчиками - гражданами с обязательным оформлением расходно - кассового ордера.
7.3. Перечень документов, которые обязано иметь лицо, сопровождающее металлолом при его перемещении с целью реализации за пределы области, определяется федеральным законодательством.
(в ред. Закона Курганской области N 391 от 11.10.2000)
Статья 8. Учет и отчетность в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома
8.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся заготовкой, переработкой и реализацией металлолома, обязаны вести учет его движения (образование, использование, передача другим лицам, получение от других лиц, размещение) и представлять отчетность о движении металлолома государственным органам исполнительной власти области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Лица, принимающие металлолом, несут ответственность за соответствие произведенных ими записей документам, предъявленным сдатчиками, объему фактически сданного лома, произведенным расчетам.
8.3. Списание металлолома со счета организации производится ломосдатчиками на основании документов, подтверждающих его сдачу заготовителям.
Статья 9. Государственный контроль за соблюдением действующего законодательства в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома
9.1. Контроль за соблюдением действующего законодательства в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома осуществляют органы государственного контроля, правоохранительные органы в пределах их компетенции, а также органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии со статьей 5 настоящего закона.
9.2. Уполномоченные органы осуществляют выборочную проверку достоверности сведений, указанных в "заявлении ломосдатчика" и документах учета у ломозаготовителя.
9.3. Государственные контрольные и надзорные органы, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции при выявлении нарушений в деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома обязаны сообщить лицензирующему органу, выдавшему лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.
Статья 10. Ответственность за нарушение действующего законодательства в сфере деятельности, связанной с заготовкой, переработкой, реализацией металлолома
10.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско - правовую и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу
11.1 Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
11.2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу Закон Курганской области "О временном запрете на сбор, заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов на территории Курганской области".
11.3. Поручить Администрации (Правительству) Курганской области разработать нормативные правовые акты и привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом в трехмесячный срок.
11.4. Органу, осуществляющему лицензирование деятельности в сфере заготовки, переработки и реализации металлолома, в месячный срок обеспечить соответствие деятельности лицензиатов настоящему закону и требованиям Положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, утвержденного Постановлением Правительства Российской федерации от 15.07.99 N 822 (в редакции от 04.04.2000 г.).
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
5 июня 2000 года
N 331
Приложение N 1
к Закону Курганской области
от 5 июня 2000 г. N 331
ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДМЕТОВ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ОБРАЗУЮЩЕГОСЯ В БЫТУ И ПОДЛЕЖАЩЕГО ПРИЕМУ ОТ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
(в ред. Закона Курганской области N 355 от 18.07.2000)
Посуда стальная, алюминиевая, чугунная, медная, латунная, из белой жести, из черной жести:
Бидоны
Блюда
Вазы
Горшки
Гусятницы
Дуршлаги
Казаны и кумганы
Кофейники
Ковши
Кружки
