Основные проблемы:
- низкий уровень собираемости налогов и сборов;
- низкий уровень собственных доходов бюджетов муниципальных образований;
- "теневой" бизнес;
- несвоевременный учет объектов налогообложения.
Основные задачи:
- обеспечение роста объема налоговых доходов консолидированного бюджета;
- повышение уровня собираемости налоговых платежей, зачисляемых в областной бюджет, и сокращение задолженности по ним;
- своевременный и полноценный учет объектов налогообложения.
Приоритетные направления:
- повышение качества работы налоговых органов, прежде всего улучшение качества и совершенствование методов администрирования налоговых платежей;
- повышение эффективности законодательства Курганской области о налогах с учетом сохранения сбалансированности областного бюджета и следующих направлений налоговой политики:
1. сохранение основных ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет (17,5%), налога на имущество организаций (2,2%), налога на игорный бизнес, а также установление с 2008 года для сельскохозяйственных организаций 5% региональной ставки налога на прибыль организаций;
2. ежегодная индексация ставок транспортного налога с учетом прогнозируемых уровней инфляции;
3. реформирование системы региональных налоговых льгот:
3.1. сохранение льгот для бюджетных учреждений в целях сокращения на соответствующую величину бюджетных расходов;
3.2. поэтапное повышение налоговых ставок в отношении налогоплательщиков, для которых установлены пониженные ставки, а в отношении организаций, оказывающих социально значимые услуги, замена льгот целевым финансированием из областного бюджета;
3.3. совершенствование порядка и оснований предоставления льгот;
3.4. снижение для бизнеса налоговой нагрузки и увеличение инвестиций, в том числе за счет:
3.4.1. снижения региональной ставки налога на прибыль организаций до 13,5% при осуществлении капитальных вложений производственного назначения;
3.4.2. введения налоговых льгот для инвестиционных площадок: по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в областной бюджет, ставка в размере 13,5%, по налогу на имущество организаций - освобождение, по транспортному налогу снижение ставок на 50%;
3.4.3. освобождения от уплаты налога на имущество организаций сельскохозяйственных товаропроизводителей в отношении имущества, приобретаемого для внедрения новых ресурсосберегающих высокотехнологичных и инновационных технологий для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Механизм реализации:
- активизация деятельности областной межведомственной комиссии по мобилизации собственных доходов областного бюджета;
- выполнение Соглашения 08/01/17/4376 от 05.06.2006 между Администрацией (Правительством) Курганской области и Управлением Федеральной налоговой службы по Курганской области, Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора Курганской области, Агентством лесного хозяйства по Курганской области, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Курганской области о реализации мер по мобилизации налоговых и неналоговых доходов областного бюджета;
- разработка проектов законов Курганской области и предложений, направленных на совершенствование действующего законодательства о налогах и сборах.
Критерии реализации намеченного:
- рост налоговых доходов областного бюджета к 2009 году на 42%.