Недействующий

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ

5.5. Реформа бюджетного сектора


Основные проблемы:

- низкая эффективность механизма сметного финансирования бюджетных учреждений, снижающая результативность расходования бюджетных средств и не обеспечивающая необходимых условий для повышения качества предоставляемых услуг и создания конкурентной среды в этой сфере;

- отсутствие четкой структуры бюджетной сети на государственном и муниципальном уровне, что приводит к дублированию функций учреждениями различных форм подчиненности или к недостаточности оказываемых в определенной сфере услуг;

- неурегулированность вопросов полномочий бюджетных учреждений по распоряжению внебюджетными доходами, получаемыми от предоставления платных услуг.

Основные задачи:

- совершенствование бюджетного процесса на основе перехода к среднесрочному бюджетному планированию;

- повышение эффективности использования собственности области;

- обеспечение сбалансированности бюджетной системы области;

- обеспечение роста объема собственных доходов бюджетной системы области;

- повышение эффективности управления бюджетными расходами, в том числе и системы государственного управления, рост качества и доступности государственных услуг, изменение принципов функционирования сети бюджетных учреждений, использование механизма финансирования, ориентированного на контроль за качеством и объемами предоставляемых бюджетных услуг;

- оптимизация структуры и расходов по обслуживанию государственного долга;

- совершенствование системы межбюджетных отношений.

Приоритетные направления:

- совершенствование управления действующей сетью получателей бюджетных средств;

- реформирование межбюджетных отношений;

- установление стандартов и системы мониторинга качества предоставления бюджетных услуг на территории области;

- использование новых механизмов программно-целевого бюджетирования;

- обеспечение доступности и качества предоставляемых бюджетных услуг;

- совершенствование системы контроля за эффективным и целевым расходованием средств областного и местных бюджетов.

Механизм реализации:

- обеспечение достоверного и объективного среднесрочного бюджетного планирования;

- построение системы контроля за использованием бюджетополучателями средств областного бюджета;

- подготовка к участию Курганской области в конкурсе Министерства финансов Российской Федерации на получение средств из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов;

- оптимизация бюджетной сети и использования бюджетных средств с учетом снижения рисков их нерационального использования;

- распределение межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней по единой методике на основе объективных критериев бюджетной обеспеченности с учетом количества конечных потребителей бюджетных услуг;

- обеспечение сбалансированности закрепленных за каждым уровнем бюджетной системы доходных источников и расходных полномочий;

- обеспечение своевременного погашения и обслуживания государственного долга, своевременности расчетов организаций по кредитам и займам, полученным в областном бюджете, снижение кредиторской задолженности бюджета;

- обеспечение контроля за планированием и расходованием бюджетными учреждениями фондов оплаты труда, за оплатой бюджетными учреждениями стоимости потребленной тепловой и электрической энергии, других энергоресурсов;