В Свердловской области по состоянию на 1 января 2010 года 346039 человек (7,2 процента населения) имеют статус инвалид. Показатель полной реабилитации инвалидов в возрасте старше 18 лет составляет 5,45 процента, частичной реабилитации - 15,7 процента.
Комплекс социальных реабилитационных услуг в государственных областных учреждениях социального обслуживания населения должен включать мероприятия по социально-средовой, социально-педагогической, социально-психологической, социально-культурной реабилитации, социально-бытовой адаптации, физкультурно-оздоровительные мероприятия. Реабилитационные услуги направлены на устранение или компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалида в целях содействия социальной адаптации инвалидов и интеграции их в общество. Реабилитационные услуги должны предоставляться комплексно, последовательно и непрерывно. Данные услуги должны предоставляться инвалиду независимо от места его проживания.
При передаче в 2006 году учреждений социального обслуживания населения под юрисдикцию Министерства социальной защиты населения Свердловской области большинство из них не обладало необходимой материальной и кадровой базой для предоставления всего комплекса социальных услуг, внедрения современных реабилитационных технологий. Необходимо соответствующее оснащение данных учреждений оборудованием в соответствии с современными требованиями в целях оказания социальных услуг.
Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Областной центр реабилитации инвалидов" (далее - Центр) было создано на основании Указа Губернатора Свердловской области от 22 апреля 2003 года N 181-УГ "О создании Свердловского областного государственного учреждения "Областной центр реабилитации инвалидов" ("Областная газета", 2003, 25 апреля, N 87-88). Первая очередь Центра сдана в эксплуатацию в 2008 году. Центр планировался как комплекс зданий для проведения комплексной реабилитации инвалидов Свердловской области. Учреждение является ведущим организационно-методическим центром по социальной реабилитации инвалидов в Свердловской области. Начало строительства 2-й очереди Центра планируется в 2012 году. Общая площадь зданий 2-й очереди Центра будет составлять 7796,88 кв.м, в том числе спортивный зал, специально приспособленный для инвалидов, - 2357,31 кв.м, бассейн на две дорожки - 384,98 кв.м, прачечная - 81,88 кв.м, жилая площадь - 1311,18 кв.м, театральный зал - 251,30 кв.м, учебные классы с автостоянкой для обучения инвалидов вождению - 378 кв.м, выставочный и учебный залы с пунктом проката технических средств реабилитации - 200,20 кв.м, слесарная и деревообрабатывающая мастерские - по 30 кв.м для обучения начальным профессиональным навыкам. Завершение строительства Центра позволит расширить спектр оказываемых социальных и реабилитационных услуг инвалидам, внедрять в учреждениях социального обслуживания населения более эффективные технологии социальной реабилитации, проводить массовые спортивные и культурные мероприятия для инвалидов Свердловской области.
Создание системного подхода, последовательности и преемственности в проведении социальной реабилитации инвалидов в государственных областных учреждениях социального обслуживания населения с использованием современных реабилитационных технологий возможно при государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.
В преддверии ратификации Российской Федерацией Конвенции Организации Объединенных Наций о правах инвалидов предстоит большая работа на всех уровнях власти. В Свердловской области из 23 тыс. обследованных зданий (без учета жилого фонда) 38% частично оборудованы элементами доступности.
В свете современных требований по модернизации социальных служб и предоставлении услуг в электронной форме необходимо создавать условия для доступа инвалидов к информации, общения в электронной форме, получения дистанционного образования.