Недействующий

Об утверждении областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011-2015 годы (утратило силу с 01.01.2014 на основании постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1634-ПП)


Приложение N 1
к областной целевой программе
"Социальная защита населения и
социальная поддержка инвалидов
в Свердловской области"
на 2011-2015 годы

Паспорт областной целевой программы


1.

Наименование Программы

"Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа)

2.

Реквизиты нормативного акта, утверждающего концепцию Программы

3.

Реквизиты нормативного акта, утверждающего Программу

4.

Государственный заказчик - координатор

Министерство социальной защиты населения Свердловской области

5.

Государственный заказчик (государственные заказчики)

Министерство социальной защиты населения Свердловской области;
Министерство здравоохранения Свердловской области;
Министерство культуры и туризма Свердловской области;
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;
Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области;
Министерство строительства и архитектуры Свердловской области;
Департамент государственной службы занятости населения Свердловской области

6.

Цели и задачи Программы

Цель областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011-2015 годы - формирование условий для развития системы социальной защиты и социальной поддержки отдельных категорий граждан в Свердловской области

 Цели в соответствии с подпрограммами:

1) подпрограмма 1 "Доступная среда для инвалидов" - формирование условий для обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, их социальной адаптации и интеграции в общество;

2) подпрограмма 2 "Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения" - совершенствование механизмов обеспечения права ребенка жить и воспитываться в семье, формирование установок общественного сознания на повышение ценностей ответственного родительства и семейного образа жизни;

 3) подпрограмма 3 "Развитие системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишениясвободы, и лиц без определенного места жительства и занятий" - создание условий для эффективной интеграции в общество граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий;

4) подпрограмма 4 "Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей" - совершенствование технологий социальной реабилитации и адаптации граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей;   

5) подпрограмма 5 "Мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия" - повышение качества жизни ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия;

6) подпрограмма 6 "Развитие системы стационарного обслуживания" - повышение качества услуг, оказываемых в учреждениях стационарного социального обслуживая, и улучшение условий проживания граждан;

 7) подпрограмма 7 "Развитие добровольческого движения и благотворительности в Свердловской области" - привлечение предприятий и организаций различных форм собственности к решению проблем социально незащищенных категорий граждан.

     Развитие волонтерского движения Задачи областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов" на 2011-2015 годы в соответствии с подпрограммами:

 1) подпрограмма 1 "Доступная среда для инвалидов": формирование толерантного общественного отношения к проблемам инвалидов; развитие системы оказания социальных услуг в соответствии с Национальными стандартами Российской Федерации, внедрение новых технологий социальной поддержки и социального обслуживания населения; укрепление материально-технической базы и оснащение современным оборудованием областных реабилитационных центров и государственных областныхучреждений социального обслуживания; подготовка кадрового состава по вопросам реабилитации инвалидов и ветеранов, обследованию объектов социальной инфраструктуры; проведение мероприятий по социальной реабилитации инвалидов методами культуры и искусства, спорта и туризма для раскрытия творческого потенциала инвалидов и их социальной адаптации в обществе;

 2) подпрограмма 2 "Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения": сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; поддержка и пропаганда ответственного родительства и семейного образа жизни;

 3) подпрограмма 3 "Развитие системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий": разработка и внедрение технологий ресоциализации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий; повышение квалификации работников социального обслуживания, занимающихся реабилитацией граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий; формирование толерантного отношения общества к гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства и занятий; создание информационной системы, обеспечивающей задачи межведомственного учета и ресоциализации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий;

 4) подпрограмма 4 "Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов ихсемей": организация оздоровления и отдыха граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей; содействие в получении высшего образования, профессиональном обучении и переобучении граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей; повышение качества и доступности социальных услуги мероприятий, предоставляемых гражданам, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членам их семей;   

5) подпрограмма 5 "Мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия": социальная поддержка ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия;

6) подпрограмма 6 "Развитие системы стационарного обслуживания": снижение очередности по предоставлению мест в психоневрологических интернатах области;

 7) подпрограмма 7 "Развитие добровольческого движения и благотворительности в Свердловской области": выявление и поддержка перспективных направлений добровольческого и волонтерского движений

7.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

1) охват целевой аудитории общественно-просветительскими кампаниями по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды;

 2) доля специалистов, охваченных подготовкой по работе с инвалидами;

 3) показатель частичной реабилитации инвалидов;

 4) удельный вес областных учреждений, в которых проведено укрепление материально-технической базы для внедрения новых реабилитационных технологий для инвалидов и ветеранов;

 5) охват инвалидов областными мероприятиями по социокультурной реабилитации, спортивными мероприятиями;

 6) удельный вес зданий областных учреждений, оборудованных элементами доступности с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных граждан;

 7) снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении;

 8) доля социальных сирот в общей численности вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 9) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семью, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 10) сокращение случаев отмены передачи детей на семейные формы устройства к количеству переданных в семьи детей в предшествующий год;

 11) увеличение количества граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий, вовлеченных в процесс социальной реабилитации;

 12) удельный вес от общего количества специалистов по социальной работе, прошедших обучение;

 13) удельный вес от общего количества мобильных бригад, оснащенных автомобилями;

 14) удельный вес от общего количества учреждений социального обслуживания населения, имеющих пункты оказания социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на базе модульных зданий;

 15) удельный вес от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей, получивших оздоровление и отдых;

  16) удельный вес от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, прошедших профессиональное обучение и переподготовку;

  17) удельный вес от общего количества учреждений социального обслуживания ветеранов боевых действий и членов их семей, в которых проведено укрепление материально-технической базы;

  18) количество ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия, вовлеченных в проводимые мероприятия, посвященные памятным датам и событиям;

  19) количество введенных в эксплуатацию койко-мест, отвечающих комфортным условиям проживания;

  20) объем привлеченных благотворительных средств в социальную сферу;

  21) количество граждан, оказавших волонтерскую помощь

8.

Перечень подпрограмм

1) подпрограмма 1 "Доступная среда для инвалидов";

 2) подпрограмма 2 "Профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения";

 3) подпрограмма 3 "Развитие системы социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий";

 4) подпрограмма 4 "Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей";

 5) подпрограмма 5 "Мероприятия по социальной поддержке ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, и лиц, пострадавших от радиационного воздействия";

 6) подпрограмма 6 "Развитие системы стационарного обслуживания";

 7) подпрограмма 7 "Развитие добровольческого движения и благотворительности в Свердловской области"

9.

Сроки реализации Программы

2011 - 2015 годы

10.

Объемы и источники финансирования

Всего по Программе за счет средств: областного бюджета - 3081542,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 г. - 550000,0 тыс. рублей; 2012 г. - 583000,0 тыс. рублей; 2013 г. - 615065 тыс. рублей; 2014 г. - 648894,0 тыс. рублей; 2015 г. - 684583,0 тыс. рублей

11.

Наличие субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ

нет

12.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности

Результаты реализации Программы:

   1) охват целевой аудитории общественно-просветительскими кампаниями по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды - не менее 40 процентов;

   2) доля специалистов, охваченных подготовкой по работе с инвалидами и ветеранами, - не менее 40 процентов;

   3) показатель частичной реабилитации инвалидов - не менее 15,80 процента;

   4) удельный вес областных учреждений, в которых проведено укрепление материально-технической базы для внедрения новых реабилитационных технологий для инвалидов и ветеранов - 100 процентов;

   5) охват инвалидов областными мероприятиями по социокультурной реабилитации, спортивными мероприятиями - не менее 22 процентов;

   6) удельный вес зданий областных учреждений социального обслуживания населения, оборудованных элементами доступности, с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных граждан - не менее 30 процентов;

   7) снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении, по отношению к предыдущему году - не менее 16 процентов;

   8) доля социальных сирот в общей численности вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не более 67 процентов;

   9) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семью, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - не менее 85 процентов;

   10) ежегодное приобретение не менее 400 жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

   11) сокращение случаев отмены передачи детей на семейные формы устройства к количеству переданных в семьи детей в предшествующий год - не менее 5 процентов;

   12) количество граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и занятий, вовлеченных в процесс социальной реабилитации, - не менее 10 процентов ежегодно;

   13) удельный вес специалистов по социальной работе, прошедших обучение, от общего количества специалистов по социальной работе - не менее 30 процентов ежегодно;

   14) удельный вес мобильных бригад, оснащенных автомобилями, от общего количества мобильных бригад - не менее 11 процентов;

   15) удельный вес мобильных бригад, имеющих на базе модульных зданий пункты оказания социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, от общего количества мобильных бригад - не менее 45,5 процента;

   16) удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей, получивших оздоровление и отдых в течение года, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей - не менее 7,5 процента;

   17) удельный вес граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, прошедших профессиональное обучение и переподготовку, от общего количества граждан, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, - не менее 1,2 процента;

   18) ежегодное проведение не менее 6 мероприятий, посвященных памятным датам, для ветеранов, инвалидов, лиц, пострадавших от радиационного воздействия;

   19) организация оздоровительной поездки на теплоходе ветеранов и инвалидов, награжденных орденами и медалями СССР, РСФСР и Российской Федерации; детей защитников Отечества, погибших в годы Великой Отечественной войны, - не менее 240 человек;

   20) организация поездок к местам захоронения детей погибших участников войны - не менее 80 человек;

   21) увеличение количества введенных в эксплуатацию койко-мест, отвечающих комфортным условиям проживания, к концу 2012 года - не менее чем на 8,9 процента;

   22) увеличение объема привлеченных благотворительных средств в социальную сферу ежегодно на 3 процента;

   23) увеличение количества граждан, оказавших волонтерскую помощь, ежегодно на 5 процентов.

     Реализация мероприятий Программы позволит:

  1) охватить комплексной социальной реабилитацией в государственных областных учреждениях социального обслуживания не менее 18,0 тысячи инвалидов, в том числе не менее 300 инвалидов вследствие увечья(ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы;

   2) принять участие в массовых мероприятиях творческой и спортивной реабилитации не менее 3,0 тысячи инвалидов;

   3) улучшить качество предоставляемых социальных услуг инвалидам, в том числе инвалидам вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членам их семей в результате укрепления материально-технической базы и внедрения новых современных реабилитационных технологий - в 3 государственных областных учреждениях социального обслуживания;

   4) обеспечить профессиональное обучение и переобучение инвалидов и повысить уровень их конкурентоспособности на рынке труда - не менее 67 инвалидов;

   5) охватить просветительскими мероприятиями, направленными на формирование толерантного общественного отношения к проблемам инвалидов, на широкое информирование граждан о проблемах инвалидов и возможностях их решения, - не менее 500 человек;

   6) создать возможности для доступа инвалидов и маломобильных граждан в некоторые областные учреждения социального обслуживания населения;

   7) сформировать позитивные установки на семейный образ жизни и повышение рождаемости у населения Свердловской области;

   8) ежегодно снижать численность семей, находящихся в социально опасном положении, - не менее чем на 6,5 процента по сравнению с данными предыдущего года;

   9) ежегодно увеличивать численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных семейными формами жизнеустройства. В 2009 году на воспитание в семьи было передано 70,5 процента детей от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2010 году планируется передать 70,5 процента детей, в 2011 году - не менее 76 процентов детей;

   10) ежегодно решать проблемы граждан, отбывших уголовное наказание, а также оказывать персональную помощь гражданам, отбывшим уголовное наказание, - не менее 1000 человек;

   11) создать условия для социальной адаптации граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставления временного приюта, оказания содействия в обеспечении социальным жильем в муниципальных образованиях Свердловской области, содействия в трудоустройстве - ежегодно не менее 1000 граждан;

   12) создать предпосылки к снижению уровня рецидивов, правонарушений и преступлений, совершаемых гражданами, отбывшими уголовное наказание, и лицами без определенного места жительства;

   13) увеличить количество лиц без определенного места жительства и занятий, граждан, отбывших уголовное наказание, получивших постоянную работу, -ежегодно не менее чем на 500 человек;

   14) провести мероприятия, направленные на социальную поддержку граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов ежегодно - не менее 1500 граждан;

   15) укрепить материально-техническую базу стационарных психоневрологических учреждений, повысить качество предоставляемых услуг и стационарного социального обслуживания, отвечающих должному уровню комфортности